直播時間：2023年08月04日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺FM100.2綜合廣播頻率
上線單位：江門市社會保險基金管理局
訪談嘉賓：江門市社保局局長 蔣茜
江門市社保局職工養(yǎng)老和失業(yè)保險待遇科科長 趙榮德
江門市社保局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇科科長 厲慶南
江門市社保局社會保險關系科科長 周毅傍
江門市社保局工傷保險待遇科科長 黃小文
節(jié)目主持：鄺杰嵐
主持：今年2月，廣東省召開了高質量發(fā)展大會，江門市召開了高質量發(fā)展第一次推進會和市委十四屆四次全會。今年市政府工作報告也提出，我市要“著力推動高質量發(fā)展”。江門市社保局今年將如何開展工作，助力我市高質量發(fā)展？
蔣茜：2023年，江門社保局將高質量發(fā)展作為社保經辦事業(yè)的首要任務和總抓手，以持續(xù)發(fā)展動力變革、經辦服務效率變革、基金管理質量變革“三個變革”為著力點，不斷增進民生福祉、提高人民生活品質。（一）是擴大社會保險覆蓋面，推動從“制度全覆蓋”轉向“人群全覆蓋”。全面實施全民參保計劃，落實無雇工個體戶等靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險，特定人員參加工傷保險等社保政策。落實困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代繳政策，持續(xù)推進困難人員應參盡參、應保盡保。（二）是高效兌現各項社保待遇。落實待遇發(fā)放閉環(huán)管理措施，強化預算管理、落實資金保障、暢通發(fā)放渠道，確保全市超100萬人待遇及時足額發(fā)放。7月我們還為超40萬退休人員調升養(yǎng)老金，有力促進退休人員生活水平穩(wěn)步提高。（三）是全面優(yōu)化經辦管理服務。2023年我局創(chuàng)新推進社保“跨省通”“灣區(qū)通”“鎮(zhèn)村通”社保經辦服務。全省首個“社保跨省通”園區(qū)專窗落地江海區(qū)行政服務中心社保專區(qū)，創(chuàng)新推動社保港澳跨境遠程視頻辦服務模式，目前我市已建成社保“鎮(zhèn)村通”工程示范點12個。還建立了社保首席服務專員制度，開展社保志愿特色服務。
主持：根據新印發(fā)的《關于公布2022年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資和2023年職工基本養(yǎng)老保險繳費基數上下限有關問題的通知》，今年七月起，我市企業(yè)養(yǎng)老保險繳費基數有調整。具體有哪些調整？
周毅傍：從今年7月，2023年社保年度我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費基數上限是26421元，下限是4246元；特定人員工傷保險的繳費基數上限是26421元，下限是5284元；失業(yè)保險下限為我市最低工資1720元，上限是24681元，工傷保險為我市最低工資1720元。
主持：對于本次調整，企業(yè)和職工有哪些需要注意的地方？
周毅傍：需注意：7月份，2023社保年度社保費調整后，五險中企業(yè)養(yǎng)老保險繳費基數下限上調（由3958元上調至4246元），相應企業(yè)員工每人每月總共要多繳63.36元，其中，單位部分要多繳40.32，個人部分要多繳23.04；另，靈活就業(yè)人員每人每月要多繳57.6元。（我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數下限從2022年7月1日起已從第二類片區(qū)調回第三類片區(qū)。雖然本次調整我市繳費基數略有上調，但相比原在第二類片區(qū)的中山、珠海、佛山等市，我市的最低繳費基數低了300元）。此外養(yǎng)老保險遵循“多繳多得”“長繳多得”的原則，在職參保時的繳費基數越高、繳費時間越長，退休后領取的基本養(yǎng)老金也相對越高。反之，繳費基數越低，退休后領取的基本養(yǎng)老金也相對越低。
主持：今年3月，新修訂的《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領取待遇資格確認辦法》正式印發(fā)，自2023年4月1日起實施。該辦法有哪些主要內容和亮點措施？市社保局今年將從哪些方面來推動這項工作的開展？
厲慶南：出臺這一辦法主要是進一步規(guī)范統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領取待遇人員資格確認工作。《辦法》明確了待遇資格確認周期和認證方式等內容。本次《辦法》最大的亮點就是，從經辦數字化轉型入手，以數字驅動認證服務，將比對數據作為符合領取養(yǎng)老待遇條件的依據，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”的“無感認證”。同時，市社保局堅持智能化服務與傳統(tǒng)服務方式并行，構建線上線下多渠道認證服務網絡，指導全市各級社保經辦部門通過信息比對、生物識別和現場認證等方式為廣大參保群眾開展待遇資格確認。大家可通過粵省事、政務自助服務終端等方式辦理待遇資格認證。我們也持續(xù)為全市年滿90周歲以上高齡、病殘人員等行動不便的特殊群體提供資格確認、信息查詢、業(yè)務辦理、政策咨詢等上門協(xié)助服務，實現全天候和全覆蓋便捷化服務，提升群眾滿意度。
【微信留言】
張先生：我父母在恩平行動不便，我工作比較忙，抽不出時間回鄉(xiāng)幫他們辦理養(yǎng)老金的年審，老人家對手機使用也不熟悉，請問有沒有工作人員可以幫助老人家上門辦理相關業(yè)務？
厲慶南：今年在鎮(zhèn)村通挺進過程中用了多種方式，包括在村委可以直接辦理社保業(yè)務，也有社保志愿者上門為群眾辦事，為高齡、病殘、行動不便的人群提供預約上門服務。恩平社保局的預約咨詢電話是：7811725。電話打不通也可以找村委干部聯(lián)系，尋求幫忙。
【熱線電話】
呂生：本人一級殘疾，殘疾人提前退休需要什么條件？
趙榮德：提前退休是有前提的，需要做勞動能力鑒定，鑒定為完全喪失勞動能力且男滿50周歲，女滿45周歲，參加養(yǎng)老保險繳費滿15年的就能提前退休。
呂生：能否優(yōu)化辦理流程？
趙榮德：可以委托家屬辦理退休手續(xù)，但是勞動能力鑒定必須本人去鑒定。
【熱線電話】
陳小姐：汕頭機關單位工作8年后轉江門工作，購買社保20年以上，隨后在國外生活，現到退休年齡，想加快辦理退休手續(xù)。
趙榮德：麻煩留下電話，節(jié)目后幫您核實再聯(lián)系您。
陳小姐：我之前在汕頭參保8年以上，之后續(xù)上的社保費算數嗎？還是說后面空出來幾年不算？
周毅傍：到達法定退休年齡需要調取你的檔案，經過核實，之前的工作年限符合條件的話，我們會幫你核實的。
陳小姐：我去年本來就可以辦理的，但因為疫情沒有回國，拖到現在已經過了時間，現在能補上這些時間嗎？
趙榮德：您這個情況符合條件的話是可以補發(fā)的，工作人員會幫你算的。
主持：近日廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳印發(fā)通知，從2023年1月1日起調整增加我省企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。調整增加的基本養(yǎng)老金將從7月20日起陸續(xù)發(fā)放，7月底前全部發(fā)放到退休人員手中。具體調整方案是怎樣的？這項工作目前開展情況如何？
趙榮德：今年調整方法保持延續(xù)，調待分定額調整、掛鉤調整及傾斜調整三部分。定額調整為每人每月加發(fā)22元。掛鉤調整分為定比調整和繳費年限掛鉤調整。其中定比調整為每人每月按本人調整前基本養(yǎng)老金月標準的2.12%加發(fā)，掛鉤調整未繳費年限每滿1年基本養(yǎng)老金月標準增加1元、繳費年限超過20年的，超過20年的繳費年限每滿1年的基本養(yǎng)老金月標準再增加1元、與本人繳費年限掛鉤的基本養(yǎng)老金月標準增加額少于15元的，按15元發(fā)放。傾斜調整則對2022年12月31日前年滿70周歲以上高齡人員分4個檔次傾斜調整，年滿70周歲不滿80周歲每人每月加20元、年滿80周歲不滿90周歲每人每月加30元、年滿90周歲不滿100周歲每人每月加60元、年滿100周歲及以上的每人每月加200元。調整補發(fā)的金額已在7月底前全部發(fā)放到位，8月起按調整后標準發(fā)放。
溫馨提示：按照國家、省市推動社保服務“一卡通”方便參保群眾的要求，目前，全省統(tǒng)一使用社保卡辦理養(yǎng)老保險業(yè)務和發(fā)放養(yǎng)老金待遇。即將退休的參保人記得要及時辦理和激活社保卡，以便后續(xù)申辦退休領取養(yǎng)老金。另外，退休人員記得每年都要辦理養(yǎng)老金領取資格認證（即退休年審），全年均可辦理。居住在省內外和境外企業(yè)退休人員分別可通過“粵省事”微信小程序、“廣東人社”APP和“中國領事”APP等渠道遠程自助認證。
【微信留言】
徐小姐：之前因為疫情，公司降低了社保費率，那是不是代表著我們個人賬戶里面的錢少了呢？
趙榮德：降低費率是指企業(yè)的繳費費率，個人賬戶的費率沒變的。計算養(yǎng)老金是計算繳費年限和繳費高低。
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主持：對于養(yǎng)老金的漲幅以及發(fā)放等問題，市民有什么意見和建議呢？
【市民錄音】
市民1：養(yǎng)老金的上漲有利于提高老人的生活水平，特別是近年完成了脫貧，養(yǎng)老金的上漲也體現了脫貧攻堅的成果。
市民2：（漲幅）一年比一年低。
市民3：養(yǎng)老金上不上調是根據市場物價指數是否上漲進行調整，如果上漲就要上調，不上漲也不用怎么調，但是今年上漲的幅度比往年低了，今年只有3.8%，往年甚至接近5%。
市民4：（養(yǎng)老金）針對農村退休人員傾斜一點就最好了。我們少工齡的原因是從農村再到城里參加工作，因此工齡少，退休金也少。
趙榮德：根據社保法規(guī)定，養(yǎng)老金調整主要參考兩個因素：職工平均工資增長和物價上漲情況。每年基本養(yǎng)老金的調整水平是由國家統(tǒng)一確定。其中人均調整比例3.8%指的是基本養(yǎng)老金調整的平均水平，并不是對每個人按3.8%的比例進行調整。基本養(yǎng)老金的調整采取定額調整、掛鉤調整和適當傾斜調整“三結合”的辦法。由于各自基本養(yǎng)老金水平、繳費年限和年齡不同等原因，實際的調整水平存在個體差異，即有的退休人員的調整水平會高于3.8%,有的退休人員會低于3.8%。
主持：4月26日，江門市社保“鎮(zhèn)村通”工程正式啟動，工程實施期為2023年至2025年。介紹一下這個工程的主要內容？工程建設完成后將為市民帶來哪些便利？
厲慶南：社保“鎮(zhèn)村通”工程將建立以社會保險經辦機構為主體、橫向到銀行、縱向到鎮(zhèn)村的社會保險公共服務體系為目標，通過整合利用公共服務平臺、金融機構等資源，提質擴容現有社保服務網點，推動社保服務網點向村區(qū)延伸；完善統(tǒng)一服務事項標準，深入推進經辦服務數字化轉型，提升公共服務均等化水平。力爭建成城區(qū)步行 15 分鐘、鄉(xiāng)村輻射 5 公里的“社保服務圈”，讓全市參保群眾實現社保業(yè)務“家門口”辦。
主持：市社保局今年的工作重點有哪些？
厲慶南：今年是“鎮(zhèn)村通”工程啟動的第一年，我局重點從經辦網點服務體系建設、服務設備設施建設、標準化規(guī)范化服務建設、基層經辦隊伍建設、監(jiān)督評價體系建設五方面入手，優(yōu)化完善基層經辦服務各項工作，在年底實現全市各縣（市、區(qū)）社保服務網點延伸至村區(qū)覆蓋率達50%。
主持：除了“鎮(zhèn)村通”，推動社保經辦“跨省通”和“灣區(qū)通”同樣在今年市政府工作報告中有提到。今年以來，江門市社保局針對“跨省通”和“灣區(qū)通”開展了哪些工作？目前有哪些社保業(yè)務可以實現“跨省”“跨境”通辦？
黃小文：在社保服務跨省通方面，市社保局積極開展“社保服務跨省通”省級服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，并與新疆兵團第三師圖木舒克市等地社保經辦機構開展“社保服務跨省通”合作協(xié)議磋商。目前，我市已與圖木舒克市簽訂“江圖社保通”合作協(xié)議，與貴州省、云南省部分地市已基本達成一致意見。通過設立“社保服務跨省通”專窗，加強“跨省通辦、省內通辦”事項網辦宣傳。目前，“江圖社保通”已首批上線社保待遇資格認證、社保關系跨省轉移接續(xù)、工傷跨省異地就醫(yī)轉診申請等21項“跨省通辦”服務事項，為兩地人員跨省就業(yè)、居住、生活提供有力社會保障。
在“灣區(qū)社保通”方面，依托港澳社會組織等合作資源，港澳居民可在31個港澳服務點跨境現場辦理養(yǎng)老資格認證和參保繳費證明打印等高頻業(yè)務。我市在各級社保經辦窗口設立14個灣區(qū)社保通服務專窗，為澳門居民提供社會保障在生認證協(xié)同服務。創(chuàng)新推動社會保險港澳跨境遠程視頻辦服務模式，養(yǎng)老年審、失業(yè)金申領等17項高頻服務事項已進駐廣東政務服務網視頻辦服務專區(qū)，實現港澳居民不受距離限制就可享受便捷優(yōu)質的社保服務。
【熱線電話】
陳生：今年49歲，自己購買醫(yī)保超過20年，是否還需要繼續(xù)購買？
黃小文：目前醫(yī)保業(yè)務由醫(yī)保部門負責，建議你撥打市醫(yī)保中心電話：3992969進行具體咨詢。
主持：近年來，隨著互聯(lián)網的迅速發(fā)展應運而生的各種新業(yè)態(tài)欣欣向榮，以網約車、外賣送餐、即時配送等為代表的新就業(yè)形態(tài)興起。新業(yè)態(tài)區(qū)別于常規(guī)勞動關系，那么靈活就業(yè)的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員可以參加哪些社會保險？該怎樣參保呢？
周毅傍：新業(yè)態(tài)從業(yè)人員可以參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險。
新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的辦法：
1、省內戶籍：可憑本人有效身份證件在戶籍地參保，也可憑本人有效身份證件和我省就業(yè)登記證明在省內就業(yè)地參保；
2、外省戶籍：憑本人有效身份證件和我省就業(yè)登記證明在省內就業(yè)地參保；
3、香港澳門臺灣居民：可憑港澳臺居民居住證在居住地參保，或憑我省就業(yè)登記證明在省內就業(yè)地參保。
新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加工傷保險辦法：從業(yè)單位可在生產經營所在地為從業(yè)人員辦理單項參加工傷保險、繳納工傷保險費。
【微信提問】
何先生：我兒子今年剛畢業(yè)，他目前是一名自由職業(yè)的程序員，請問這種情況下，如何買社保？
周毅傍：就業(yè)登記證明可以去一門式或者到鎮(zhèn)街基層服務中心咨詢辦理。如果未找到就業(yè)單位的情況下，可以用個人身份購買，剛才所提及到的從業(yè)人員參保的辦法，都適用于未找到工作等靈活就業(yè)人員，可以憑有效身份證件直接在戶籍地參保，拿到就業(yè)登記證明后，再在就業(yè)地參保。
主持：讓每個人應保盡保，是我們社保部門的工作宗旨，也是我們各行各業(yè)從業(yè)人員的重要保障。對于社保工作的開展，市民有什么建議呢？
【市民錄音】
市民1：沒怎么發(fā)現（宣傳）。建議可以在電視、居委會或在小區(qū)里張貼宣傳海報和橫幅之類等進行宣傳，在小區(qū)里宣傳就更容易看到。
市民2：建議學校多向在校學生普及參加社保的重要意義以及社保保障的范圍等。比如說生病了它可以給我們報銷，或者失業(yè)了也有保障之類的，讓我們對社保有更清晰的理解。
蔣茜：感謝市民朋友對社保工作提出的寶貴意見。在此，我介紹一下什么是社會保險。社會保險是在參保人員年老、失業(yè)、因工受傷或患病等種種原因喪失勞動收入的時候，保障參保人員基本生活的一種制度安排，現行我國社保制度也規(guī)定了社保基金可用于穩(wěn)定企業(yè)用工、職工技能提升補貼和工傷預防等方面。
社保部門將根據市民需求和日常習慣，進一步豐富社保宣傳的渠道和方式。目前，我市社保宣傳分為線上、線下兩大渠道。線上方面，大家可通過“江門社保”微信公眾號、微博、今日頭條號和南方號，第一時間了解社保最新信息，也可以收聽江門電臺每周四的100.2和93.3頻道“你身邊的社保”專欄。線下方面，今年以來我局“社保宣講先鋒”聯(lián)合社會志愿者走進熱門景點、大型商業(yè)綜合體、小區(qū)等人流聚集地已開展社保宣傳服務。
下一步，我們也會根據市民朋友意見，對于即將參加工作的學生，江門社保日常也會開展專題的政策解讀，組織社保宣傳進學校的活動和社區(qū)，為我們廣大人民群眾提供有特色的社保服務。歡迎市民朋友對我們提出更多寶貴的意見和建議。
主持：按照國家統(tǒng)一部署，目前，廣東省各級人社部門和公安機關聯(lián)合開展打擊騙取失業(yè)保險基金違法犯罪行為。哪些行為屬于騙取失業(yè)保險基金行為？會受到什么法律制裁？
趙榮德：根據我國現行法律法規(guī)，偽造證明材料或其他手段騙取失業(yè)保險基金，或者故意隱瞞重新就業(yè)事實領取失業(yè)保險待遇行為均屬于騙取失業(yè)保險基金行為。根據《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
主持：社保基金的安全運行關系千家萬戶。今年以來，我市社保參保情況如何？
趙榮德：目前全市基本養(yǎng)老保險參保覆蓋320萬人、失業(yè)保險覆蓋105萬人，工傷保險覆蓋121萬人。
主持：市社保局如何強化基金監(jiān)督管理，持續(xù)加強風險防控，守護好群眾“錢袋子”？
趙榮德：我局不斷強化基金監(jiān)督管理，持續(xù)加強風險防控，守護好好群眾“錢袋子”。一是警鐘長鳴強化“人防”意識。定期開展警示教育，組織關鍵崗位重點人員，通過觀看警示教育片、上黨風廉政課、通報社保基金違法案例等方式開展警示教育，筑牢思想防線。二是堵塞漏洞夯實“制防”基礎。完善業(yè)務制度，依據崗位職責，制定崗位權限管理辦法、對非工作時間段處理業(yè)務進行抽查、建立待遇核定等重要業(yè)務經辦、初審、審核三級審批制度等。完善社保政策、經辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風險防控體系，夯實制防基礎。三是數字聯(lián)動提升“技防”能力。強化業(yè)務運行狀態(tài)監(jiān)測分析，健全事前預警、事中控制、事后監(jiān)管的風控體系，避免違規(guī)行為發(fā)生。四是廣泛動員發(fā)揮“群防”力量。組織志愿者到社區(qū)、企業(yè)宣傳社保政策、發(fā)放反欺詐宣傳資料，并在電視臺、微信公眾號等發(fā)布反欺詐宣傳推文，提升群眾的政策知曉度和防控意識。同時，暢通監(jiān)督舉報渠道，在政府網站開通舉報入口、公布監(jiān)督舉報電話，鼓勵群眾參與社會監(jiān)督,加大群防力量。
【微信提問】
李小姐：我們單位的社保卡要統(tǒng)一更換，銀行也換了，請問對我們會有什么影響？
厲慶南：群眾按照自己需要換銀行其實社保功能是一樣的，只要確保卡是正常激活使用的，社保待遇正常發(fā)放的話是不會受任何影響的。
【微信提問】
朱先生：請問小朋友沒辦身份證，社保卡能不能當身份證使用？另外小朋友容貌變化大，是否需要定期換證？
厲慶南：社保卡在有效期內的話是可以正常使用的，是可以作為就醫(yī)結算使用的。在我們社保方面的業(yè)務社保卡是可以當身份證用的，其他的就不知道了。
主持：節(jié)目最后對市民有什么提醒？如果遇到社保相關的問題可以通過哪些渠道進行咨詢？
蔣茜：市民可通過關注“江門社保”微信公眾號了解我市最新的社保政策和信息，如需咨詢社保問題可到各級社保服務窗口或致電政府服務熱線12345；企業(yè)可以登錄粵商通APP江門市中小微企業(yè)訴求平臺提出社保方面的訴求，我們將有“社保尊才”服務團隊解答企業(yè)提出的訴求。
