直播時間：2023年02月17日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率
上線單位：江門市發(fā)展和改革局
訪談嘉賓：江門市發(fā)展和改革局黨組成員、市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任葉茂森
江門市發(fā)展和改革局黨組成員、副局長陳振中
江門市發(fā)展和改革局電力與石油天然氣科科長、四級調(diào)研員黎運美
江門市發(fā)展和改革局糧食與物資儲備科科長、四級調(diào)研員陸自力
江門市發(fā)展和改革局價格科科長、一級主任科員梁艷梅。
節(jié)目主持：鄺杰嵐
主持：近日，廣東省召開了高質(zhì)量發(fā)展大會，江門市召開了高質(zhì)量發(fā)展第一次推進會和市委十四屆四次全會。新一年江門市政府工作報告也提出，今年我市要“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。您可以跟我們介紹一下，接下來發(fā)改部門在推動我市高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些重要舉措？
葉茂森：黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，坤明書記指出，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路。在市委十四屆四次全會上，岸明書記強調(diào)，我們要以開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進姿態(tài)，拿出“敢打沖鋒頭陣”的最強擔(dān)當(dāng)、“干就干到最好”的最佳狀態(tài)、“拼就拼到極致”的最實作風(fēng)，不斷推動江門高質(zhì)量發(fā)展。全省高質(zhì)量發(fā)展大會、全市高質(zhì)量發(fā)展第一次推進會、市委十四屆四次全會、市“兩會”等會議的召開，發(fā)出了高水平推進高質(zhì)量發(fā)展的動員令。接下來，發(fā)改部門將深入學(xué)習(xí)貫徹會議部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，重點從以下幾個方面抓好貫徹落實：（一）是推進粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)；（二）是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；（三）是全力擴投資促消費；（四）是高水平推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；（五）是積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作。
主持：“推進粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)”，這里的“加快”如何體現(xiàn)呢？
葉茂森：具體是這樣的：扭住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)這個“綱”，實施“灣區(qū)通”工程，縱深推進省級便利華僑華人投資改革試點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境改革。推動珠肇高鐵全線動工，爭取廣佛江珠城際、臺山通用機場年內(nèi)動工，謀劃建設(shè)深江高鐵南延線，開展江門支線機場、新通用機場選址研究，規(guī)劃建設(shè)銀湖灣深江經(jīng)濟合作區(qū)、廣海灣港澳科教產(chǎn)業(yè)新城，推動大廣海灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)粵港澳合作新的國家級平臺。
主持：在“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”方面，發(fā)改部門有哪些部署呢？
葉茂森：落實制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，深入實施“鏈長制”，強化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，培育壯大新一代信息技術(shù)、軌道交通、新型儲能等重點產(chǎn)業(yè)，打造新能源千億級產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。
主持：說到“全力擴投資促消費”，市民可以有什么期待呢？
葉茂森：落實“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”，用好專項債和政策性開發(fā)性金融工具，加快年度投資1235億重點項目建設(shè)，加快建設(shè)黃茅海跨海通道、銀洲湖高速，實現(xiàn)崖門出海航道二期試運營并加快三期謀劃，啟動大廣海灣10萬噸級深水港碼頭建設(shè)并謀劃廣海灣特大型港口。落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，大力實施促消費專項行動，增強消費對經(jīng)濟的拉動力。
主持：“城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”要如何高水平推進呢？
葉茂森：落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持新會年內(nèi)沖刺首個千億GDP強區(qū)。規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，與中山市對口開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動臺開鶴恩與珠江口東岸城市開展多層次跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作。壯大縣鎮(zhèn)、振興鄉(xiāng)村，提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
主持：說到“雙碳”，這是近年來大家普遍關(guān)注的一個熱點。剛才您提到我市要積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，具體是有哪些重點舉措呢？
葉茂森：優(yōu)化能耗“雙控”管理，著力保障重大制造業(yè)項目用能。協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)升級，加快建設(shè)新型能源體系。推動國能臺電擴建，加快臺山、鶴山抽水蓄能項目前期工作。著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共機構(gòu)等屋頂分布式光伏建設(shè)。完善“雙碳”管理頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策和重點任務(wù)落實落地。
主持：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。而規(guī)則銜接和機制對接是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重點和難點之一。澳門與江門地緣相近、人文相親、優(yōu)勢互補。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，60多萬澳門常住人口中，江門籍同胞超20萬人，占比達(dá)1/3。在推動江澳合作，深化江澳規(guī)則銜接機制對接方面，我市有哪些創(chuàng)新舉措？
葉茂森：近年來江門市委、市政府心懷“國之大者”，以“小切口”不斷深化江澳規(guī)則銜接機制對接，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，具體在以下四個方面。（一）是江澳兩地交流互動頻繁。截至2022年12月底，澳門與江門累計簽訂合作協(xié)議或備忘錄共12個。兩地業(yè)界及監(jiān)管部門形成“政政、政銀、銀企”三線互動，以“合作清單專班制度”謀劃制定兩地2023年合作事項清單。（二）是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”。全國首創(chuàng)設(shè)立江門-澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)，澳門企業(yè)和居民“零出關(guān)”即可辦理江門市高頻服務(wù)超500項，累計服務(wù)澳門同胞超3600人次，該案例已入圍粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。（三）是江澳跨境金融合作不斷深化。已有7家江門銀行與10家澳門銀行建立合作關(guān)系，江澳金融合作累計業(yè)務(wù)量突破2200億元。推動港澳、江門商協(xié)會、企業(yè)和知名評級機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》，澳門大豐銀行已通過信用評級授予江門企業(yè)首筆信貸額度。（四）是推動跨境執(zhí)業(yè)就業(yè)便利化。與澳門聯(lián)合開展多項技能人才“一試兩證”評價項目。2019年至今，共組織5批次146名澳門居民到江門參加職業(yè)技能評價，累計核發(fā)職業(yè)技能證書135人，打造技能人才江澳合作“新模式”。推進粵港澳職業(yè)資格互認(rèn),澳門執(zhí)業(yè)律師江雪梅成為首位獲準(zhǔn)在江門市執(zhí)業(yè)的粵港澳大灣區(qū)律師。澳門醫(yī)療保險津貼計劃覆蓋江門，便利澳門居民加入內(nèi)地基本醫(yī)療保險制度。
主持：日益便利化的政務(wù)服務(wù)，有力推動了江澳合作，也為我們的生活帶來更多的驚喜和期待。而市民這種對美好生活的期待也體現(xiàn)在交通設(shè)施建設(shè)上。他們對于我市的交通項目建設(shè)有著怎樣的看法和建議呢？來聽聽市民的聲音：
【市民聲音】
市民1：我們剛剛從云南回來，江門可以從云南坐高鐵直達(dá)大理，非常方便，不需要轉(zhuǎn)車。但是在鶴山每一次要乘坐高鐵，就要去江門、新會或者佛山。這個對我們鶴山人來說有些麻煩。
陳振中：為滿足鶴山市民出行需要，我們目前正在加快推進珠肇高鐵建設(shè)，并在鶴山設(shè)置了鶴山西站。珠肇高鐵是深圳至南寧高鐵通道的組成部分，并且與南廣、貴廣高鐵進行銜接，預(yù)計2026年前后開通，屆時鶴山市民將實現(xiàn)在家門口乘坐高鐵的愿望。
市民2：希望城軌能跑得更快點，這樣可以更加方便我們出行，因為開車容易堵車。
陳振中：目前常見的軌道交通線路分為高鐵和城際軌道交通，其中高鐵以連接沿線多個重要城市作為首要目的，運行距離長，站點設(shè)置少，運行速度在250km/h至350km/h；城際鐵路以連接周邊城市作為首要目的，運行距離短，站點設(shè)置多，運行速度在160km/h至200km/h。目前我市的廣珠城際最快運營速度為200km/h，建議市民根據(jù)實際出行需求，選擇自身合適的軌道交通線路。
主持：備受市民關(guān)注的廣佛江珠城際鐵路，2023年推進計劃如何？
陳振中：廣佛江珠城際鐵路連接廣州、佛山、江門、珠海四市中心城區(qū)，其中佛山東平新城至江門段為近期新建范圍，項目自佛山市東平新城引出，經(jīng)江門鶴山、蓬江、新會后，接入江門站。廣佛江珠城際鐵路建成后，將與佛穗莞城際貫通運營，實現(xiàn)江門市區(qū)40分鐘快速通達(dá)廣州市區(qū)，我市將全面融入廣佛都市圈“通勤圈”，助力資金、人才、技術(shù)等要素加速向我市流動。
剛剛閉幕的市委十四屆四次全會提出，要加快推進廣佛江珠城際鐵路前期工作，爭取年內(nèi)動工建設(shè)。按照市委全會部署，我市將加快推動可行性報告編制，爭取2023年第三季度完成可行性研究方案編制并上報省發(fā)改委批復(fù)，第四季度完成初步設(shè)計及概算文件編制并上報省交通廳批復(fù)，并力爭廣佛江珠城際鐵路動工建設(shè)。
【市民來電】
關(guān)生：江門站什么時候開通往香港西九龍的高鐵？
陳振中：我們一直也在爭取、謀劃，現(xiàn)在廣深港高鐵運能很緊張，在不遠(yuǎn)的將來深江高鐵開通運營后相信能增加班次。
主持：大家都很關(guān)心佛山、江門境內(nèi)線站位的建設(shè)現(xiàn)在有哪些新的進展，可以向我們介紹一下嗎？
陳振中：廣佛江珠城際鐵路線路北端經(jīng)東平新城銜接佛穗莞城際、廣佛環(huán)線城際鐵路，佛山境內(nèi)共設(shè)置東平新城、文化公園、樂從、龍江北、龍江5座車站。江門境線路經(jīng)鶴山、蓬江、新會后，接入江門站，計劃設(shè)置鶴山東、濱江新區(qū)、蓬江北、蓬江、蓬江南、江門站6座車站。目前佛山、江門段線站位基本穩(wěn)定，項目正在編制可行性研究報告。
【微信留言】
葉先生：城軌江門東站現(xiàn)在停靠的車次不多，對于蓬江江海的市民來說不方便，站場設(shè)施也沒法高效使用，希望能協(xié)調(diào)一下，讓市民乘搭城軌到粵西方向和南站方向更方便。
陳振中：我們一直也在跟鐵路部門溝通。目前江門東往廣州方向，每天是3趟。江門東往廣州每天10趟。一般來說，鐵路部門會根據(jù)客流情況來優(yōu)化班次。接下來，我們會根據(jù)市民的建議，繼續(xù)與鐵路部門溝通。
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【市民來電】
黃生：廣佛江珠城軌-銀洲湖段接下來是否有建設(shè)計劃？
陳振中：開展廣佛江珠城際江門支線（銀洲湖城際）等新規(guī)劃項目屬于銀湖灣濱海新城的一項建設(shè)，未來還可能進一步升級，高鐵方案的可行性尚在研究中。
黃生：廣佛江珠段提出已有一段時間，相信江門市府也很努力推進這條線路，現(xiàn)時佛山線路還不明確的情況下，能否先把鶴山至江門段先建設(shè)起來？
陳振中：我們還是希望能夠方便市民能快速直達(dá)廣佛，因此，我們還是希望能整體進行建設(shè)，至于江門段能否先進行建設(shè)，我們要進一步探討方案是否可行。
黃生：江門東站是靠近江門市區(qū)的站點，是否考慮增加班次？
陳振中：車站的運行班次是根據(jù)客流情況進行編排的。我們會跟相關(guān)部門進行溝通，爭取為市民增加多些班次。
黃生：禮樂站、江海站這兩個站點建設(shè)已久，至今仍然荒廢，是否有盤活的可能性？
陳振中：我們曾跟鐵路部門溝通過，他們認(rèn)為目前這兩個站的客流還沒達(dá)到開通的條件，接下來，我們會繼續(xù)與相關(guān)部門緊密溝通，爭取盡快開通，以便于市民出行。
【市民來電】
梁小姐：我個人認(rèn)為高鐵的票價能有下降的空間，希望江門的交通能更加便捷，不用轉(zhuǎn)乘就能直達(dá)更遠(yuǎn)的地方。
陳振中：票價是由鐵路部門根據(jù)市場供應(yīng)情況進行制定的，我們會將市民訴求反應(yīng)相關(guān)部門，但更多還是以供需方面作優(yōu)先考慮。
主持：2023年是“十四五”中期調(diào)整之年，后續(xù)我市還將謀劃哪些軌道交通項目？
陳振中：加快建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”是貫徹粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的重要舉措。“十三五”和“十四五”初期我市搶抓“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)歷史機遇，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市先后開通江湛鐵路、珠西綜合交通樞紐江門站、南沙港鐵路貨運工程，推動深江鐵路、珠肇高鐵動工建設(shè)，廣佛江珠城際鐵路前期工作提速，奠定了我市珠西綜合交通樞紐基礎(chǔ)，增強區(qū)位優(yōu)勢，改善廣大市民出行條件。
今年是“十四五”中期調(diào)整之年，為服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展大局，深入推進“港澳融合”工程，全面對接雙區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺，助力深江合作、粵港澳合作和中歐合作，支撐國家級重大平臺規(guī)劃建設(shè)，我市正積極謀劃一批軌道交通項目。主要有：
（一）深江高鐵南延線。該項目由深江高鐵進一步往南延伸，經(jīng)江門市銀湖灣濱海新區(qū)，終于廣海灣，加強大廣海灣經(jīng)濟區(qū)與深江的快速通達(dá)，助力深江合作。
（二）深中江城際。該項目由規(guī)劃中的深中城際在中山進一步延伸至江門，經(jīng)荷塘后引入廣佛江珠蓬江北站，遠(yuǎn)景年向西進一步延伸，途徑開平、恩平、鎮(zhèn)海灣、廣海灣，形成江門市域快速環(huán)線。
（三）鶴臺鐵路。該項目由廣珠鐵路江門北站引出，向南經(jīng)開平、臺山銜接廣海灣港口。服務(wù)大廣海灣深水大港謀劃建設(shè)、臨港工業(yè)發(fā)展的貨運需要，同時兼顧沿線客運需求。
主持：江門五邑各地發(fā)展各有特色，各個城市之間優(yōu)勢互補將更有利于可持續(xù)發(fā)展，所以使彼此往來的通道更加便捷、快速是很多人的期盼，在此方面，我市將有哪些新突破？
陳振中：江湛鐵路、南沙港鐵路客運功能的開通，已實現(xiàn)“四市三區(qū)”鐵路客運車站全覆蓋。規(guī)劃中的廣佛江珠城際、鶴臺鐵路、深中江城際，主動對接廣州、深圳都市圈鐵路網(wǎng)，進一步加強市域之間的軌道交通聯(lián)系。其中，廣佛江珠城際串聯(lián)江門市東部三區(qū)一市，項目建成運營后可開通小交路班次，以加密發(fā)車頻率，滿足市民跨市交通需求。鶴臺鐵路、深中江城際加強臺開恩之間以及與主城區(qū)之間的聯(lián)系，助力市域一體化。
主持：另外，市民也很關(guān)心江門東站、臺開恩車站的班次情況，接下來是否會增開班次？
陳振中：江門東站往廣州方向班次每天約13趟，廣州往江門東站方向每天約10趟；臺山往廣州方向班次每天約19趟，廣州往臺山方向班次每天約14趟；開平往廣州方向班次每天約19趟，廣州往開平方向班次每天約14趟；恩平往廣州方向班次每天約15趟，廣州往恩平方向班次每天約17趟。
目前，鐵路運營班次由鐵路運營部門按各站客流量每季度編制運行圖來進行統(tǒng)一安排，在日常班次開行過程中也會根據(jù)前一天客流量進行動態(tài)調(diào)整。從春運期間日均發(fā)送客流量來看，我市各車站班次均與車站客流量相匹配。后續(xù)，我市將加強與鐵路部門溝通對接，根據(jù)客流量及市民出行需求優(yōu)化調(diào)整江門境內(nèi)各車站運營班次，并且在早晚高峰時段適當(dāng)加密班次，滿足市民出行需要。
【微信留言】
梁先生：我的孩子在廣州讀書，經(jīng)常坐城軌回江門，我發(fā)現(xiàn)江門站回蓬江的市民多數(shù)都是自駕車或者打車，甚至開摩托車，都沒有選擇乘坐公交，因為坐公交回到蓬江和廣州到江門的時長差不多，我覺得江門站的配套可以更完善，更適應(yīng)群眾的需要。
陳振中：目前江門站公交配套，地方政府與交通部門為市民提供快速公交、定制公交等方面也付出了努力。接下來，我們會將市民訴求反映交通部門和屬地政府，將更全面來滿足市民的出行需要。
【市民來電】
朱生：臺山三合鎮(zhèn)至那金路口，2年前已經(jīng)開始動工，3公里的擴闊道路工程到目前仍在修建當(dāng)中，施工進度一直拖延，嚴(yán)重影響市民出行，希望能盡快處理。
陳振中：節(jié)目后，我們詳細(xì)了解一下這道路建設(shè)項目的最新進展情況，隨后和交通部門研究方案，再給你準(zhǔn)確回復(fù)。
朱生：三合鎮(zhèn)目前人口較多，高速公路設(shè)置未跟上，以致出行、物流等不便，建議領(lǐng)導(dǎo)能到實地考察，再開展下一步工作。
陳振中：高速公路涉及城網(wǎng)的設(shè)計，關(guān)于三合鎮(zhèn)能否通往高速公路，這需與相關(guān)部門進一步研究，才能給予市民答復(fù)。
【市民來電】
梁先生：城軌江門站往蓬江區(qū)、江海區(qū)，除了班次少，準(zhǔn)點性也不足，覆蓋面不夠廣的情況下，還要讓有出行需求的市民二次換乘，為何公交出行的分擔(dān)率會降低了？為什么大家更偏向乘坐滴滴、摩托車和其它交通工具，而不乘坐公交出行。感覺江門公交發(fā)展相對鄰近（中山、佛山、珠海）城市有點落后，而目前的定制公交還不足以滿足市民的需求。
陳振中：這問題涉及多個部門（交通、國資、財政部門），需作專題研究，盡快落實江門站公交的優(yōu)化方案。
主持：隨著機動車的增多，機動車停放收費問題也是市民關(guān)注的焦點。哪些設(shè)施的機動車停放服務(wù)收費納入政府指導(dǎo)價或政府定價管理范圍？
梁艷梅：
1.依法規(guī)劃和設(shè)置的道路停車設(shè)施；
2.城市公共交通樞紐（換乘）站以及機場、車站、碼頭、口岸等交通場站配套停車設(shè)施；
3.黨政機關(guān)、事業(yè)單位、非營利性醫(yī)療機構(gòu)、公辦學(xué)校、利用公共資源建設(shè)的景區(qū)以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共（公益）性單位配套停車設(shè)施；
4.市、縣、鎮(zhèn)三級政府投資建設(shè)的停車設(shè)施。
主持：除了這些政府指導(dǎo)或者政府定價的停車設(shè)施外，其它停車設(shè)施是以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來定價的呢？
梁艷梅：除上述停車設(shè)施外，其他依法設(shè)立的停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價管理，比如：
社會資本全額投資的停車設(shè)施停車收費根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定；
政府和社會資本合作建設(shè)的停車設(shè)施停車收費按照政府與社會資本共享收益、共擔(dān)風(fēng)險的協(xié)調(diào)機制，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和成本、供求變動等因素確定；
住宅小區(qū)機動車停放服務(wù)收費是由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車服務(wù)企業(yè)等停車經(jīng)營者與業(yè)主或使用人通過合同或其他方式約定。
【市民來電】
林生：1.江門站至廣州南早上的第一班車能否提早至6:40發(fā)車？
2.江門站到蓬江區(qū)、江海區(qū)的定制公交服務(wù)時間希望能延長至夜晚10點或11點。
陳振中：我們會把這個信息反饋下去，希望能幫助到大家。
主持：糧食安全是保障國泰民安的基石。目前我市糧油供應(yīng)是否量足價穩(wěn)?
陸自力：市委市政府對糧食工作非常重視，我市糧食安全基礎(chǔ)扎實。從目前來看，全市糧油市場價格平穩(wěn)，供應(yīng)充足，可隨時滿足廣大市民的生產(chǎn)生活需求。
（一）本市糧源有保障。江門全年糧食產(chǎn)量保持在90多萬噸以上，能持續(xù)提供保障能力。
（二）糧食儲備充足。我市儲備糧規(guī)模可滿足全市常住人口半年以上市場供應(yīng)量。其中，成品糧儲備可滿足市區(qū)15天以上口糧消費。
（三）外購糧源有保障。目前我市糧食經(jīng)營企業(yè)與廣西、江西及安徽等稻谷主廠區(qū)，與河南、山東及江蘇等小麥主產(chǎn)區(qū)都有開展長期貿(mào)易并簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議，可為我市提供有力的糧源保障。
主持：節(jié)目最后，有什么話想對市民朋友說的？
葉茂森：感謝大家的建議和意見，大家的期盼是我們今后工作發(fā)展的努力方向，我們會繼續(xù)做好工作，服務(wù)好市民，服務(wù)好江門市的發(fā)展。我們發(fā)改部門接下來就是要跟著高質(zhì)量發(fā)展的要求，廣交朋友，深入交流，一起謀改革，促發(fā)展，切切實實把市委市政府賦予我們的各項任務(wù)落實到工作中去。
