在第475的《民生熱線》節(jié)目中，江門市水務(wù)局局長(zhǎng)梁君明、副局長(zhǎng)區(qū)舵樣、副局長(zhǎng)燕翎、調(diào)研員陳裕青就防汛防災(zāi)、內(nèi)澇整治、重大水利工程項(xiàng)目的建設(shè)等問題，通過熱線電話、短信平臺(tái)與聽眾進(jìn)行了直接溝通。
熱點(diǎn)問題
主持：今年以來，我市氣候復(fù)雜多變，部分地區(qū)出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象，當(dāng)前我市三防工作的主要任務(wù)是什么？臺(tái)風(fēng)暴雨來臨時(shí)，我市采取什么措施確保老百姓安全？
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，全市今年降雨偏少，水庫山塘的蓄水量大為減少。我們分析，下半年是我市臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨的集中期，同時(shí)，部分地區(qū)可能會(huì)延續(xù)上半年的干旱現(xiàn)象。所以，當(dāng)前我市三防工作的重點(diǎn)仍是做好臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨的防御工作，并做好防大旱、連旱的準(zhǔn)備工作。
臺(tái)風(fēng)暴雨來臨時(shí)，生命重于泰山一直是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)。我們主要做幾方面的工作：一是落實(shí)會(huì)商機(jī)制，為百姓避險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。二是第一時(shí)間發(fā)布汛情，告知老百姓。三是根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)移安頓好受災(zāi)群眾。在此，呼吁各位聽眾，碰到臺(tái)風(fēng)暴雨引起的災(zāi)情時(shí)，一定不要慌張，要冷靜尋求幫助，報(bào)警或致電各市（區(qū)）三防辦。
主持：江門市汛情第一時(shí)間會(huì)在哪里發(fā)布？市民可以從哪些渠道了解實(shí)時(shí)水情？
江門市汛情第一時(shí)間在江門市水務(wù)局網(wǎng)站、江門市應(yīng)急管理辦公室網(wǎng)頁和江門電視臺(tái)、江門電臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，市民朋友屆時(shí)可上網(wǎng)查詢或收聽收看。
其他部門按工作職責(zé)發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)，其中：市氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布全市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，市氣象和國(guó)土部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。這些信息都適時(shí)通過江門電視臺(tái)、江門電臺(tái)以及官方微博發(fā)布。
在此，提醒廣大市民朋友，要多留意電視、電臺(tái)、短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體播出的三防預(yù)警信息，盡量遠(yuǎn)離可能發(fā)生災(zāi)害的地段或區(qū)域。尤其是雷雨大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，盡量減少外出，不要靠近涉水建筑物，以確保人身安全。有空的時(shí)候多看下三防避險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)，掌握自救逃生的本領(lǐng)，熟知暴雨山洪、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的避災(zāi)基本知識(shí)。
主持：我市是廣東省的水利大市，當(dāng)前民生水利建設(shè)的主要任務(wù)是什么？面臨什么難題？我市將如何克服困難推進(jìn)下一步工作？
我市是名副其實(shí)的水利大市。全市有7509宗水利工程，占全省的十分之一，各類型水利工程眾多，如水庫就有604宗，民生水利建設(shè)任務(wù)重，壓力大。近十年來，綜合整治中小河流171公里，恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉面積26.41萬畝，解決了農(nóng)村37.63萬人口飲水安全問題。民生水利建設(shè)的成效還是有目共睹的。
我市民生水利建設(shè)的任務(wù)主要還是繼續(xù)推進(jìn)海堤達(dá)標(biāo)加固、村村自來水工程、中小河流治理等等民生項(xiàng)目。特別是規(guī)劃好“十三五”項(xiàng)目，據(jù)預(yù)測(cè)，我市“十三五”期間，水利建設(shè)匡算總投資71億元，主要是實(shí)施潭江流域綜合治理、臺(tái)山鶴山恩平三市村村通自來水工程、市區(qū)應(yīng)急備用水源及供水設(shè)施建設(shè)等一系列重點(diǎn)工程，建百姓需要和高興的民生項(xiàng)目。
目前，我市民生水利建設(shè)面臨的最大問題是資金緊缺。面對(duì)難題，我們采取措施盡量改變現(xiàn)狀。一是繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，提高我市水利工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；二是加大地方水利投入；三是拓寬融資渠道，積極探索PPP公私合作模式，大膽引入社會(huì)資本共建水利項(xiàng)目。如大家有什么好的建議措施，也希望您到江門市水務(wù)局網(wǎng)站公眾互動(dòng)欄目提出寶貴意見，謝謝。
主持：江門市的水質(zhì)基本情況如何？我市怎么開展水資源保護(hù)工作？
流經(jīng)我市境內(nèi)的大河流有西江和潭江，還有26條集雨面積100平方公里以上的中小河流，全市大中小型水庫共604宗。目前，我市水質(zhì)狀況基本能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源保障的需求，據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，西江下游及西江網(wǎng)河區(qū)水質(zhì)狀況保持良好，但有部分河流、水庫存在一定的水污染風(fēng)險(xiǎn)。潭江是我市的母親河，市委市政府把保護(hù)潭江作為全市頭號(hào)民生工程。潭江主要的污染源包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活污染源。成立了江門市潭江流域水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分別對(duì)潭江流域的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源整治提出了工作方案。水庫主要污染源為庫區(qū)禽畜養(yǎng)殖、速生桉種植以及農(nóng)業(yè)面源污染。
今年4月，市政府對(duì)全市77宗重要飲用水源水庫第一重山商品林調(diào)整為生態(tài)公益林，并劃定了禽畜養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。我局委托水文部門開展對(duì)錦江水庫和全市27個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，為全市水庫水資源保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。下一步，我們將通過實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核，督促做好我市水資源保護(hù)工作。
譚生（短信）：市委市政府把整治潭江作為頭號(hào)的民生工程，但請(qǐng)?jiān)谡嗡|(zhì)污染時(shí)不要忘記一些小的支流、干流，這些更加容易影響到居民的生活質(zhì)量。
市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作很重視，制訂了河長(zhǎng)制管理制度，即河流所在的行政區(qū)域負(fù)責(zé)人任河長(zhǎng)，通過建立各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)做好河流的治污工作。
徐生（短信）：貫溪河的水質(zhì)差，沒有活水，夏天滋生蚊蟲并有臭味，希望加快整治貫溪河的水質(zhì)。
市民所說的貫溪河是杜阮河的一個(gè)河段，目前杜阮河由于流域面積比較小，上游建了許多蓄水工程，所以天然的涇流比較少，加上周邊排入的污水比較多。近年來，我們采取很多措施進(jìn)行整治，通過一系列措施，相信杜阮河的水質(zhì)會(huì)得到明顯的改善。
主持：城市供水安全一直是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題，我市如何保障市區(qū)自來水的供水安全？
（1）是提升我市水質(zhì)檢測(cè)能力。從2011年開始，我市已達(dá)到了106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)能力。每年兩次對(duì)蓬江、江海兩區(qū)5座供水水廠的水源水、出廠水、管網(wǎng)水以及104個(gè)二次供水單位的供水進(jìn)行水質(zhì)抽檢，對(duì)存在問題的供水水廠、二次供水單位發(fā)出整改通知書，限期整改。
（2）是規(guī)范二次供水管理。江門市區(qū)的二次供水管理在全省范圍內(nèi)屬領(lǐng)先水平，得到了省、市創(chuàng)文檢查組的充分肯定，也是全國(guó)供水企業(yè)學(xué)習(xí)的范例。
（3）是加大供水方面的資金投入。督促江門融浩水業(yè)股份有限公司加強(qiáng)“從源頭到水龍頭”的立體化水質(zhì)檢測(cè)力度，加大工藝及管網(wǎng)改造力度，同時(shí)重視科技投入，充分利用自動(dòng)化、信息化等現(xiàn)代科技手段提高供水安全性。
主持：今年以來，廣東省部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)內(nèi)澇，我市的情況怎樣？有哪些應(yīng)對(duì)措施？
根據(jù)近幾年來，我市城鄉(xiāng)內(nèi)澇發(fā)生的情況。我們經(jīng)過分析總結(jié)，目前，城區(qū)（蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)）有水浸黑點(diǎn)15處，農(nóng)村地區(qū)有35個(gè)澇區(qū)，111個(gè)澇片，每逢遇上強(qiáng)降雨，這些都是防御的重點(diǎn)。
近幾年，我們做了不少工作，改善城鄉(xiāng)內(nèi)澇情況。一是加大相關(guān)工程的建設(shè)力度。計(jì)劃在“十三.五”及“十四.五”期間實(shí)施，全市重建、新建257座泵站工程。主要的目的是加快城鄉(xiāng)內(nèi)澇的排水能力，降低水浸程度。二是提升管理軟件實(shí)力。投入520萬元，完成城區(qū)12座泵站的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，建立市區(qū)城市積澇防浸和精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)。三是積極做好防御應(yīng)對(duì)工作。每逢暴雨期間，對(duì)特別低洼地區(qū)，采用流動(dòng)備用水泵進(jìn)行排澇，減輕內(nèi)澇損失，同時(shí)，做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
張小姐（短信）；家住舊城區(qū)，每年臺(tái)風(fēng)季節(jié)下大雨時(shí)容易水浸，舊城區(qū)會(huì)花錢應(yīng)對(duì)內(nèi)澇嗎？
舊城區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，甚至存在低洼的地段，這些內(nèi)澇區(qū)域要徹底改造必須通過“三舊改造”，整體提升以抵抗內(nèi)澇。針對(duì)局部區(qū)域我們可以采取專項(xiàng)整治，以消除老城區(qū)內(nèi)澇的發(fā)生。
主持：2015年政府工作報(bào)告中提到：加快建設(shè)恩平污水廠二期、開平逕頭污水處理廠二期和杜阮、棠下污水處理廠再生水利用工程，完善污水管網(wǎng)，全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%，污水處理再生水利用率超過10%。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？
生活污水處理是市政府的重點(diǎn)工作之一，列入年度考核任務(wù)。今年以來，全市新建污水主管網(wǎng)50多公里，城鎮(zhèn)污水處理率已達(dá)到90.23%。
恩平市污水廠二期（2萬噸/日）和開平逕頭污水廠二期項(xiàng)目（2.5萬噸/日），可行性研究、設(shè)計(jì)等前期工作已基本完成，計(jì)劃年底完成工程。
杜阮、棠下污水處理廠再生水利用工程：項(xiàng)目規(guī)模9萬m3/日，可行性研究工作已完成，正在辦理立項(xiàng)手續(xù)。預(yù)計(jì)到年底，污水處理再生水利用率將超過10%。
主持：我市市區(qū)目前正在建設(shè)當(dāng)中的污水處理工程項(xiàng)目有哪些？建成后將帶來什么改善？
目前，江門市區(qū)正在建設(shè)的污水處理工程項(xiàng)目15宗，其中：
蓬江區(qū)5宗：杜阮污水廠首期、荷塘鎮(zhèn)污水廠二期、江沙示范園區(qū)（計(jì)劃8月完成）和天沙河西片區(qū)截污管網(wǎng)、杜阮污水廠二期（只開展前期工作）及配套管網(wǎng)（今年內(nèi)完成），棠下污水廠二期工程擴(kuò)建（開展前期工作）。
江海區(qū)2宗：江海污水廠二期管網(wǎng)（計(jì)劃8月完成）及廠區(qū)擴(kuò)建工程（爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工）、禮樂片區(qū)截污管網(wǎng)（計(jì)劃8月完成）
新會(huì)區(qū)8宗：崖門鎮(zhèn)、大澤鎮(zhèn)、羅坑鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、睦洲鎮(zhèn)（計(jì)劃年內(nèi)建成）、三江鎮(zhèn)、大鰲鎮(zhèn)污水處理廠和司前鎮(zhèn)污水廠配套管網(wǎng)工程（爭(zhēng)取年內(nèi)完成）。
以上污水處理工程項(xiàng)目完成后，江門市區(qū)污水處理能力將從現(xiàn)在52.05萬噸/日提高到73.1萬噸/日，市區(qū)排放的生活污水將得到有效的收集處理，水環(huán)境將進(jìn)一步改善。
主持：我市有水庫移民近7萬人，水庫工程600宗，我市采取哪些措施幫扶水庫移民實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)？
我市是水庫移民大市，根據(jù)2006年6月30日在冊(cè)登記的戶籍人口界定，全市有大中型水庫移民近5.5萬人。2006年以來，全市共投入移民項(xiàng)目資金3.4億元，改造移民整村160多條，改造移民住房11773戶，建設(shè)移民村道路121千米、灌溉渠道40千米、以及飲水安全、環(huán)境整治、改水改廁等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共1692宗。
下階段，我市將在繼續(xù)完善移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，將水庫移民后期扶持工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入扶持移民生產(chǎn)開發(fā)致富方面。如，為選擇合適的地方，建設(shè)商鋪，通過出租或自營(yíng)形式，增加移民的家庭收入。
主持：農(nóng)村飲水安全是民心工程，關(guān)系到千家萬戶，我市在這方面開展了哪些工作？
江門市委、市政府十分重視農(nóng)村飲水工作，分步實(shí)施農(nóng)村飲水工程。2004年-2006年底基本完成農(nóng)村飲水困難工程建設(shè)，解決了人口約21萬。從2008 -2013年，完成了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)際受益人口約16萬。目前，正在開展村村通自來水工程建設(shè)。我市納入省村村通自來水工程建設(shè)規(guī)劃有臺(tái)山、鶴山、恩平3個(gè)市，規(guī)劃總投資5億元，計(jì)劃在2018年前完成全部建設(shè)任務(wù)。目前鶴山市和臺(tái)山市已啟動(dòng)村村通自來水工作，恩平市正在完善實(shí)施方案，計(jì)劃從2016年開始啟動(dòng)村村通自來水工程。
下一步，我市將采取措施，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。
（1）加強(qiáng)建后管理。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行巡查監(jiān)督，舉辦農(nóng)村水廠管理人員培訓(xùn)班，對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)水廠的水質(zhì)檢測(cè)和運(yùn)行管理等情況開展抽查。同時(shí)，督促各縣、鎮(zhèn)（街）對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的地區(qū)，通過財(cái)政補(bǔ)貼和水費(fèi)提留等方式，設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)的維修養(yǎng)護(hù)及改造。
（2）進(jìn)一步加大對(duì)村村通自來水的資金投入。推廣通過PPP等融資模式，保障我市村村通自來水工程的順利實(shí)施。
（3）加強(qiáng)宣傳教育，使農(nóng)村居民充分認(rèn)識(shí)自來水的好處，養(yǎng)成合理使用自來水的生活習(xí)慣。
主持：河砂是城市發(fā)展的重要資源，顯得日益重要。目前，我市河道采砂的開采的情況是怎樣？對(duì)非法采砂、運(yùn)砂行為，采取什么措施？如果要申辦河道采砂，如何辦理？
（1）河砂開采情況
目前，我市市管采砂河道為潭江浦橋以下潭江干流河段。縣管采砂河道包括臺(tái)山市的臺(tái)城河、大隆洞河、曹沖河；開平市的鎮(zhèn)海水沙塘、蒼城段，白沙水赤水段；鶴山市的址山河、宅梧河、雙橋水部分河段；恩平市的潭江錦江河段、潭江支流朗底河段、漠陽江支流那吉河段。
（2）河道采砂的日常監(jiān)管
根據(jù)《廣東省河道采砂條例》及有關(guān)文件精神，我市對(duì)河砂的采、運(yùn)砂情況進(jìn)行日常監(jiān)管。群眾監(jiān)督、舉報(bào)是打擊非法、違規(guī)采砂行業(yè)的重要途徑。我們非常歡迎市民群眾共同監(jiān)督違法采（運(yùn)）砂行為，如有發(fā)現(xiàn)，可直接撥打投訴電話3886838，對(duì)以下八種行為進(jìn)行舉報(bào)：
①發(fā)現(xiàn)在公布的禁采區(qū)河道有采砂船在河中挖沙的；
②在采砂船作業(yè)的河岸附近沒有豎立采砂公告牌的；
③采砂船無在船身掛采砂許可證或船號(hào)與采砂許可證不符的；
④發(fā)現(xiàn)采砂船在19時(shí)至次日7時(shí)作業(yè)的；
（從廣播的收聽效果來說，以下面的方式表達(dá)更容易為聽眾接受）
還有，采砂船作業(yè)范圍與公告牌不符的；發(fā)現(xiàn)或懷疑運(yùn)砂船無法提供河砂合法來源證明的；河道疏浚、清淤無水行政主管部門審批同意的；其他認(rèn)為有違法違規(guī)則采砂、運(yùn)砂嫌疑的。
水務(wù)部門將嚴(yán)厲打擊非法采砂、運(yùn)砂行為，保障河道安全。目前，我市與相鄰的佛山、中山市水務(wù)局建立了河道采砂信息互通機(jī)制，簽訂《西江干流行政區(qū)域交界河段河道采砂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議》，解決一河兩岸、上下游交界河段存在的“管理難、執(zhí)法難”等問題。
主持：如果有人要進(jìn)行河道采砂作業(yè)，怎樣申辦河道采砂許可證，如何辦理？
按照《廣東省河道采砂條例》等相關(guān)法規(guī)要求，中標(biāo)企業(yè)在簽定河砂開采權(quán)出讓合同并履行規(guī)定程序后，可取得河道采砂許可證。
河道采砂須由河砂開采權(quán)中標(biāo)單位向水務(wù)部門辦理河道采砂許可證后，方可在河道進(jìn)行采砂作業(yè)。2012年以來，我市共核發(fā)河道采砂許可證44個(gè)，采砂總量為97萬立方米。
河道采砂許可證的申辦手續(xù)：采砂招標(biāo)取得中標(biāo)通知書，并已繳納河砂開采權(quán)出讓收入、河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源費(fèi)的企業(yè)或個(gè)人，提供有關(guān)資料到當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門或行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
主持：近段時(shí)間是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，“三防”方面對(duì)市民有何呼吁？
7月仍屬主汛期，屬于臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨的集中期，我們呼吁廣大市民多關(guān)注天氣動(dòng)態(tài)，通過江門市水務(wù)局網(wǎng)站、江門市應(yīng)急管理辦公室網(wǎng)頁和江門電視臺(tái)、江門電臺(tái)等了解相關(guān)信息，做好防風(fēng)、防暴雨，確保人身安全。
