在第511期的《民生熱線》節(jié)目中，江門市發(fā)改局局長潘創(chuàng)明、副局長王長青、綜合科副科長孫希艷就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、民生項目補(bǔ)短板、價格監(jiān)督檢查等通過熱線電話、微信、短信平臺與聽眾進(jìn)行了直接溝通。
主持：今年是我市“項目落實年”，今年全市安排重點建設(shè)項目309項，年度計劃投資531.9億元。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份了我市的這些項目完成情況如何？接下來有何計劃？
今年是我市“項目落實年”，全市安排的309項重點建設(shè)項目目前正加快推進(jìn)。比如在交通方面，珠西綜合交通樞紐工程進(jìn)展順利，深茂鐵路江門段首片梁成功架設(shè)，江羅高速江門段主體工程進(jìn)入施工尾聲，中開高速江門段先行工程已開工。江順大橋、江門大道北線、篁莊下沉隧道已建成（試）通車，江門大道中環(huán)市段(龍舟山隧道至五邑路)主道除迎賓西路高架橋外也將計劃9月底建成，江門大道中棠下段(五洞至龍舟山隧道)主道力爭12月底建成，市民出行將更加便捷。在產(chǎn)業(yè)方面，簽約訂單約45億元。在城市建設(shè)方面，江門演藝中心已經(jīng)開業(yè)，今年將重點建設(shè)七大龍頭公園，赤坎古鎮(zhèn)項目在下半年啟動實質(zhì)性建設(shè)，成為我市投資最大的旅游項目。
下一步，我市將重點推進(jìn)珠西綜合交通樞紐（新江門站）規(guī)劃建設(shè)，以及江門大道、臺開快速路以及“三大黃金通道”特別是深（中）江通道等重大交通工程建設(shè)。同時，加快推動廣東中車、富華、海信等一批帶動力強(qiáng)的項目，爭取再引進(jìn)一批50億甚至100億元的重大項目。
劉生：對江門外海和古鎮(zhèn)的交通建設(shè)提一些具體的建議：希望從江門去古鎮(zhèn)的方向1、設(shè)計三個車道直行、一個左拐；2、設(shè)計四個車道直行同時開放左拐道。
我們會將劉生的意見轉(zhuǎn)交通管理部門，因為他們職能部門。
張生：江門的公交車票價與珠海的相比，江門的最不合理。例如109路最不合理分段收費的路程15公里就要4。5元，珠海的公交車40、50公里只需要3元。
我們會根據(jù)你的反映具體了解情況后再作回復(fù)。
劉生：華苑賓館到荷塘大橋都是機(jī)動車道，沒有單車道、行人道，很不安全。
劉生的意見很好，我們會請有關(guān)部門去看看,研究解決問題。
游來游去（微信 ）：我市目前只有一個公司在經(jīng)營管道燃?xì)猓谑召M上消費者沒有議價權(quán)，請問發(fā)改局如何監(jiān)督定價？
我市管道燃?xì)鈱嵭刑卦S經(jīng)營，通過公開招標(biāo)方式選擇經(jīng)營企業(yè)授予管道燃?xì)饨?jīng)營權(quán)。由于城市管道燃?xì)饩哂凶匀粔艛嘈蕴攸c，我們對管道天然氣銷售價格實行政府定價管理。同時，居民用氣價格的調(diào)整必須要召開價格聽證會，廣泛聽取各社會方面的意見。
另外，根據(jù)《廣東省定價目錄（2015年版）》，管道天然氣的安裝維修價格則放開實行市場調(diào)節(jié)價管理，具體價格由安裝維修企業(yè)與用戶協(xié)商確定。
小飛俠：江門的新能源汽車補(bǔ)貼比起周邊城市少了很多，新能源汽車是大趨勢，我市何時才能加大補(bǔ)貼力度？
2014年，為推進(jìn)新能源汽車在珠三角地區(qū)的規(guī)模化推廣應(yīng)用，省統(tǒng)一部署安排了各市在2013-2015年推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)并出臺了省級購車補(bǔ)貼。按照國家、省有關(guān)文件的要求，我市制定了《江門市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》，將省下達(dá)給我市的新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解下達(dá)到各市、區(qū)及市汽運(yùn)集團(tuán)。同時，按照國家與地方（省、市、縣）按照1:1的比例進(jìn)行補(bǔ)助的要求，對2015年12月31日前上牌的新能源汽車制定了我市購車綜合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中在私人乘用車購車市級財政補(bǔ)貼方面，采取各區(qū)購車，市本級按照與各區(qū)稅收分成比例進(jìn)行補(bǔ)助，各縣級市購車，由各縣級市自行補(bǔ)助。
目前，省有關(guān)部門正加快研究未來新能源汽車推廣應(yīng)用實施政策，對于新能源汽車的補(bǔ)助政策、清算實施細(xì)則也正在研究，待省有關(guān)政策出臺后，我市將按照省的要求制定地方的配套政策。
主持：今年是十三五規(guī)劃的開局之年，目前，我市在提升發(fā)展格局方面取得哪些突破？
省“十三五”規(guī)劃明確了江門的“五個定位”，為江門“十三五”的發(fā)展指明了方向、確立了目標(biāo)，提升了江門的發(fā)展格局。同時，我市加快打造“三大平臺”，取得了新突破。特別是3月3日公布的國務(wù)院《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》，明確提出“支持廣東與澳門共建江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，標(biāo)志著大廣海灣建設(shè)被提升至國家戰(zhàn)略層面，成為國家重大合作發(fā)展平臺；中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)掛牌授牌，全面啟動建設(shè)，“三大平臺”均成為了國家級重大發(fā)展平臺。
主持：未來幾年，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是政府工作的重中之重，4月21日，市政府召開了江門市創(chuàng)新驅(qū)動暨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議，《江門市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）》及“三去一降一補(bǔ)”五個行動計劃也即將出臺，能否簡要介紹下江門在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面將采取哪些具體舉措？
我市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一個總的思路就是以新促去、以去引新，在大力推動去降補(bǔ)同時，著力培育壯大新動能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。比如新消費方面，我們提出要聚焦電子商務(wù)+網(wǎng)絡(luò)信息+旅游消費，建設(shè)“江門信息大道”，打造全市域“全光網(wǎng)城市”。推進(jìn)全域旅游，建設(shè)旅游強(qiáng)市等等。在新農(nóng)村方面，提出大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)臺山中國農(nóng)業(yè)公園，建設(shè)新農(nóng)村示范片，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧繼續(xù)先行一步等等。
其實，最為便捷有效且能讓企業(yè)切實感受到的是給企業(yè)降成本。今年，我們將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)降負(fù)擔(dān)工作，比如，從今年1月1日開始，蓬江、江海、新會三區(qū)實施居民生活用氣階梯價格，約占九成的天然氣居民用戶的氣價由原來的3.85元/立方米降為3.50元/立方米。再比如“營改增”改革，我市有逾 4.8 萬戶納稅人由營業(yè)稅改征增值稅，預(yù)計今年可為納稅人減負(fù)約 11 億元。
主持：《江門市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）》的征求意見稿中提到在補(bǔ)短板方面，將力爭用3年時間投1000多億元補(bǔ)齊各種民生短板。這些短板具體有哪些？能否介紹一下這方面的情況？
這些短板主要在能源保障、信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利綜合保障體系、環(huán)境污染治理力度、市政基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源保障等方面。針對這些短板，我們在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板行動計劃中提出了一些具體的解決措施和目標(biāo)，具體來說：
在實施新一輪電網(wǎng)新（改）建方面。投資20億元，爭取到2018年底，超過全省平均水平。
在提高能源保障能力方面。建成臺山核電一期，推進(jìn)包括熱電聯(lián)產(chǎn)、光伏發(fā)電等清潔能源利用工程，投入4億元建設(shè)城市燃?xì)馀渌驮O(shè)施，爭取到2018年，城鎮(zhèn)居民天然氣氣化率超過全省平均水平，天然氣供應(yīng)能力增加8400萬立方米。
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。計劃投資29.4億元，打造珠西信息樞紐，在全市域建設(shè)“全光網(wǎng)城市”，將江門打造成大帶寬覆蓋的全省乃至全國先進(jìn)城市，相關(guān)指標(biāo)達(dá)到或超過全國平均水平。
新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。投資約5000萬元，到2018年底，滿足全市電動汽車的充電需求。
城市地下綜合管廊建設(shè)方面。投資7億元，全市建成 5公里以上城市地下綜合管廊。
現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)方面。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是補(bǔ)短板的一個重要組成部分，計劃投資622.5億元，到2018年底，全市高速公路新增通車?yán)锍?03.52公里，新增對外聯(lián)系通道3條，高快速鐵路新增運(yùn)營里程110公里；建成江門大道、臺山至開平快速路及龍山支線工程。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。計劃投資21.3億元，安排了水閘新改建、海河堤修改等一批防災(zāi)減災(zāi)工程，推進(jìn)村村通自來水工程、城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)等供水設(shè)施建設(shè)項目，以及一批農(nóng)田水利建設(shè)項目，爭取到2018年底，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到全省平均水平。
環(huán)境治理方面。進(jìn)一步加大污染治理力度，爭取到2017年底，市區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾、無違法排污口。到2018年底，全市劣Ⅴ類水體斷面比例有所下降；市區(qū)污水處理率分別從2015年的92%提高到95%，縣城污水處理率分別從2015年的85%提高到90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施全覆蓋。繼續(xù)保持城市生活垃圾無害化處理率100%，農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
教育設(shè)施投入方面。推進(jìn)現(xiàn)代化教育設(shè)施建設(shè)，投資約40億元。爭取到2018年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到53%左右，超過全省平均水平，職業(yè)繼續(xù)教育實現(xiàn)全覆蓋，繼續(xù)保持教育先進(jìn)縣覆蓋率100％。
主持：怎樣看待今年我市經(jīng)濟(jì)形勢？
一季度，全市GDP實現(xiàn)501億元，同比增長7.3%，增幅與全省平均水平持平；規(guī)模以上工業(yè)增加值198億元，增長8.2%，珠三角九市排名第一；社會消費品零售總額268億元，增長12.3%，全省排名第一。我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)開局,呈現(xiàn)“穩(wěn)中見好、格局提升、活力激發(fā)”的良好態(tài)勢。
雖然我市一季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，但由于外部宏觀環(huán)境的影響，也存在外貿(mào)進(jìn)出口形勢嚴(yán)峻、實體經(jīng)濟(jì)增長乏力等問題。但從總體發(fā)展態(tài)勢看，一季度我市工業(yè)、投資、財政收入、消費、用電量、貸款余額等指標(biāo)增幅高于去年同期，外貿(mào)進(jìn)出口3月單月同比增長8.3%，有企穩(wěn)回升跡象。制造業(yè)PMI指數(shù)重回枯榮線以上，而且近幾年我市經(jīng)濟(jì)走勢均呈先低后高態(tài)勢，因此，只要在接下來的幾個月里持續(xù)加大經(jīng)濟(jì)工作力度，今年我市經(jīng)濟(jì)仍能保持平穩(wěn)較快增長的發(fā)展態(tài)勢。
主持：今年以來，市發(fā)改局在價格監(jiān)督檢查方面有沒有發(fā)現(xiàn)哪些問題？
今年以來，總的來看，我市的價格秩序保持良好，市場價格總體平穩(wěn)，沒有突發(fā)價格異常波動影響群眾生活的問題，也沒有發(fā)生嚴(yán)重的價格違法現(xiàn)象，價格監(jiān)管取得了一定成效。而在我們價格監(jiān)督檢查中，個別一些不規(guī)范的價格行為也是有的，例如有些素質(zhì)不高的出租車司機(jī)違反運(yùn)價規(guī)定，采取不打表或不按表收費，一些餐飲企業(yè)存在缺標(biāo)、漏標(biāo)或價格標(biāo)示不清晰的情況等。下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化市場價格監(jiān)管，督促存在問題的單位進(jìn)行整改，專人跟進(jìn)落實整改；同時，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)價格自律；我們也將持續(xù)暢通價格投訴渠道。歡迎廣大市民朋友撥打價格服務(wù)熱線反映問題，共同維護(hù)良好的價格秩序。
主持：近來全國都在戲稱“二師兄”身價又漲了，我市近來的豬肉價格一直都在高位震蕩，請問我市發(fā)改部門如何看待這個問題，又有什么措施來穩(wěn)定豬肉價格呢？
近期，豬肉價格確實漲了，全國也都出現(xiàn)了這個上漲的情況。據(jù)上周的數(shù)據(jù)，我市豬肉價格比4月雖然有所上漲，但還是低于全省平均零售價格的。我們對豬肉價格的漲勢情況很重視，并制定了穩(wěn)定豬肉市場價格的一些措施：一是加強(qiáng)監(jiān)測，密切關(guān)注價格指數(shù)變化情況，落實好低收入群眾臨時價格補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，及時足額發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門（農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、商務(wù)等）健全凍豬肉儲備投放制度，穩(wěn)定我市市場供應(yīng)。我市區(qū)目前的應(yīng)急凍肉協(xié)議儲備量為500噸凍豬肉、200噸凍雞肉，按每人每天豬肉的平均消費量（國家標(biāo)準(zhǔn)）0.1公斤計算，可保證市區(qū)15天不斷供。三是強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)秩序。重點查處串通漲價、哄抬價格等破壞幣場秩序約行為，維護(hù)正常市場秩序。
在這里，我們也請廣大市民關(guān)注江門電視臺今日菜價和江門電臺的今日菜籃子、江門日報菜籃子價格信息等欄目和我局官網(wǎng)的相關(guān)價格信息。
小超超（微信 ）：現(xiàn)在豬肉價格好貴，家里窮點都不敢吃這么多豬肉了，低保戶有沒有價格補(bǔ)貼？
近期，豬肉價格確實漲了，全國也都出現(xiàn)了這個上漲的情況。豬肉價格上漲的主要原因是由于能繁母豬大面積淘汰，生豬存欄量下降；2015年底至2016年初的幾波寒潮以及疫情導(dǎo)致的飼料價格上漲和運(yùn)輸成本增加等因素所致。
據(jù)上周的數(shù)據(jù)，我市豬肉價格比4月雖然有所上漲，但還是低于全省平均零售價格的。鑒于當(dāng)前國內(nèi)生豬存欄和供應(yīng)仍處于較低水平，預(yù)計短期豬肉價格仍呈上漲趨勢，但考慮到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境總體偏弱和豬價已處高位，隨著國家進(jìn)一步從生豬的生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控，生豬的存欄量會逐漸增加等因素，豬肉價格上漲空間有限，總體上將呈前高后低、逐步平穩(wěn)的態(tài)勢。
關(guān)于低保戶的價格補(bǔ)貼問題。根據(jù)省物價局、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查隊、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步完善低收入群眾臨時價格補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)與價格上漲聯(lián)動機(jī)制的通知》規(guī)定,凡符合下列三個條件之一的，即啟動聯(lián)動機(jī)制，發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼：1、CPI（居民消費價格指數(shù)）同比漲幅連續(xù) 3 個月超過 3 % （含 3 % ，下同）; 2、食品類價格同比漲幅連續(xù) 3 個月超過 7 % ; 3、居住類中水、電、燃料類價格同比漲幅連續(xù) 3 個月超過 7 ％。
目前，我們正密切監(jiān)測居民消費價格指數(shù)的變動情況（2、3月的食品類CPI同比分別為：6.8、7.1），一旦符合啟動條件，我局將聯(lián)合其他相關(guān)部門及時實施聯(lián)動機(jī)制，以減輕豬肉價格上漲給低收入群眾帶來的影響。
主持：請問我市4月份的CPI數(shù)據(jù)是怎樣的？整體來講，我市今年以來消費有何特點？全年的預(yù)測將會是怎樣的？
今年我市一季度的CPI數(shù)據(jù)累計漲幅2.7%， 4月的數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計中，據(jù)初步判斷，4月CPI數(shù)據(jù)應(yīng)該與前三個月的數(shù)據(jù)相差不大，呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的態(tài)勢。
2015年我市CPI累計漲幅1.8%，2016年我市價格總水平將呈溫和上漲態(tài)勢，漲幅可能會高于2015年，預(yù)計翹尾影響在0.7%-1%之間，新漲價因素在1.5%-2%之間，全年漲幅預(yù)期將在2.5-3%以內(nèi)。
結(jié)束語：
今年是“十三五”開局之年，江門迎來了大發(fā)展的難得機(jī)遇，希望市民朋友們一如既往地支持我們的工作，多提寶貴意見,共同攜手建設(shè)我們幸福美好新家園。
最后祝大家身體健康、萬事如意。
