“被拖欠的租金終于追回來了。”近期，蓬江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了棠下鎮(zhèn)某村黨支部書記、村委會主任茹某違規(guī)出租村集體留用地等問題后，督促村委會全額追回被拖欠的租金300多萬元，村民拍手稱快。

　　2024年以來，江門市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將農(nóng)村集體“三資”管理作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治的重點，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動責(zé)任落實、問題整改、制度完善，著力破解“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，有效守護(hù)農(nóng)村集體“家底”。

　　織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動“三資”管理陽光化

　　農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是基層監(jiān)督的重點內(nèi)容。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強壓力傳導(dǎo)，夯實各方責(zé)任，促進(jìn)“三資”管理公開化、透明化。

　　江門市紀(jì)委監(jiān)委督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)推行“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易“云監(jiān)督”。2024年，全市通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺完成交易9059宗，總金額53.23億元，集體資產(chǎn)溢價達(dá)5.38億元。“以前魚塘發(fā)包不透明，現(xiàn)在都是網(wǎng)上競價、公開競價，租金翻了幾番！”鶴山市古勞鎮(zhèn)麥水村一魚塘經(jīng)過143輪競價，最終以溢價190.9%成交。

　　新會區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立優(yōu)化網(wǎng)上交易平臺及相應(yīng)的手機軟件，推動村集體資產(chǎn)資源交易信息從“墻上”搬到“網(wǎng)上”“掌上”。“這個魚塘的出租疑似超期，請打開合同看看。”該委工作人員到鎮(zhèn)（街）開展監(jiān)督檢查，通過手機軟件（網(wǎng)上交易系統(tǒng)）對相關(guān)信息進(jìn)行仔細(xì)查看。

　　蓬江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促在村（居）顯著位置設(shè)立“三資”公示牌，將集體資產(chǎn)的位置、承租人等信息“曬”在陽光下，倒逼干部規(guī)范用權(quán)。江海區(qū)探索建立“一村雙復(fù)核”機制，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專業(yè)核查、紀(jì)委監(jiān)委隨機抽查，推動“資產(chǎn)上圖”率達(dá)90%，進(jìn)一步摸清家底。“現(xiàn)在集體‘家底’一目了然，再難‘渾水摸魚’了。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員表示。

　　規(guī)范合同管理，推動“三資”管理規(guī)范化

　　江門市紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，聚焦超長期合同、拖欠租金等問題，部署開展專項整治，清除歷史遺留頑疾。去年以來，全市清理不規(guī)范合同3887份，追回拖欠租金近2億元，守好村集體“錢袋子”。

　　“對在應(yīng)收未收款‘清查清欠’工作中履職不力、消極應(yīng)對甚至帶頭欠賬等違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。”新會區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于督促做好應(yīng)收未收資產(chǎn)資源租金追繳工作的通知》，督促各鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，推動高質(zhì)量完成“清查清欠”工作。

　　開平市長沙街道紀(jì)工委督促該街道三江社區(qū)與某承租企業(yè)協(xié)商一致，簽訂欠租還款計劃，收回被拖欠租金79.3萬元。該紀(jì)工委還加大監(jiān)督力度，督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范履行租用合同中“逐年遞增租金”等有關(guān)條款，有效降低村集體資金流失風(fēng)險。

　　深化標(biāo)本兼治，推動“三資”管理長效化

　　“對不起組織的培養(yǎng)和群眾的信任，我深感愧疚、悔恨和自責(zé)……”在臺山市臺城街道辦“三資”服務(wù)中心原負(fù)責(zé)人黃某某挪用村集體資金案庭審現(xiàn)場，80余名干部“零距離”接受警示教育。

　　全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)監(jiān)督、辦案、整改、治理，督促健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度機制，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　去年以來，江海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“紀(jì)巡聯(lián)動”機制，將“三資”問題納入專項巡察，并對疑點問題組建專班核查，查處案件56件，處分處理46人，追繳金額700余萬元。新會區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面起底排查“三資”問題線索，深化運用與巡察、信訪、審計等部門建立的問題線索移交機制，立案25件，處分20人。

　　做好案件查辦“后半篇文章”。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委推動個性問題點對點解決，共性問題面上整改，不斷提升農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化水平。蓬江區(qū)試點農(nóng)村財務(wù)“一級核算”“組賬村監(jiān)鎮(zhèn)管”，臺山等地聚焦農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理、清產(chǎn)核資等出臺工作指引，規(guī)范合同樣本和交易流程。

　　針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村集體“三資”管理問題，開平市紀(jì)委監(jiān)委及時向相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人反饋，開展談心談話，督促履行管黨治黨責(zé)任。該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新任黨組書記在接受談心談話后表示，將堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實履行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管職責(zé)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。

　　（張茂盛 江紀(jì)宣）