答:
一、適用范圍
本工作指引適用于新冠肺炎流行期間,廣東省各類因私出境人員,如商務(wù)、勞務(wù)、留學(xué)、旅行、探親等事宜的人員及派遣和用人單位。廣東省黨政機關(guān)、事業(yè)單位(含高校)和國企人員因公出訪按照省有關(guān)規(guī)定辦理。
二、總體要求和基本原則
赴境外人員及其派遣、用人單位要處理好疫情防控和在境外各種活動的關(guān)系,以依法、安全、合理、適度為原則,落實好各項防控措施,嚴(yán)防疫情向境外輸出,對疫情嚴(yán)重的國家和地區(qū)審慎前往,嚴(yán)防疫情從境外輸入。
參照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號)及國家衛(wèi)生健康委下發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第六版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第七版)》要求,按照“依法依規(guī)、屬地管理、謹(jǐn)慎出境”的原則,落實赴境外人員新冠肺炎防控各項措施。
三、職責(zé)分工
各類赴境外人員個人須承擔(dān)疫情防控的主體責(zé)任,派遣、用人單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,省內(nèi)屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供防護技術(shù)指導(dǎo)。
四、主要措施
(一)健康把關(guān)及申報。
派遣、用人單位應(yīng)注意對赴境外人員進行嚴(yán)格的健康把關(guān),并對其家庭成員健康情況進行必要調(diào)查。如有發(fā)熱、干咳或國內(nèi)重點地區(qū)旅居史等情況,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實居家或集中隔離,確保其健康后才能安排出境。要根據(jù)有關(guān)疫情嚴(yán)重國家的情況,對出境人員作出審慎安排。
我省赴境外人員在出境前要詳細了解往訪目的國家和地區(qū)有關(guān)新冠肺炎疫情狀況及涉及外國人,尤其是來自中國的人員的防控政策措施;密切留意我國和廣東省有關(guān)部門,對在疫情嚴(yán)重的國家和地區(qū)有旅行史、居住史的入境人員相關(guān)管理措施,避免因出入境管理問題,影響行程和造成不必要的損失。
赴境外人員在出境時,要主動配合機場、碼頭、車站等口岸有關(guān)管理部門的疫情防控、安全檢查工作,自覺服從現(xiàn)場工作人員引導(dǎo)和管理,按規(guī)定辦理通關(guān)查驗手續(xù)。入境時如實申報本人健康等相關(guān)信息并遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓芾硪?guī)定。
(二)出境前管理措施。
1.健康風(fēng)險評估。
各派遣、用人單位應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號,可登陸國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站下載)中人員健康管理技術(shù)方案要求對國內(nèi)赴境外人員及其家庭成員進行健康風(fēng)險評估。
2.人員健康分類管理。
結(jié)合赴境外人員本人及家庭成員健康風(fēng)險評估結(jié)果,采取相應(yīng)措施。
(1)如本人或家庭成員在近14天內(nèi),有疫情特別嚴(yán)重的湖北省或其他高風(fēng)險地區(qū)旅居史,需如實及時報告派遣和用人單位、屬地衛(wèi)生健康部門、社區(qū),并嚴(yán)格按要求進行隔離觀察。待確認(rèn)身體健康后再安排出境事宜。
(2)如本人或家庭成員在近14天內(nèi),有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀,需及早就醫(yī)排查,待明確排除新冠肺炎可能性且癥狀完全消失后,再安排出境。
3.密切關(guān)注目的國家疫情防控政策。
我省派遣、用人單位和公民個人要及時掌握有關(guān)國家疫情防控政策變化,慎重安排人員出訪和安排境外自由行等行程。赴境外人員在出境前須提前通過國家移民管理局(https://www.nia.gov.cn)的“出入境信息一鍵通”程序,或登陸往訪國家政府和我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館網(wǎng)站,及時查閱了解有關(guān)當(dāng)?shù)卣咔橥▓笥绕涫轻槍ν鈬说淖钚孪拗菩源胧苊庖虿涣私鈱ξ夜癫扇〉姆揽卮胧瑢?dǎo)致我人員入境時被拒絕入境原機遣返或入境后即被采取強制隔離等限制性措施,給我人員的公務(wù)等活動造成諸多麻煩或不便。根據(jù)所了解到的政策,及時調(diào)整出行計劃或做好必要的應(yīng)對準(zhǔn)備。
(三)個人防護措施。
赴境外人員符合出境健康要求后,合理規(guī)劃路線,在出境前備齊有關(guān)健康證明,備足個人防護用品,建議主動購買意外保險和境外醫(yī)療保險,以更好保障旅行安全。選擇航班時,應(yīng)盡量避免在疫情嚴(yán)重國家、地區(qū)轉(zhuǎn)機或停留,提前準(zhǔn)備幾份護照、簽證等重要證件復(fù)印件,以備不時之需。同時,繼續(xù)做好以下個人防護措施:
1.保持良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強手部衛(wèi)生,尤其是在佩戴口罩前、摘除口罩后、觸摸公共物品后、飯前、便后,應(yīng)當(dāng)及時使用洗手液并用流動水洗手。現(xiàn)場沒有洗手設(shè)施時,可使用速干手消毒劑進行消毒。外出時注意佩戴口罩,與他人交流時宜保持一定距離和避免直接接觸。
2.少聚集。盡量避免或減少參加聚集性活動,除正常商務(wù)、工作、學(xué)習(xí)等活動外,盡量居家不出門、不串門、不聚會;避免到教堂、娛樂場所、集會、游行等人群密集地方。在活動場所注意常通風(fēng)、勤洗手,就餐采取錯峰或打包方式,外出時減少乘坐公共交通工具頻次并做好手部消毒。
3.健康監(jiān)測。每天進行體溫檢測,如有異常或呼吸道癥狀,及時就醫(yī)排查并向派遣、用人單位報告。
4.注意出行安全。不因疫情問題與他人發(fā)生爭執(zhí),甚至肢體沖突,如遇歧視性傷害等,及時報警并報告我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館。
(四)出境后異常情況處置與報告。
各派遣、用人單位要建立海外疫情突發(fā)事件快速應(yīng)對機制,加強對派遣人員,尤其是境外企業(yè)人員的疫情防控工作、做好提醒等服務(wù)保障,提高派遣人員等的風(fēng)險防范意識。同時,加強對派遣、常駐人員的健康監(jiān)控,對赴境外人員每天的活動軌跡、身體狀況進行跟進,發(fā)現(xiàn)苗頭時及時處理,保證其人身健康與安全。
赴境外人員在抵達目的地國家開展正常公務(wù)、工作、勞務(wù)、留學(xué)、旅行等活動時,要自覺遵守目的地國家或地區(qū)的法律法規(guī),遵守當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門發(fā)布的疫情防控指引和管理規(guī)定,自覺維護中國公民良好形象。
如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀或接觸感染者時,需按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾蟛扇⌒袆樱⒓皶r通知派遣、用人單位,盡早進行排查與診治,當(dāng)?shù)赜萌藛挝灰M快安排就醫(yī)并跟進,及時將被隔離觀察和確診等情況報告派遣單位和中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館,必要時撥打我駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館領(lǐng)事保護熱線或外交部全球領(lǐng)事保護與協(xié)助應(yīng)急呼叫中心電話86-10-12308或+86-10-59913991請求協(xié)助。如已有疑似癥狀,請及時就診或居家觀察,切勿倉促回國,以免增加沿途航班等疫情擴散風(fēng)險。
(五)歸國返粵健康管理。
赴境外人員在完成相關(guān)活動歸國返粵時,在入境時須如實填報健康卡,并按照我省防控境外疫情輸入的有關(guān)規(guī)定,配合做好入境、檢疫、隔離等工作。