答：（一）制定《管理細(xì)則》是扎實(shí)推動黨和國家基礎(chǔ)研究政策落實(shí)落地的具體行動。

　　2023年2月，習(xí)近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時指出“要完善基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織、申報(bào)、評審和決策機(jī)制，實(shí)施差異化分類管理和國際國內(nèi)同行評議，組織開展面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，鼓勵自由探索式研究和非共識創(chuàng)新研究”。2024年7月，黨的二十屆三中全會和中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定提出了“加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究”“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局”“鼓勵開展高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究”等要求。近年來，廣東省高度重視基礎(chǔ)研究工作，堅(jiān)持把基礎(chǔ)研究擺在全省科技創(chuàng)新工作更加重要的位置，連續(xù)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》、廣東省基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計(jì)劃等政策文件，不斷創(chuàng)新以信任和績效為核心的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織機(jī)制。廣東組織實(shí)施基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目是貫徹國家有關(guān)部署的重要舉措之一。制定《管理細(xì)則》，是進(jìn)一步落實(shí)國家和廣東省對持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革和減負(fù)務(wù)實(shí)的新思路和新要求的具體行動。

　　（二）制定《管理細(xì)則》是落實(shí)省政府有關(guān)文件要求，規(guī)范管理基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目組織實(shí)施的需要。

　　基礎(chǔ)研究具有長期累積性、靈感瞬間性、路徑不確定性、影響難預(yù)測性等規(guī)律特點(diǎn)，在《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（修訂）的通知》（粵府〔2023〕34號）的原則下，急需出臺符合基礎(chǔ)研究客觀規(guī)律的項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則。基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目自2019年啟動至今，已組織實(shí)施四批次，有必要針對項(xiàng)目組織實(shí)施、績效評價、監(jiān)督審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性管理問題，編制實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容。《管理細(xì)則》在操作層面上進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)相關(guān)要求，包括：重點(diǎn)明確省科技廳、項(xiàng)目管理和評審專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等各方主體職責(zé)；明確項(xiàng)目資金的支持范圍、項(xiàng)目類別及各類別的支持方式；明確項(xiàng)目驗(yàn)收評價導(dǎo)向、結(jié)余資金處置、容錯機(jī)制、監(jiān)督和誠信要求等。制定《管理細(xì)則》，有利于推動項(xiàng)目管理更加規(guī)范合理，從制度層面保障項(xiàng)目順利實(shí)施，提高財(cái)政資金使用效益。