直播時間：2022年9月30日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率
上線單位：江門市市場監(jiān)督管理局
訪談嘉賓：江門市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長陳明
江門市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)科科長李保軍
江門市市場監(jiān)督管理局協(xié)調應急科科長王勇
江門市市場監(jiān)督管理局知識產權保護與廣告科科長張南楠
江門市市場監(jiān)督管理局質量發(fā)展科科長伍莉莉
節(jié)目主持：鄺杰嵐
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主持：國慶節(jié)將至，我市如何保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行？
陳明：為保障市民群眾歡度國慶、平安過節(jié)，9月初我們已作系統(tǒng)部署安排，重點做到“五個加強”：（一）是加強疫情防控不放松。突出做好農貿市場、零售藥店“哨點”、進口冷鏈食品等重點領域、重點場所疫情防控，堅持“人物環(huán)境”同防，堅決守住不發(fā)生疫情傳播的底線。（二）是加強“三品一特”四大安全監(jiān)管。全面落實“四個最嚴”要求，緊盯食品、藥品、重點工業(yè)產品、特種設備等涉及民生安全重點領域，保障市民群眾吃得放心、用得安心、玩得舒心。（三）是加強價格監(jiān)測監(jiān)管。突出加強客運票價、旅游景點門票、車輛停放服務收費、應節(jié)大宗消費品和醫(yī)用防疫物資商品等相關領域的價格監(jiān)測監(jiān)管，確保市場價格秩序穩(wěn)定。（四）還有就是，加強消費維權工作；（五）加強節(jié)日期間的值班值守等，我們會第一時間解決。
主持：目前我市市場安全形勢如何？
陳明：截至9月27日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員12626人次，開展市場安全排查5975次，排查風險隱患967個，暫未發(fā)現重大風險隱患，市場安全形勢總體平穩(wěn)。
主持：今年9月初我市出現新一輪疫情，市場監(jiān)管部門在疫情防控中承擔了哪些重點任務？這波疫情期間，有沒有出現涉疫的消費投訴？具體做了哪些工作保障市場平穩(wěn)運行？
王勇：9月份疫情發(fā)生以來，我們始終將疫情防控作為最重要的政治任務來抓，重點落實落細在農貿市場、進口冷鏈食品、藥店“哨點”、醫(yī)療器械企業(yè)、價格監(jiān)測、防疫物資和生活物資質量安全等防控任務。
主持：這波疫情期間，有沒有出現涉疫的消費投訴？
王勇： 9月2日至17日，全市各級消委會（12315投訴舉報中心）合共受理、處理各類涉疫情投訴舉報事項60宗，主要涉及疫情期間生鮮食品價格飆升等事項。對此，市消委會（市12315投訴舉報中心）迅速啟動疫情應急處置機制，及時受理、分流涉疫情投訴舉報事項到轄區(qū)市場監(jiān)管部門，所有投訴事項已全部及時依法解決。
主持：具體做了哪些工作保障市場平穩(wěn)運行？
王勇：我們主要是突出重點領域防控和社會面管控，保障市場平穩(wěn)運行。在社會面管控方面，我們加大對防疫和生活物資相關產品的檢查與抽檢力度，重點加強價格監(jiān)管監(jiān)測，在市、縣、鎮(zhèn)三級設立9個常規(guī)監(jiān)測點的基礎上，在新會區(qū)再增設3個價格采集點，重點對18種生活必需品和9種重要防疫用品進行價格監(jiān)測。截至9月17日疫情風險區(qū)解除，未發(fā)現借疫情之機生產銷售假冒偽劣產品的情況。在重點領域防控方面，我們強化農貿市場疫情防控，督促市場方切實落實進場測溫、掃場所碼、戴口罩，加強從業(yè)人員核酸檢測和場所預防性消毒等防控措施落實情況；全面強化進口冷鏈食品疫情防控。9月2日至17日期間，已開展進口冷鏈食品核酸檢測17473份，檢測結果均為陰性。冷鏈從業(yè)人員1538人，疫苗接種率100%。疫情風險區(qū)解除后，市場監(jiān)管領域恢復常態(tài)化防控要求，農貿市場、進口冷鏈食品和藥店哨點均按照常態(tài)化疫情防控要求執(zhí)行。
主持：零售藥店是疫情防控一個重要的前沿哨點，市場監(jiān)管部門如何督促指導零售藥店履行防控主體責任，發(fā)揮好藥店哨點預警監(jiān)測作用？
李保軍：首先是加強檢查，壓實責任。今年以來，全市系統(tǒng)對全市1883家零售藥店開展了3次全覆蓋檢查、2次縣（市、區(qū)）交叉互檢和多輪暗訪督導。對不落實疫情防控的堅決依法處理，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該通報醫(yī)保部門取消醫(yī)保定點資格的，堅決通報醫(yī)保部門處理。（全市共檢查和暗訪零售藥店13068家次，責令整改571家次，停業(yè)整頓169家，移交執(zhí)法部門28家，通報醫(yī)保部門116家。）其次是加強培訓，提升能力。重點加強對《國家新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》等最新防控政策的教育培訓，組織開展了5期共30場次零售藥店哨點監(jiān)測工作培訓會和1次應急演練，培訓基層監(jiān)管人員、藥店從業(yè)人員共22662人次。
主持：在食品安全領域，我市今年以來情況如何？
陳明：近日，省政府公布了2021年廣東省食品安全工作評議考核結果，我市以全省第3的歷史最好成績獲評A級，反映出我市食品安全總體形勢穩(wěn)中向好。今年以來，我局重點推進完成了約2萬批次的食品抽檢，全市270家農貿市場和11家圩日市場全面提前完成升級改造，建成2個食品小作坊集中加工區(qū)和7個農村食品經營店規(guī)范化試點，全市1084家學校（含幼托機構、農村學校）食堂100%實現“互聯(lián)網+明廚亮灶”，11136家餐飲單位入駐“邑食安”陽光餐飲云平臺，“一監(jiān)到底”網絡直播執(zhí)法活動播出162期等，通過一系列的措施，全市近十年都未發(fā)生食品安全重大事故。
主持：有哪些突出問題？怎樣解決這些問題？
陳明：在工作中我們也發(fā)現了不少突出問題，我們監(jiān)管持續(xù)加強，部分食品生產經營主體責任意識不夠強，特別是小作坊、小餐飲、小攤販等食品安全意識還不夠強，對產品的追溯管理不夠，存在一定程度的食品安全隱患。下一步，我局將聚焦食品小作坊、網絡平臺、網絡餐飲企業(yè)、學校食堂、企業(yè)食堂、校園周邊食品經營單位、小食雜、小餐飲等重點領域，突出對禁止食用的有毒有害食品、無合法來源食品、不按規(guī)定儲存食品、過期變質食品、虛假夸大宣傳銷售食品等進行集中整治，加強對信用等級低、風險等級高的企業(yè)進行重點監(jiān)管，加大飛行檢查、監(jiān)督抽檢的力度，牢牢守住全市不發(fā)生重大食品安全事故的底線。
主持：市民在去市肆就餐時如何保障自己消費者權益呢？下面我們聽聽一位市民的體會。
【市民錄音】
市民：我去食肆就餐時都習慣看看店鋪有沒有亮出證照經營的，但有時看不見他們量證照就算了，因為有些店鋪不習慣這么做。我對政府部門的監(jiān)管是放心的，因為通過他們的“一監(jiān)到底” 工作可以了解我市市場監(jiān)管情況。
主持：食肆經營是否需要亮出證照、具體亮什么證照?你們如何跟進不亮證照經營的情況？“一監(jiān)到底”能監(jiān)管情況什么情況？
陳明：餐飲商家公示營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、從業(yè)人員健康證等是有法律規(guī)定的，公示欄里會公示相關部門的檢查結果等，市民可以留意一下再決定是否光顧該商家。
主持：如果發(fā)現商家沒有“亮證”怎么做？
陳明：監(jiān)管部門會加強巡查，一旦發(fā)現就會要求立即整改，在規(guī)定時間內沒整改會處罰。市民發(fā)現也可以撥打12345反映。
主持：介紹一下“一監(jiān)到底”。
陳明：“一監(jiān)到底”網絡直播執(zhí)法活動是江門市打造對外宣傳的一個品牌欄目，通過網絡平臺采用“視頻+圖文”形式將執(zhí)法監(jiān)管的全程網絡實時直播，檢查結果實時公開，問題后續(xù)整改網上公開，積極營造“部門執(zhí)法、主體自律、全民監(jiān)督、社會共治”良好氛圍。自2019年4月12日首次開播以來，已成功播出164期，每周一次。每期選定一個直播主題，在市場監(jiān)管的食品、藥品、特種設備、工業(yè)產品、廣告宣傳等重點領域，利用“雙隨機、一公開”、網絡投票、代表委員建議以及從投訴舉報線索中選取檢查對象，強化高風險產品監(jiān)管，突出重點時段如開學前后校園食品安全、節(jié)假日消費市場、旅游景區(qū)安全等開展專項執(zhí)法、專題直播。邀請更多市民群眾參與、回應群眾關切，讓消費者深入了解市場監(jiān)管工作，增強消費信心，有效激發(fā)全民參與市場監(jiān)管社會共治的熱情。
主持：有回播嗎？
陳明：有的，以往的所有直播可以在四大平臺看回放。
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【市民來電】
關生：希望市民能在正規(guī)渠道購買冰墩墩。
陳明：建議市民在官方網站、專賣店、淘寶店等有授權的商家店鋪進行購買，如有問題可撥打政府熱線：12345咨詢、反映。
【微信留言】
歐小姐：我們小區(qū)的業(yè)主跟物業(yè)管理公司，在費用方面存有糾紛，想了解該如何追回這筆錢？
陳明：建議你提供具體小區(qū)地址、物業(yè)公司以及聯(lián)系方式給我們，隨后會讓相關部門及時處理。
【市民來電】
林小姐：前幾天在白沙市場一間商鋪購買的蛋糕變質，商家不予退換，希望市場監(jiān)管部門能到場檢查。
王勇：請你在節(jié)目后把商家店鋪名及位置提供給我們，我們馬上通知屬地市場監(jiān)督部門去跟進處理，一旦發(fā)現經營者銷售過期、變質食品，務必依法查處。建議日后如有雷同事件發(fā)生，可直接向屬地市場監(jiān)督部門、消委會或撥打政府熱線：12345進行舉報投訴，我們會及時協(xié)助，維護你的合法權益。在此提醒大家，如購買到存有質量問題的商品，請保留票據和購買記錄，以便監(jiān)管部門對后續(xù)工作的跟進處理。
主持：我市目前正在創(chuàng)建國家食品安全示范城市，目前這項工作進展如何？
陳明：2021年2月我市被評為廣東省食品安全示范城市，同年11月獲批全國第四批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。自2022年11月，我市啟動創(chuàng)建工作，已初步建成食品安全“互聯(lián)網+智慧監(jiān)管”綜合一體化平臺，強化了部門間協(xié)同執(zhí)法，加強兩法銜接，全鏈條打擊食品違法犯罪；打造了“邑食安”陽光餐飲云平臺，全市學校食堂食品安全量化分級100%達到B級以上, “互聯(lián)網+明廚亮灶”升級改造完成率100%，食品評價性抽檢合格率長期穩(wěn)定在98%以上，農產品質量安全監(jiān)測總體合格率99%以上，居民對食品安全的總體滿意度87.1%，已基本構建食品安全現代化治理體系。
主持：食品安全問題，現在市民較為關心的外賣這方面，我們聽聽下面這位市民有什么想說的。
【市民錄音】
市民：我經常叫外賣，可以說是外賣達人，但是否有部門對外賣行業(yè)有監(jiān)管，我沒有了解到這方面的情況。我比較相信某團的外賣，我會看評價，五星就去買。
主持：我市對外賣有沒有監(jiān)管？如何監(jiān)管？市民憑平臺評價點外賣靠譜嗎（有沒有安全保障）？
陳明：外賣餐飲的食品安全也是深受市民朋友關注的一個方面。其實市場監(jiān)管部門對外賣餐飲的食品安全監(jiān)管要求跟線下實體餐飲店是一樣的。
首先是以網管網。我們主要是根據《網絡餐飲服務食品安全管理辦法》壓實外賣平臺服務商（如美團、餓了嗎）食品安全管理責任和入網餐飲服務提供者的食品安全主體責任。實施網絡餐飲單位實名登記制度，要求平臺方要對入網商戶進行現場核實，必須具有營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、固定營業(yè)場所和從業(yè)人員健康證明，嚴禁無證、套證和無實體店餐飲商戶上線入網，確保線上線下同質同價，食品安全。今年以來，全市各級市場監(jiān)管部門累計對平臺服務商開展線上巡查1018戶次，檢查線下入網商戶5000多戶次，督促平臺服務商對許可證過期的456家商戶實行下架處理，實施外賣食品監(jiān)督抽檢80批次，其中有2批次不合格，全市外賣食品抽檢合格率97.5%，主要不合格項目是菌落總數超標，也對涉及的商家立案查處。
第二是加強線下入網商戶食品安全監(jiān)管。采取定期、不定期抽查，明查暗訪等措施，對食品原材料采購存儲、環(huán)境清潔衛(wèi)生、餐用具清洗消毒等進行檢查，對檢查中發(fā)現的問題責令整改，情節(jié)嚴重的堅決關停查封。
第三是確保配送過程的安全。落實好外賣小哥定期健康管理，取得健康證才上崗，做好配送用具的清潔消毒，還有就是推廣網絡餐飲“食安封簽”全域投放。要求平臺方、商戶在打包好的餐品外包裝封口處加貼食安封簽，為消費者加裝一道“安全鎖”嚴防在配送過程中食品遭到二次污染。
【微信留言】
葉小姐：有一次我點了一個套餐，里面的飲料很隨便地裝起來，而且沒有封口，喝一口好像味道有點問題，想起網上說有小哥在餐里加料的事情，就不敢喝了。希望商家必須對食品密封好，這樣會令消費者更放心。
陳明：為避免訂餐食品外包裝在配送過程中遭人為或意外破壞，在此建議廣大消費者在平臺下單時，備注要求商家在餐品打包時貼上食安封簽，消費者可憑撕毀痕跡確認餐食在配送過程中是否完好無損，一旦發(fā)現封簽出現破損，可以拒絕收餐，還可以致電網絡餐飲服務第三方平臺投訴。
主持：民生實事涵蓋多個方面，出發(fā)點和落腳點都是讓市民吃得安全、買得放心，市民在此方面有何意見和建議呢？
【市民錄音】
市民：希望監(jiān)管更加透明，職能部門怎么監(jiān)管、監(jiān)管了什么？監(jiān)管是否到位，我覺得透明度不是很高，我們普通百姓都難以知曉。我買東西都是信任某個品牌、或者是這個商場里面的產品，而且我吃過了，其他市民也吃過了，我才去買。
主持：你們對市場的食品是如何監(jiān)管的？對哪些方面進行監(jiān)管？市民可以從哪些渠道獲知監(jiān)管情況？
王勇：在食品監(jiān)管方面，我局也是作了大量工作。比如對食品安全監(jiān)管，我們一般有行政許可、日常檢查、食品抽檢、行政處罰等監(jiān)管手段。比如對一個餐飲店的監(jiān)管，通常我們在企業(yè)新開辦的時候就會對它的經營條件進行許可審核，包括內外環(huán)境、功能布局、設施設備以及食品安全管理人員配備等等，符合條件的發(fā)放《食品經營許可證》，獲證后我們會對其進行日常檢查，主要檢查企業(yè)的食品原料采購貯存、加工環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具消毒、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理等等方面，而且國家也對檢查的頻次有相關要求，另外，我們還會定期對生產經營的食品進行抽樣檢驗，檢測有沒有濫用添加劑，微生物有沒有超標，有沒有農藥獸藥殘留等等。最后我們對生產經營不合格食品等違反食品安全法的違法行為會采取嚴厲的行政處罰手段，以此警示食品生產經營者切實加強食品安全管理。近兩年，我市食品評價性抽檢的合格率均在98%以上，食品安全總體狀況還是不錯的，對于日常檢查、抽檢、行政處罰等監(jiān)管的情況，消費者其實也可以在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺上查詢。大家也可以在“粵省事”平臺“邑食共治”小欄目查看全市生產部門的監(jiān)管結果。
只要取得合法經營證的商家都還是有保障的，不要以經營規(guī)模來衡量。
主持：黨的二十大將于今年10月召開。黨的十八大以來的十年，是黨和國家事業(yè)取得輝煌成就的非凡十年。請介紹市場監(jiān)管局十八大召開以來主要工作、重要領域所開展的開創(chuàng)性實踐、取得的突破性進展及標志性成果，如何讓群眾體會到更多獲得感、幸福感、安全感，喜迎黨的二十大勝利召開？
陳明：黨的十八大以來，市場監(jiān)管部門全力抓好“保安全、促發(fā)展、惠民生”工作，切實增強市民群眾的幸福感、獲得感和安全感。
首先，市場監(jiān)管領域政務服務更加便民化。機構改革以后，我們將原工商、質監(jiān)、食品藥品、價格監(jiān)管和知識產權“五合一”，整合了政務服務、監(jiān)管執(zhí)法等各項業(yè)務流程，江門整體的營商環(huán)境不斷優(yōu)化。比如，使用微信智能辦照最快只需5分鐘；港澳投資者足不出港澳即可跨境辦理江門營業(yè)執(zhí)照；全國31個省級行政區(qū)（港澳臺除外）1.4萬個建設銀行網點超5萬臺智慧柜員機均可自助辦理江門營業(yè)執(zhí)照；開辦企業(yè)半天就辦好而且不用任何費用。這些便捷化的措施，也帶來明顯的成效：市場主體總量從2012年的20萬增加到如今近68萬，總量翻了三倍多，數量穩(wěn)居全省第6。
其次，城市安全幸福指數明顯提升。主要是食品安全更有保障，具體有以下實例：今年知識產權以全省第2、食品安全以全省第3、藥品安全和質量以全省第4的歷史最好成績榮獲省考A級；江門成功創(chuàng)建省食品安全示范城市，目前正在創(chuàng)建國家食品安全示范城市，食品抽檢合格率長期穩(wěn)定在98%以上；群眾“菜籃子”拎得更加舒心安心，全市270個農貿市場和11個圩日市場100%完成升級改造，市場購物環(huán)境大大改善，群眾滿意度達到96%；江門在全省率先實現特種設備智慧管理，企業(yè)群眾監(jiān)督、管理、使用特種設備更加智能安全。
另外，我市創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境更加優(yōu)化。我市率先在全國地級市舉辦高價值專利培育大賽，成功舉辦了首屆中國僑都（江門）知識產權高端智庫峰會，全省率先推出“僑都質量貸”，這一系列舉措為我市營造了濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激勵了優(yōu)化提升質量的干勁，為廣大企業(yè)提供了展示創(chuàng)新的平臺。成效也很明顯：一批批創(chuàng)新主體脫穎而出，今年3項專利獲第二十三屆中國專利優(yōu)秀獎、數量為我市歷年之最，中車廣東、維達紙業(yè)、李錦記三家企業(yè)榮獲省政府質量獎提名獎，實現“零的突破”。
下來，我們將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，聚焦落實市委“1+6+3”工作部署，奮發(fā)進取，真抓實干，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
