在第440的《民生熱線》節(jié)目中，江門市國土資源局副局長謝華宇、大隊(duì)長唐漢碧、總工程師李謙、地籍科科長胡健忠就我市土地的最新成交情況、閑置土地的處置、保障性住房建設(shè)用地的落實(shí)、便民措施等通過熱線電話、短信平臺(tái)進(jìn)行了直接溝通。
熱點(diǎn)問題
主持人：根據(jù)中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)信息中心監(jiān)測顯示，2014年9月29日至10月5日監(jiān)測的40個(gè)主要城市土地推出量環(huán)比減少4%，成交量環(huán)比減少38%，出讓金環(huán)比增加53%。其中，24個(gè)城市無土地推出，30個(gè)城市無土地成交。2014年即將過去，我市2014年的土地供應(yīng)情況如何？相比往年，供應(yīng)量有沒有什么變化？對樓市會(huì)有什么影響？
2014年1月至9月，我市已供應(yīng)土地面積6627畝。相比2013年1至9月，工業(yè)用地供應(yīng)量基本持平，商住用地供應(yīng)量同比下降56.9%。上半年我市工業(yè)用地供應(yīng)基本按照年初制定的土地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施，對我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然保持較大的保障力度。商住用地方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今年9月份市區(qū)（蓬江、江海）商品房庫存約13500套，面積174萬平方米，房地產(chǎn)用地供應(yīng)量有所上升，商品房庫存量較多。房地產(chǎn)市場出現(xiàn)一定程度的降溫，但市場風(fēng)險(xiǎn)依然可控，對整體經(jīng)濟(jì)的沖擊和拖累仍有限。而這次屬于一次難得的市場自身的正常調(diào)節(jié)機(jī)會(huì)，有利于市場的平穩(wěn)健康以及經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
主持人：部分樓盤的土地是通過“三舊”改造政策拿地的，這些樓盤的土地與政府公開出讓的商住用地有分別嗎？我市市區(qū)范圍今年三舊改造的商住地塊具體在哪些位置？
“三舊”改造是省政府為促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而出臺(tái)的政策，旨在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善城市環(huán)境，提高土地使用率，增加單位產(chǎn)出效能的政策。我市部分樓盤通過“三舊”改造政策拿地的，這些地塊已按規(guī)定在國土等部門辦理了相關(guān)審批手續(xù)，與政府公開出讓的商住用地在使用年限、使用用途等無區(qū)別。今年供應(yīng)的商住地塊主要以三舊改造項(xiàng)目為主，分別在蓬江區(qū)雙龍大道與勝利北路交叉口、豐樂路東側(cè)地段，江海區(qū)江南新村、府西小區(qū)以及文昌沙地段。
主持人：對于市區(qū)的“三舊”改造工作，目前有什么思路？將遵循什么原則？
目前，我市市區(qū)三舊改造工作以穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目、加快推進(jìn)舊村莊舊城鎮(zhèn)改造和舊廠房升級(jí)改造為原則，充分利用“三舊”改造政策進(jìn)一步提升我市節(jié)約集約用地水平，下來我們將從以下方面著手：
1、繼續(xù)以舊廠房升級(jí)改造作為我市“三舊”改造的重點(diǎn)工作，促進(jìn)市區(qū)單層廠房改造成多層廠房，騰出用地空間，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
2、加快推進(jìn)市區(qū)范圍內(nèi)城中村項(xiàng)目及民生項(xiàng)目。特別要加快如白石、水南等城中村改造，城中村是影響城市發(fā)展的一大制約因素，如果改造得好，可以成為城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)。此外，甘化廠改造也是我市重點(diǎn)改造項(xiàng)目，其具有優(yōu)越的先天條件以及淵源的文化底蘊(yùn)，我市各相關(guān)部門正加大推進(jìn)力度，力求將其改造成我市中央商務(wù)區(qū)，在保留歷史文脈同時(shí)，合理挖掘它的功能和對區(qū)域發(fā)展的真正價(jià)值。
馮生（短信）：住在七枝里，不知這一帶有沒有改造計(jì)劃？
舊區(qū)改造要根據(jù)其目前的情況，“三舊”改造以原來產(chǎn)權(quán)人主動(dòng)申報(bào)改造為主，其主體是原來產(chǎn)權(quán)人。一般以村提出申報(bào)改造，政府制訂政策和服務(wù)推進(jìn)。
主持人：今年以來，我市非法用地的情況如何？有沒有什么新特點(diǎn)?我市采取了什么措施打擊非法用地？
1、今年以來，我市非法用地的情況如何？
今年以來，我市多管齊下，采取有力措施，嚴(yán)厲查處違法用地行為，違法用地蔓延的態(tài)勢得到一定程度的遏制。
2、有什么新特點(diǎn)？
我市違法用地有以下新特點(diǎn)：一是農(nóng)村住宅違法用地問題較突出。一戶多宅和面積超標(biāo)的情況較為普遍，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生；二是違法主體有向村小組下移的趨勢，個(gè)人違法行為數(shù)量較多，但單獨(dú)涉案的面積相對較少；三是違法案件發(fā)生具有明顯的區(qū)域性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快的地區(qū)，案件發(fā)生的數(shù)量和涉案面積都較多；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，案件發(fā)生的數(shù)量和涉案面積相對較少。
3、我市采取了什么措施打擊非法用地？
主要做了以下幾方面的工作：一是扎實(shí)開展年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，從政府層面推進(jìn)違法用地查處整治的各項(xiàng)工作；二是大力開展違法違規(guī)用地集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，從今年7月至8月底，集中兩個(gè)月時(shí)間，堅(jiān)決遏制和嚴(yán)厲打擊了一批違法違規(guī)用地行為；三是強(qiáng)化督查工作，督促工作落后地區(qū)加大工作力度，推進(jìn)整改速度；四是落實(shí)土地共管責(zé)任制，對違法用地實(shí)行綜合整治，有效推動(dòng)了查處整治工作的落實(shí)；五是建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，努力從源頭上遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。
張生（短信）：村里有人在山林建別墅，是否違法？
這樣的情況要先進(jìn)行調(diào)查，這塊地是否原來有建筑物還是新占地建筑，要實(shí)地調(diào)查了解清楚再處理。
主持人：糧食是市民生活中最重要的資源，所以耕地必須要進(jìn)行保障，我市目前耕地的保護(hù)情況如何？我市有哪些保護(hù)的舉措？
答：1、我市目前耕地保護(hù)情況
近幾年我市耕地保護(hù)考核中順利通過了省的考核，并連續(xù)多年獲獎(jiǎng)。
2、耕地保護(hù)的舉措
（1）繼續(xù)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，不斷鞏固耕地保護(hù)成果。確保我市耕地?cái)?shù)量不減少，質(zhì)量有提高。
（2）充分挖掘后備耕地資源，加快耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施。把有條件開發(fā)為水田的耕地，通過追加投入開發(fā)成水田。
（3）加大高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，以建設(shè)促進(jìn)保護(hù)。
（4）積極探索，切實(shí)推動(dòng)耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作。為進(jìn)一步推動(dòng)基本農(nóng)田補(bǔ)償工作的開展，我市已經(jīng)制定了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，下一步我們還要積極探索，學(xué)習(xí)先進(jìn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步細(xì)化基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償監(jiān)督管理及相關(guān)制度建設(shè)，監(jiān)督、管理好資金的使用。
（5）多管齊下，切實(shí)減少違法用地產(chǎn)生。結(jié)合2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，對違法用地行為保持高壓態(tài)勢，同時(shí)，強(qiáng)化違法用地日常動(dòng)態(tài)巡查整治工作，有效減少違法用地特別是違法占用耕地行為的發(fā)生。
關(guān)生：新會(huì)會(huì)城鎮(zhèn)東興北路的果錄基小區(qū)17幢某單元占用公共地起了20多平方的建筑，問該怎么辦？
這個(gè)要具體調(diào)查土地的來源情況和是否違建，我們調(diào)查后再作答復(fù)。土地方面的投訴可打12336或12345.
趙女士：三角塘附近鴻門餐廳這些年來占用附近的一塊土地，問是否合法？
如果沒有建有建筑物，公共空間被占用可以向街道辦事處反映，還要看其權(quán)屬。
黃小姐：在江海區(qū)南山村的舊工業(yè)區(qū)有一處公園被人占用，并進(jìn)行搭建，是否合法？
如果沒有報(bào)建屬違建，我們會(huì)調(diào)查土地的權(quán)屬和土地的性質(zhì)等，再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。
黃生：杜阮松園村的魚塘被人填用，拿來建出租屋。
你反映的問題我們會(huì)調(diào)查，并跟進(jìn)處理。
主持人：以往曾有市民買了房屋，但因?yàn)榉N種原因，市民拿不到土地證，近年來，我市還出現(xiàn)這種情況嗎？
這幾年各級(jí)國土部門對歷史形成的市民買了房屋辦了房產(chǎn)證無法辦土地證的情況按特事特辦的方式處理，近年來，市民買了房屋辦了房產(chǎn)證后，辦不到土地證的情況越來越少。但由于開發(fā)商在經(jīng)營過程中涉及司法問題引起的辦不了土地證的情況還是有的。這種情況要處理是比較復(fù)雜的，必須通過司法機(jī)關(guān)解除相關(guān)了查封等司法手段才能辦理。
主持人：保障性住房的建設(shè)為不少困難家庭圓了安居夢，我市保障性住房建設(shè)用地的使用方面，明年將有哪些新規(guī)劃？
今年我局繼續(xù)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)工作，取得一定成效，已辦理里村保障性住房約30畝用地作為保障性住房用地。明年保障性住房規(guī)劃尚未完成，初步能確定的項(xiàng)目為勝利新村拆舊建新改造項(xiàng)目，用地面積約15畝。
