答:《國(guó)土資源部 財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕101號(hào))要求,各地要以登記發(fā)證為主線(xiàn),因地制宜,采用符合實(shí)際的調(diào)查方法,將農(nóng)房等集體建設(shè)用地上的建(構(gòu))筑物納入工作范圍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記。《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕6號(hào))規(guī)定,房屋等建(構(gòu))筑物所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與其所附著的土地一并登記,保持權(quán)利主體一致。具體來(lái)說(shuō),圍繞宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作重點(diǎn),對(duì)于未開(kāi)展地籍調(diào)查的,要盡快開(kāi)展房地一體地籍調(diào)查,完成房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記;已完成宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查但沒(méi)有完成農(nóng)房調(diào)查的,要盡快補(bǔ)充調(diào)查農(nóng)房信息,完成房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記。
對(duì)于宅基地已登記、農(nóng)房沒(méi)有登記,權(quán)利人有換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證意愿的,可向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。已登記宅基地、集體建設(shè)用地(房屋等建筑物、構(gòu)筑物未登記)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的,要按照房地一體要求辦理不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移登記,核發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。