
播出頻率:江門電臺FM100.2綜合廣播頻率
上線單位:江門市自然資源局
訪談嘉賓:江門市自然資源局四級調(diào)研員肖泳
自然資源確權(quán)登記科科長胡健忠
海洋經(jīng)濟管理科科長湯慧民
市區(qū)規(guī)劃管理科負責(zé)人岑象炯
國土綠化科副科長崔麟
節(jié)目主持:鄺杰嵐
主持:2月18日,省委、省政府召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會,江門市委書記陳岸明在會上表態(tài)發(fā)言:搶抓“大橋經(jīng)濟”重大機遇,為廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻江門力量。圍繞省高質(zhì)量發(fā)展大會、市委書記的表態(tài)發(fā)言和2024年市政府工作報告,市自然資源局今年將重點從哪些方面來開展工作?
肖泳:今年深中通道、黃茅海跨海大橋即將建成通車,陳岸明書記適時提出,搶抓“大橋經(jīng)濟”和“黃金內(nèi)灣”重大機遇,為廣東高質(zhì)量發(fā)展貢獻江門力量。我局將切實為江門把握這一機遇貢獻自然資源力量。一是謀空間、強保障。一方面要在現(xiàn)有“生產(chǎn)-生活-生態(tài)”空間總體布局的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開展優(yōu)化提升,精細化編制“大橋經(jīng)濟”涉及區(qū)域的國土空間詳細規(guī)劃,提早謀劃好平臺,打造好載體,為迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚和配套提供規(guī)劃支撐;另一方面,要充分發(fā)揮江門自然資源在大灣區(qū)城市中的比較優(yōu)勢,扎實推進自然資源節(jié)約集約和高效利用,推動資源要素向“大橋經(jīng)濟”帶來的優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域傾斜,確保要素跟著優(yōu)質(zhì)平臺和項目走,提升江門的競爭力。二是守紅線、優(yōu)生態(tài)。牢記耕地保護和糧食安全“國之大者”,全面推行田長制,讓每一塊耕地都有田長負責(zé)。同時我局將全力促進綠色低碳發(fā)展,牢牢抓住綠美江門生態(tài)建設(shè)這一戰(zhàn)略舉措,高質(zhì)量實施“六大行動”,推動縣鎮(zhèn)村綠化工作,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),全面推動國儲林項目落地,不斷提升發(fā)展“含綠量”“減碳量”“含金量”。三是夯基礎(chǔ)、添活力”。夯實資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ),大力推動數(shù)字賦能、應(yīng)用賦能、科技賦能,推進智慧自然資源建設(shè),簡化行政管理流程,提升自然資源治理效能,推動自然資源管理向精細化、智能化方向發(fā)展。同時,我局將進一步深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化提升現(xiàn)有體制機制,重點要深化集體林權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作。探索流程再造,深入推進二手房“帶押過戶”、項目“拿地即開工”等,助力優(yōu)化營商環(huán)境,為江門高質(zhì)量發(fā)展提供高效率資源要素保障。
主持:對于我市的自然資源環(huán)境,生活在其中的市民有什么樣的感受呢?
【市民錄音】
市民1:江門的(自然資源)真的挺好的,感覺比周邊城市都好。像環(huán)境,還有周邊的公園等都挺好。
市民2:我是別的地方嫁過來江門的,感覺江門的自然資源挺優(yōu)勝的。我先生是荷塘的,感覺荷塘潮連等都非常好,潮連大橋那邊的西江都很干凈。濱江公園那邊,設(shè)立了很多牌子寫著保護水資源,這一點我覺得非常好。
主持:生活在綠水青山、環(huán)境優(yōu)美的江門,確實是件幸福的事。今年的市政府工作報告提出:大力推進綠美江門生態(tài)建設(shè),打造人與自然和諧共生的江門樣板。在“綠美江門”建設(shè)方面,我市去年取得了哪些突出成績?
肖泳:我市高質(zhì)量完成2023年綠美江門生態(tài)建設(shè)“六大行動”任務(wù)。一是實施森林質(zhì)量精準提升行動,完成林分優(yōu)化5.2萬畝,森林撫育5.4萬畝,圭峰山等8個綠美廣東生態(tài)示范點建設(shè)提質(zhì)增效。二是實施城鄉(xiāng)一體綠美提升行動。新增4個省級森林城鎮(zhèn)(至2023年底共建成27個,列全省第一)、建成5個森林鄉(xiāng)村、3個綠美古樹鄉(xiāng)村、104個農(nóng)村“四小園”。三是實施綠美保護地提升行動,新會小鳥天堂、開平孔雀湖正式成為國家濕地公園。鎮(zhèn)海灣萬畝紅樹林示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,營造紅樹林1800畝、修復(fù)720畝。其他國家級、省級自然保護地建設(shè)有序推進。四是實施綠色通道品質(zhì)提升行動,新建設(shè)和提升綠道、碧道40公里,全市建成綠道、碧道總長達1085公里,為市民提供休閑健身的綠色廊道。五是實施古樹名木保護提升行動,已掛牌保護1896株古樹名木,其他古樹名木認定正在推進中。新建古樹公園3個,全市古樹公園達34個。六是實施全民愛綠植綠護綠行動,開展義務(wù)植樹活動182場次,建成主題林19個,種植樹木91723株,義務(wù)植樹成為全民的自覺行動。多項工作成為示范典型,其中國家林草局發(fā)改司副司長蘇祖云、省林業(yè)局局長陳俊光等領(lǐng)導(dǎo)到江門調(diào)研時,充分肯定江門綠美生態(tài)建設(shè)工作;集體林權(quán)制度改革的經(jīng)驗在全省林業(yè)系統(tǒng)會議上被推廣。小鳥天堂被評為首批“廣東省林長綠美園”,其榕樹入選“全國10棵最美榕樹”;臺山上川島入選首批全國“和美海島”。我市2名護林員和1個林業(yè)服務(wù)窗口被國家林草局評為“一站一員一窗口”典型。
主持:目前我市正加力提速奮戰(zhàn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2023年,市自然資源局在助力“百千萬工程”方面做了哪些工作?
肖泳:我局積極參與市“百千萬工程”指揮部要素保障、城鎮(zhèn)建設(shè)等四個工作專班工作,主動謀劃、切實做好自然資源要素保障。一是強化政策制度供給。印發(fā)了《江門市自然資源局關(guān)于促進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的若干措施》等文件,從政策制度方面給予支撐。二是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的空間布局。推進新會大鰲、開平塘口、鶴山鶴城等3個試點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村國土空間集成規(guī)劃編制,啟動了新會崖門、臺山斗山、開平赤坎等6個“百千萬工程”典型鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制,對全市有條件、有需求的行政村開展村莊規(guī)劃優(yōu)化提升,推動資源要素更加集中、保障更加科學(xué)、利用更加高效。三是精準配置資源要素。全年安排使用新增建設(shè)用地指標28639畝和林地指標7178畝,批準用海52449畝,其中產(chǎn)業(yè)項目使用新增用地指標達16004畝,占比約55.9%,為江門市成為全省第六座工業(yè)投資破千億的地市、GDP突破4000億元提供了堅實的要素保障支撐。同時,我局持續(xù)探索實施點狀供地模式,助力農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主持:今年將重點從哪些方面來繼續(xù)深入推進“百千萬工程”?
肖泳:2024年,我局將重點從四個方面繼續(xù)深入推進“百千萬工程”。一是加快國土空間規(guī)劃的編制,為發(fā)展提供空間和規(guī)劃支撐。二是進一步提高土地供應(yīng)效率。各縣(市、區(qū))政府要嚴格執(zhí)行年度計劃,統(tǒng)籌好土地資源要素支持保障重大項目、重要平臺和重點民生工程建設(shè);要加大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的用地供應(yīng)力度,確保全年工業(yè)用地供應(yīng)不少于1萬畝。三是加強產(chǎn)業(yè)項目準入把關(guān)。要及時優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)項目準入條件,并加強對產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)監(jiān)管,發(fā)揮工業(yè)用地對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,促進持續(xù)加大工業(yè)投資,通過產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展逐步降低財政收入對土地出讓收入的依賴。四是加快推進全域土地綜合整治,堅持集中集約原則,以土地的統(tǒng)籌使用、高效利用,更好服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)便民利民、產(chǎn)業(yè)集中布局和集聚發(fā)展,不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
主持:2023年10月,廣東省委、省政府發(fā)布了《關(guān)于全面推行田長制的實施意見》,今年1月11日,省自然資源廳聯(lián)合廣州市人民政府舉辦廣東省田長制現(xiàn)場推進活動,打響全面推行田長制的“發(fā)令槍”。什么是“田長制”?
胡健忠:田長制是國家落實耕地保護和糧食安全的一項戰(zhàn)略舉措,目的是將耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責(zé)任人、地塊和網(wǎng)格。其重點是建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級田長和網(wǎng)格田長“5+1”責(zé)任體系,建立“人田對應(yīng)”關(guān)系,調(diào)動發(fā)揮村、組基層組織作用,實現(xiàn)耕地保護關(guān)口前移,重心下移。恩平市作為廣東省耕地保護田長制先行試點縣,在體系構(gòu)建、系統(tǒng)運用、網(wǎng)格劃分等方面先行先試,榮獲全省田長制先行縣綜合評價三等獎,工作成效得到省自然資源廳的充分肯定。
主持:我市將如何來建設(shè)落實田長制?
胡健忠:今年,我市將推動“田長制”在全市范圍內(nèi)全面落地實施。一是認真總結(jié)推廣恩平試點經(jīng)驗,進一步完善制度設(shè)計。二是結(jié)合每個村的特點和風(fēng)俗習(xí)慣,科學(xué)劃定保護網(wǎng)格,確定各級田長,明確責(zé)任范圍。三是將田長制工作納入耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核,加強部門協(xié)同聯(lián)動,嚴格考核獎懲,推動工作落實。四是加強宣傳引導(dǎo),按照省的部署要求,強化對田長的培訓(xùn)指導(dǎo)和政策宣講,編好空間布局專題地圖,明確耕地位置和數(shù)量,組織開展“送圖下鄉(xiāng)”活動,讓鄉(xiāng)親們清楚知道哪里該嚴格保護,哪里可規(guī)劃建設(shè)。
主持:3月12日為全國的植樹節(jié)。今年“植樹節(jié)”我市將有哪些安排?
崔麟:“植樹節(jié)”期間,我市將按照全省聯(lián)動開展五級林長暨全民義務(wù)植樹活動的統(tǒng)一部署,由市縣鎮(zhèn)村四級林長帶頭參加植樹活動,帶動全市上下積極投身綠美廣東生態(tài)建設(shè)。此外,我市還計劃組織開展大型“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”活動,屆時將通過媒體發(fā)布參加植樹的報名二維碼,市民線上掃碼報名就可以參與線下植樹活動。當(dāng)前全市義務(wù)植樹工作正如火如荼地進行中,截至目前,已開展各類義務(wù)植樹活動355場次,參加活動1.9萬人次,義務(wù)植樹近9萬株,種植的主要樹種有樟樹、落羽杉、萍婆、龍眼、木棉、風(fēng)鈴木等。預(yù)計今年全市將開展義務(wù)植樹活動470場次,參與活動2.5萬人次,義務(wù)植樹12.35萬株,植樹約2000畝、50公里。
主持:在如何將植樹節(jié)氛圍延續(xù)下去,培養(yǎng)市民群眾良好的植樹造林、愛林護林的意識方面,有什么設(shè)想和安排?
崔麟:為培養(yǎng)市民群眾良好的植樹造林、愛林護林意識,我市正在謀劃推進以下幾方面工作:一是規(guī)劃義務(wù)植樹地點。印發(fā)了《江門市2024年造林綠化工作方案》,各縣(市、區(qū))累計創(chuàng)設(shè)110個共897畝、121公里可供社區(qū)各界、群眾捐資植樹的地塊,滿足群眾就近就地開展義務(wù)植樹的需求。二是創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式。廣大市民群眾可通過造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)等多種形式履行植樹義務(wù)。三是發(fā)動社會力量參與。各縣(市、區(qū))設(shè)立并對外公布認種認養(yǎng)專線,方便群眾咨詢。全年計劃通過全民義務(wù)植樹系統(tǒng),發(fā)布勞動盡責(zé)項目和捐資盡責(zé)項目不少于7次,讓群眾可以實地參與植樹或者線上捐資植樹。大力開展“人大林”“黨員林”“企業(yè)林”等主題林建設(shè),全年建設(shè)主題林不少于7個。
主持:2023年我市重點推動濕地分級保護,完成首批省級重要濕地創(chuàng)建工作,并喜迎開平孔雀湖、新會小鳥天堂2處省重要濕地。在濕地保護方面,2023年我市采取了哪些措施?取得了怎樣的成績?
崔麟:2023年,我市認真落實綠美江門生態(tài)建設(shè)工作部署,積極推動濕地分級保護,大力提升濕地生態(tài)服務(wù)功能,助力文旅融合發(fā)展。開平孔雀湖、新會小鳥天堂入選省級重要濕地名錄,鶴山“清泉如許”入選我省首批小微濕地示范點,小鳥天堂古榕樹入選全國100株最美古樹,啟超故里·小鳥天堂文化旅游區(qū)和華僑城古勞水鄉(xiāng)景區(qū)均晉級為國家4A級旅游景區(qū)。主要工作舉措如下:一是強化頂層設(shè)計。印發(fā)《江門市自然保護地規(guī)劃(2022-2035)》等方案,優(yōu)化我市濕地類型自然保護地布局。二是高位部署推動。召開全市濕地保護建設(shè)研究會,印發(fā)《江門市濕地公園提質(zhì)升級工作方案》,因地制宜推進我市綠美濕地提升工作。完成鎮(zhèn)海灣紅樹林國家濕地公園試點驗收申請。用好省500萬元專項資金,全面提升小鳥天堂濕地的生態(tài)和服務(wù)功能。三是加強保護修復(fù)。開展臺山鎮(zhèn)海灣萬畝級紅樹林示范區(qū)建設(shè)等紅樹林項目4個,涉及投資總額約2.7億元,完成紅樹林營造128公頃、修復(fù)74公頃。四是強化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)籌開展2023年“世界濕地日”、濕地宣傳周暨候鳥護飛行動等主題宣傳活動。
主持:接下來,如何繼續(xù)推動濕地分級保護,利用好我市濕地資源?
崔麟:接下來,我市將持續(xù)推進濕地保護分級體系建設(shè),力爭至2025年全市省級重要濕地不少于4處;加快推進臺山鎮(zhèn)海灣紅樹林國家濕地公園試點建設(shè),著力打造臺山鎮(zhèn)海灣萬畝級紅樹林示范區(qū),持續(xù)推進濕地公園提質(zhì)升級,強化濕地科普宣教,增強濕地綜合效益,增進生態(tài)民生福祉,打造人與自然和諧共生的江門樣板。
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李先生:請問目前廠房能不能“帶押過戶”需要什么手續(xù)和流程?
胡健忠:廠房帶押過戶有一個比較重要的條件是原來抵押銀行要配合做這項工作,在銀行配合情況下,到屬地的不動產(chǎn)登記中心咨詢辦理就可以了。帶押過戶除了廠房之外,還有涉及土地的過戶,一般住宅就是房屋過戶,辦理手續(xù)上也存在一些差異。目前過戶手續(xù)只能在大廳進行辦理,在銀行抵押后,會涉及抵押合同的變更,必須要銀行共同現(xiàn)場去申請,因此無法在線上辦理。
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楊小姐:江門海岸線長,有很多紅樹林,請問我市對紅樹林有哪些保護措施?
崔科長:下一步計劃開展臺山鎮(zhèn)海灣紅樹林萬畝級紅樹林示范區(qū),建設(shè)紅樹林項目四個,涉及投資金額2.7億,完成紅樹林營造128公頃,修復(fù)74公頃,還完成鎮(zhèn)海灣紅樹林國家濕地公園驗收申請,同時計劃在今年將會編制紅樹林保護規(guī)劃,到時會對江門市現(xiàn)有紅樹林進行現(xiàn)場勘查,清楚現(xiàn)狀后,再分級分類探索,找專家研究如何劃分不同區(qū)域、不同類型更好的去保護紅樹林。
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張先生:我有時去白水帶散步,看見有人在山里面拔走一些植物,感覺這樣不太好,希望有關(guān)部門管一管。
崔科長:在此非常感謝市民朋友對白水帶公園環(huán)境的關(guān)注。近年以來,在綠美江門建設(shè),包括城市品質(zhì)提升建設(shè)、植樹節(jié)每年造林,現(xiàn)時江門市很多公園的環(huán)境越來越好,大家都能看到各種黃花風(fēng)鈴木、宮粉紫荊、橘子開花等。對于市民提出的這個問題,我們會向相關(guān)管理部門進行反映,加強監(jiān)管力度,在此,呼吁各位市民跟我們監(jiān)管部門一起共同保護好環(huán)境,保護樹木,不要隨意盜砍盜罰,林木的砍伐需要向相關(guān)部門申請,是有相關(guān)規(guī)章制度來監(jiān)管這項工作,希望在大家共同努力下,江門的生態(tài)環(huán)境、公園環(huán)境會變得越來越好。
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余小姐:目前我市加裝電梯政策是怎樣?還有優(yōu)惠嗎?
岑象炯:2022年,修訂江門市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法,簡化了相關(guān)審批流程,完善了后期管理的措施,這個辦法為加裝電梯的推行提供了制度的保障。同時,各個縣市區(qū)制定了加裝電梯財政的補助辦法,但相關(guān)政策是有時效性的,各個地方有細微差別,有需要的市民可向?qū)俚刎斦块T了解當(dāng)下相關(guān)優(yōu)惠政策。
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王先生:現(xiàn)在市區(qū)還是有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,有些舊村落很有特色,建筑物也很有嶺南特色,是不是在規(guī)劃的時候可以保留這些嶺南特色呢?
岑象炯:這位市民的建議和我們規(guī)劃管理推行的方式是相符的。在規(guī)劃管理當(dāng)中,對于結(jié)合城中村“三舊”改造非常注重文物歷史建筑和現(xiàn)有一些城鄉(xiāng)環(huán)境的保護,很多時候采用未改造的方式,在實施的過程中保護好相關(guān)建筑環(huán)境。
主持:當(dāng)前,廣東正全面推進海洋強省建設(shè)。2023年,我市上川島成功上榜自然資源部公布的第一屆“和美海島”名單,體現(xiàn)我市豐富的生態(tài)資源、海洋資源。我市將如何以此為契機,更進一步發(fā)揮好我市海洋資源優(yōu)勢,建設(shè)海洋強市?
湯科:江門是全省海洋大市,海域面積4880.47平方公里,大陸海岸線長409.12公里,共有大小海島352個,海洋資源稟賦優(yōu)越,發(fā)展前景廣闊。我市將堅持向海而興、向海圖強,著力優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展格局,拓展藍色發(fā)展空間,打造高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。一是加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,打造廣東現(xiàn)代化海洋牧場先行示范市,推動海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展。二是加快濱海文旅開發(fā),提速推進浪漫海岸、川島宿集等項目建設(shè),打造大灣區(qū)濱海旅游新標桿。三是加強陸海統(tǒng)籌,強化用海空間保障,推進海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)和養(yǎng)殖用海市場化出讓,提高海洋資源開發(fā)利用效益。四是開展海岸線整治修復(fù)、美麗海灣建設(shè)等工作,加快打造鎮(zhèn)海灣萬畝級紅樹林示范區(qū),提升海洋生態(tài)品質(zhì)。
主持:2023年8月,江門市成為廣東省首批市級國土空間總體規(guī)劃獲批城市之一。這次獲批的《江門市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》有哪些亮點?
岑象炯:《江門市國土空間總體規(guī)劃》編制秉承“能用”“管用”“好用”的理念,具有“多規(guī)合一”、落實國家、省、市重大戰(zhàn)略、體現(xiàn)綠色低碳發(fā)展理念、塑造高品質(zhì)國土空間等方面的特點。在強化戰(zhàn)略引領(lǐng)方面,《規(guī)劃》抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)戰(zhàn)略機遇,強化江門市作為中國僑都、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、珠江西岸先進制造業(yè)強市、珠西綜合交通樞紐、高品質(zhì)濱海國際旅游城市等主要職能,統(tǒng)籌安排全域全要素空間資源布局。在統(tǒng)籌開發(fā)保護方面,《規(guī)劃》以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ),構(gòu)建“一心兩帶三軸線”“三山兩江一海灣”的國土空間開發(fā)保護總體格局。在加強空間治理方面,《規(guī)劃》以“一主四副多極點”城市空間發(fā)展架構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè),科學(xué)制定交通設(shè)施、產(chǎn)城融合、生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、海洋經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施等近期建設(shè)計劃;科學(xué)引導(dǎo)下層次總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制,提升對國土空間全體系、全流程、全維度、全周期的治理水平。
同時,《規(guī)劃》以江門自然人文特色和經(jīng)濟社會發(fā)展特點為依托,力求彰顯江門特色。一是落實“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略,在“三區(qū)三線”劃定過程中,重點做好大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、國家、省級開發(fā)區(qū)的用地保障。保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,確保至2035年全市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)工業(yè)用地面積占比不低于30%。二是推動實施“百千萬工程”。《規(guī)劃》強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能,推動形成“城市主中心—縣級中心城市—重點鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”四級城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。以臺山、開平、鶴山、恩平四個縣域副中心為核心引領(lǐng),以鶴山-新會產(chǎn)業(yè)組團、廣海灣海洋經(jīng)濟組團、銀湖灣濱海新區(qū)組團等重點平臺促進小城鎮(zhèn)組團式發(fā)展,以特色鎮(zhèn)建設(shè)破解鎮(zhèn)村空心化難題,增強城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用。三是彰顯僑鄉(xiāng)濱海城市特色。《規(guī)劃》重視歷史文化保護傳承,構(gòu)建了以世界文化遺產(chǎn)開平碉樓與村落為核心的歷史文化保護體系,以僑鄉(xiāng)文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、海洋、田園、山林等地域風(fēng)貌;落實“海洋強省”戰(zhàn)略,謀劃臨港先進制造、海洋新型產(chǎn)業(yè)、濱海高端旅游、“藍色糧倉”等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
主持:2024年中央一號文件要求:嚴格落實耕地保護制度,健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系。根據(jù)中央一號文,今年我市將從哪些方面來進一步加強耕地保護和節(jié)約集約用地等方面的工作?
肖泳:耕地保護方面:我市將強化規(guī)劃引領(lǐng),印發(fā)實施《江門市耕地保護利用規(guī)劃(2023-2035年)》,守穩(wěn)守牢耕地保護紅線,積極配合做好耕地保護和糧食安全責(zé)任制“首考”。全面推行田長制,建立“5+1”田長責(zé)任體系,劃定網(wǎng)格,落實巡田工作,嚴控新增耕地流出。拓寬耕地流入渠道,結(jié)合耕地集中整治區(qū),做好補充耕地和恢復(fù)耕地工作。
節(jié)約集約用地方面,我市將推進三項重點工作。一是穩(wěn)妥有序推進低效用地再開發(fā)試點工作。目前,我市已經(jīng)印發(fā)《江門市推進低效用地再開發(fā)試點工作實施方案》。今年將開展低效用地調(diào)查評價,完成低效用地標圖入庫,完善低效用地再開發(fā)政策,編制低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃,推進首批試點項目實施。二是持續(xù)推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造。總結(jié)推廣已建成投產(chǎn)改造項目的經(jīng)驗?zāi)J剑Y(jié)合市場需求、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈需要,謀劃推進我市條件成熟的村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)實施升級改造,推動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)城融合、產(chǎn)村融合,提高村集體的經(jīng)濟收入。三是加強國有建設(shè)用地供后監(jiān)管。完善建設(shè)用地供后監(jiān)管機制,制定建設(shè)用地開竣工監(jiān)管指引,持續(xù)開展開竣工預(yù)警提醒,避免地塊閑置;同時,加快修訂我市閑置土地處置工作指引,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加快閑置土地處置,督促以開工方式處置的閑置土地持續(xù)開工,確保地塊有效利用。
主持:面對接下來的“臺風(fēng)季”,在提高地質(zhì)與海洋災(zāi)害綜合監(jiān)測和防御能力,強化災(zāi)害應(yīng)急處置能力等方面,市自然資源局將開展哪些工作?
湯慧民:我局將始終堅持“人民至上,生命至上”,強化風(fēng)險意識和底線思維,全力打好地質(zhì)和海洋災(zāi)害防御攻堅戰(zhàn)。一是緊盯風(fēng)情雨情,加強與氣象、應(yīng)急等部門會商分析,認真研判地質(zhì)和海洋災(zāi)害風(fēng)險,加密開展監(jiān)測預(yù)警預(yù)報工作,及時啟動地質(zhì)和海洋災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警響應(yīng),做好預(yù)警信息發(fā)布。二是強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查、巡查與監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在問題和隱患。三是堅持群測群防,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村干部、群測群防員“三員共管”體系,落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點領(lǐng)導(dǎo)掛點制度,實施一個隱患點一套防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,配齊巡查技術(shù)裝備。四是強化應(yīng)急值班值守和信息報送。五是持續(xù)推進地質(zhì)災(zāi)害隱患點工程治理和海洋觀測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計劃完成5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理,建設(shè)1套警戒潮位標識物及宣傳牌,近期還將投放一個新的海洋觀測浮標。六是組織群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳活動,科普宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險知識,并組織地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
主持:節(jié)目最后,有什么想對大家說?
肖泳:接下來我們會落實市委市政府的工作部署,深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化制度建設(shè),不斷提升自然資源的保障能力和管理水平,為我市高質(zhì)量發(fā)展貢獻自然資源力量。