答:
疫情期間,社會(huì)公眾涌現(xiàn)極大的愛(ài)心和熱情,出現(xiàn)大量的捐贈(zèng)意向。一些人提出,慈善組織能否把捐贈(zèng)資金全部用于疫情防控,不收取管理費(fèi)用?要回答這個(gè)問(wèn)題,我們需要了解管理費(fèi)用的概念,以及慈善組織的運(yùn)作方式。
慈善組織的管理費(fèi)用,不等于業(yè)務(wù)提成和分紅,而是為了保證慈善組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的必要開(kāi)支和費(fèi)用。例如,辦公經(jīng)費(fèi)、人員的工資、獎(jiǎng)金、社保、公積金,辦公場(chǎng)所的租金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi),資產(chǎn)折舊、修理費(fèi),無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)等。由此可見(jiàn),沒(méi)有管理費(fèi)用,慈善組織不可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。慈善組織只要存在,就需要有維持運(yùn)轉(zhuǎn)的管理費(fèi)用。
根據(jù)慈善法的規(guī)定,慈善組織可以與捐贈(zèng)人在捐贈(zèng)協(xié)議中約定單項(xiàng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理費(fèi)用。如果捐贈(zèng)協(xié)議中沒(méi)有約定管理費(fèi)用的,慈善組織可以根據(jù)慈善法和相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,根據(jù)當(dāng)年慈善活動(dòng)的年度總支出金額,具體確定管理費(fèi)用的比例。例如,根據(jù)《慈善法》和民政部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》的規(guī)定,具有公開(kāi)募捐資格的基金會(huì),年度管理費(fèi)用一般不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%;其他慈善組織,年度管理費(fèi)用根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)確定比例,最高的不超過(guò)20%。
當(dāng)然,慈善組織也應(yīng)該積極做好社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理工作,提高項(xiàng)目執(zhí)行效率,提高財(cái)產(chǎn)使用效益,依法履行信息公開(kāi)等法定義務(wù),同時(shí)盡可能降低運(yùn)行成本,從而贏得公眾和捐贈(zèng)人的信任。只有建立起這種信任,慈善組織才能更好地解決生存、發(fā)展的資金問(wèn)題。