答：《應急管理行政處罰裁量權基準》出臺的重要意義，主要體現(xiàn)在“三個有利于”：

　　首先，制定《裁量權基準》有利于進一步強化新時代應急管理法治建設。黨的十八大以來，隨著全面依法治國深入推進，行政處罰法、安全生產(chǎn)法以及應急管理領域一系列法律法規(guī)規(guī)章相繼修改。制定《裁量權基準》是當前應急管理和安全生產(chǎn)執(zhí)法實踐的需要，對于保障法律法規(guī)得到正確有效實施和提高全系統(tǒng)執(zhí)法質量將起到重要作用。

　　其次，制定《裁量權基準》有利于推動提升全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化水平。《裁量權基準》從國家層面統(tǒng)一了應急管理領域行政處罰“度量衡”，對應急管理行政處罰裁量權進行了合理限制和規(guī)范，明確了相關違法行為對應的法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標準等內容，對法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章中原則性規(guī)定和具有一定彈性的執(zhí)法權限、裁量幅度等進行了細化量化，并按照行政處罰法有關規(guī)定，明確了不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰等情形，能夠使應急管理領域行政執(zhí)法更加精準、更加規(guī)范，確保行政處罰裁量權在法定范圍內正當行使。

　　第三，制定《裁量權基準》有利于統(tǒng)一行政執(zhí)法裁量標準。目前已經(jīng)有不少省份制定了本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)行政處罰裁量權基準，但因裁量標準不統(tǒng)一、裁量幅度不合理等原因，一定程度上導致了應急管理執(zhí)法實踐中存在“類案不同罰”“畸輕畸重”等問題。