直播時(shí)間：2021年8月13日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺(tái)FM100.2新聞綜合頻率
上線單位：江門海事局
訪談嘉賓: 江門海事局政委張國(guó)安
江門海事局副局長(zhǎng)陳漢林
江門海事局指揮中心主任任劍波
江門海事局船員管理處處長(zhǎng)王景堅(jiān)
江門海事局執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高小濤
節(jié)目主持：鄺杰嵐
———————主要內(nèi)容————————
主持：今年是建黨100周年，江門海事局是怎樣開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步為群眾辦實(shí)事的呢？
張國(guó)安：大家好！黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，江門海事局堅(jiān)持將黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不斷地增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，黨史學(xué)習(xí)教育全面鋪開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)、態(tài)勢(shì)良好。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。總結(jié)起來(lái)，有以下三個(gè)方面的做法：1.是高起點(diǎn)開(kāi)局，夯實(shí)學(xué)習(xí)教育工作基礎(chǔ)。2.是高效率推進(jìn)，增強(qiáng)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。3.是高質(zhì)量落實(shí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育成效持續(xù)轉(zhuǎn)化。局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞貼近民生的重點(diǎn)，著力解決群眾急難愁盼的各種問(wèn)題，先后赴基層開(kāi)展工作調(diào)研28次，制定公布了江門海事局“我為群眾辦實(shí)事”十項(xiàng)清單。
主持：“我為群眾辦實(shí)事”工作目前的推進(jìn)情況如何？可以結(jié)合實(shí)例向我們介紹一下嗎？
張國(guó)安：截至目前，辦實(shí)事清單穩(wěn)步推進(jìn)，成效良好，比如：大力推動(dòng)“幸福船員小屋”建設(shè)，江門海事推動(dòng)地方政府、港航企業(yè)等各方，在偏遠(yuǎn)碼頭為船員建設(shè)開(kāi)放“幸福船員小屋”共5處。在小屋里，不僅有健身器材、家庭影院、還有閱覽室、宿舍等，船員可以在這里健身、唱歌、喝茶、讀書、打球、上網(wǎng)、收發(fā)快遞，真正為船員提供良好的休息、學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所，切實(shí)增強(qiáng)船員的獲得感和滿意度；再比如:加速推進(jìn)江門水上應(yīng)急搜救體系建設(shè)，推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)江門市水上搜救工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各市區(qū)將相繼成立水上搜救中心，水上應(yīng)急救助力量不斷壯大，例如：我局推動(dòng)成立臺(tái)山市海寧海上救援志愿服務(wù)中心，所屬的26個(gè)志愿大隊(duì)遍布臺(tái)山沿海村鎮(zhèn)，轄區(qū)水上近岸救助能力得到極大提升。總體來(lái)說(shuō)，全市水上應(yīng)急救助指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)和布局已初步完成，水上應(yīng)急救助能力穩(wěn)步提升，將為江門市水域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
主持：剛才您提到“幸福船員小屋”的建設(shè)情況，我們?cè)诓稍L市民時(shí)，其中的一位也談到了這個(gè)“小屋”，她是怎么說(shuō)的？其他市民對(duì)你們又有什么話要說(shuō)的呢？下面請(qǐng)聽(tīng)錄音。
【市民錄音】
市民1：我曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)恩平建立了我市第一間“幸福船員小屋”，雖然我沒(méi)有去過(guò)，但感覺(jué)挺好的。
王景堅(jiān)：感謝這位女士關(guān)心我們“幸福船員小屋”建設(shè)使用情況。恩平港“幸福船員小屋”是2020年7月19日啟用，船員包括船公司覺(jué)得這個(gè)小屋是全國(guó)最好的小屋，是他們的第二個(gè)家，在這里他們可以健身、喝茶、看書、打球、看電視、上網(wǎng)、收快遞，還可以煮飯和住宿，功能齊全，整潔溫馨。我們考慮到轄區(qū)一些碼頭比較偏遠(yuǎn)，前不著村后不著店，船舶到了港口后，如果船舶卸貨時(shí)間不長(zhǎng)，船員就不能走遠(yuǎn)，就只能繼續(xù)待在船上，船上環(huán)境比較封閉，機(jī)器噪音比較大，居住處室比較狹窄，沒(méi)有什么娛樂(lè)設(shè)施，加上遠(yuǎn)離家人，長(zhǎng)時(shí)間在海上工作，船員緊張情緒得不到放松，不利于船員的身心健康和船舶安全航行。因此，我們聯(lián)合了恩平市交通運(yùn)輸局、恩平港、橫陂鎮(zhèn)政府等8個(gè)單位建成這個(gè)“幸福船員小屋”，全天候免費(fèi)提供給到港的所有船員使用。目前，我們?cè)谖斩髌礁邸靶腋４瑔T小屋”經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，因地制宜的在臺(tái)山、新會(huì)陸續(xù)又建成了4個(gè)小屋，新會(huì)港“幸福船員小屋”功能更加齊全先進(jìn)，配備了卡拉OK室、多功能教室、心理輔道室等，船員朋友會(huì)在這里更加放松，獲得感和幸福感更強(qiáng)，我們?cè)谶@里也希望社會(huì)各界更加關(guān)注船員職業(yè)的特殊性和艱苦性，力所能及為他們提供生活學(xué)習(xí)上的便利。
市民2：我是一名船員，經(jīng)常在海上漂泊，隨時(shí)面對(duì)突發(fā)情況，壓力挺大的，希望海事部門能多關(guān)注我們的心理健康，對(duì)我們的退休待遇也給予更多的傾斜。
王景堅(jiān)：由于船舶航行時(shí)間一般都比較長(zhǎng)，途中也會(huì)遇到大風(fēng)大浪，加上船上工作環(huán)境封閉，工作內(nèi)容枯燥，生活條件艱苦，工傷風(fēng)險(xiǎn)高，在船上工作的船員身心壓力是很大的，尤其是疫情以來(lái)，很多船員超期服務(wù)，離船上岸休息更加不便利，導(dǎo)致船員身心健康面臨一系列問(wèn)題。我們海事部門高度關(guān)注這個(gè)情況。
今年年初，我局專門開(kāi)展了船員身心健康調(diào)研，并形成報(bào)告提交給廣東海事局和江門市政府，引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。疫情期間我們也積極協(xié)調(diào)各方幫助船員順利換班757人次，協(xié)助傷病船員上岸救治19人次。同時(shí)我們?cè)谛聲?huì)港“幸福船員小屋”增設(shè)“心理輔導(dǎo)室”，也正在尋求與義工聯(lián)、江門市社會(huì)心理服務(wù)協(xié)會(huì)、市三院等其他專業(yè)組織合作，為船員提供線上或現(xiàn)場(chǎng)的心理咨詢和輔導(dǎo)。我們?cè)诖艘埠粲鯓I(yè)界相關(guān)單位和各界人士關(guān)注船員這個(gè)特殊群體，希望更多部門的人參與進(jìn)來(lái)維護(hù)船員的身心健康。
關(guān)于船員退休后的出路問(wèn)題，如果海船船員在65周歲之前退休，在保持證書有效的情況下，可以到航運(yùn)企業(yè)擔(dān)任海務(wù)、機(jī)務(wù)等岸基管理人員；也可以通過(guò)考取船員培訓(xùn)教學(xué)人員和考試評(píng)估人員證書，來(lái)?yè)?dān)任教員和評(píng)估員；對(duì)于超過(guò)65周歲的退休船員，可以憑借自己的專業(yè)技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)，到相關(guān)涉水單位擔(dān)任顧問(wèn)等職務(wù)。在此，我們也呼吁廣大船員朋友，在工作期間一定要購(gòu)買社保，在退休后就可以有一個(gè)基礎(chǔ)保障。
市民3：我在河道曾看見(jiàn)有破舊的船只停靠在岸邊，這樣對(duì)其他船只的安全通行，存在安全隱患。
任劍波：船舶廢棄以后船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人一般不會(huì)再對(duì)船舶進(jìn)行日常的保養(yǎng)和維護(hù)，船舶在海水的腐蝕下會(huì)不斷地破損、殘舊，不再具有正常航行船舶的安全穩(wěn)性，所以登上廢棄船舶游玩的行為是很危險(xiǎn)的，感謝這位市民朋友提供的線索。接下來(lái)我們會(huì)采取相關(guān)的措施進(jìn)行防范：首先我們會(huì)通知海事處聯(lián)合地方鎮(zhèn)政府對(duì)沿江沿海加強(qiáng)巡查，勸阻游客不要登上這些廢棄船舶游玩拍照，更不能搭乘“三無(wú)”船只出海游玩。其次呢，我們會(huì)組織對(duì)此類無(wú)人看管的廢棄船舶進(jìn)行排查摸底。如果是屬于海事部門登記的運(yùn)輸類船舶，我們會(huì)通知船舶所有人將船舶移上岸；如果是屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船、農(nóng)用船，我們會(huì)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)廢棄船舶遷移處理。
【微信留言】
吳先生：江門河邊經(jīng)常有空置船只停放，不是很雅觀，建議規(guī)范一下，要到集中點(diǎn)停放。
任劍波：我們沒(méi)有集中管理的地方，但對(duì)沒(méi)參加運(yùn)輸?shù)拇耙笸Ｔ谕ê矫芗认鄬?duì)不太高的地方，避免影響過(guò)往船舶正常通航。
主持：新修訂的《海上交通安全法》將于今年9月1日實(shí)施，請(qǐng)問(wèn)修訂后的《海上交通安全法》“新”在哪里？
陳漢林：此次修訂《海上交通安全法》建立健全了與海上運(yùn)輸新形勢(shì)相適應(yīng)的安全監(jiān)管法律制度體系，對(duì)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化、提升國(guó)家形象都具有重大意義。具體來(lái)說(shuō)：此次修訂的《海上交通安全法》的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1 .是優(yōu)化海上交通條件，提高安全保障水平；2 .是強(qiáng)化船舶、船員管理，規(guī)范海上交通行為；3.是嚴(yán)控行政許可事項(xiàng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為；4.是完善海上搜救機(jī)制，健全事故調(diào)查處理制度；5.是對(duì)各類違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。6.是進(jìn)一步強(qiáng)化船員在船工作權(quán)益保障，新增海事勞工證書許可、船員境外突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置等制度，首次將船員權(quán)益保障寫入國(guó)內(nèi)法律，更為有效地維護(hù)船員權(quán)益。最后，想在此提醒一下。新《海上交通安全法》將于2021年9月1日正式生效，因內(nèi)容改動(dòng)比較多，規(guī)定更加詳細(xì)，建議業(yè)界相關(guān)公司及時(shí)組織船舶及岸基管理人員逐條研讀，對(duì)比本公司的安全管理體系，查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)制度，避免因誤觸紅線，使公司、船舶或船員遭受經(jīng)濟(jì)及聲譽(yù)損失。
主持：去年，我市印發(fā)了《江門市水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，我局如何推進(jìn)水上交通安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”呢？
任劍波：去年，我市印發(fā)了《江門市水上交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，我局多次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；全力推進(jìn)水上交通安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，深入防范化解水上交通安全重大風(fēng)險(xiǎn)，消除轄區(qū)隱患，防范各類事故發(fā)生。行動(dòng)開(kāi)展至今排查出的問(wèn)題隱患19705個(gè)，完成整改19687個(gè)，占比全部問(wèn)題99.8%。對(duì)未完成整改的隱患實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，按進(jìn)度推進(jìn)整改，近年來(lái)轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。
主持：近幾年，江門偶有發(fā)生過(guò)一些船碰橋、船舶碰撞等事故，請(qǐng)問(wèn)海事部門采取了哪些措施消除事故隱患，防止水上交通事故的發(fā)生？
任劍波：在防范船碰橋方面：1.是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡航+遠(yuǎn)程監(jiān)控加強(qiáng)橋區(qū)水域的監(jiān)管，嚴(yán)查各類違章行為；2.是加強(qiáng)宣傳教育，印發(fā)《防范船碰橋平安伴你行》等宣傳手冊(cè)；3.是針對(duì)部分低矮橋梁推行船舶動(dòng)態(tài)信息報(bào)告制，船舶提前報(bào)告過(guò)橋預(yù)留富裕高度，防止船舶過(guò)高而卡橋；4.是強(qiáng)化橋區(qū)水域通航安全隱患排查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行整改；5.是積極推動(dòng)崖門大橋、公益大橋、大洞大橋、中江高速西江大橋等加裝預(yù)警防撞設(shè)施。船碰橋的事故得到了有效遏制。
主持：剛才您提到了防范船碰橋的具體舉措及整改成效，那么在防范船舶碰撞方面，你們又是如何開(kāi)展的？
任劍波：在防范船舶碰撞方面：1.是加強(qiáng)值班室對(duì)重點(diǎn)水域的24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)橋區(qū)水域追越等危險(xiǎn)駕駛行為立即對(duì)船舶進(jìn)行警告，要求其迅速采取減速等措施進(jìn)行糾正；2.是加強(qiáng)錨地管理。驅(qū)趕碼頭附近的錨泊船，防止其影響船舶靠離碼頭或者妨礙主航道航行的船舶通行。3.是對(duì)渡船、客船等重點(diǎn)船舶進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控。該類船舶載客人數(shù)多，發(fā)生事故影響較大，我局采取相應(yīng)措施加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船舶的監(jiān)管。
主持：如果萬(wàn)一發(fā)生險(xiǎn)情，可以用什么辦法去求助？
任劍波：如果發(fā)生險(xiǎn)情或者發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，可以撥打江門海上搜救中心的24小時(shí)值班電話：12395。這電話設(shè)立在江門海上搜救中心的值班室，這值班室成立于2008年，主要實(shí)施江門市海上緊急應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)、指揮江門水域范圍內(nèi)水上應(yīng)急反應(yīng)工作。去年總共開(kāi)展江門市水上搜救29次，遇險(xiǎn)人數(shù)有206人，成功救出108人。
主持：還有什么險(xiǎn)情可以撥打該電話？
任劍波：例如：出海游玩不小心落水了、船舶碰撞，反正在水上、江門海域內(nèi)遇險(xiǎn)都可以。
主持：如果距離較遠(yuǎn)，救援速度能跟上嗎？
任劍波：目前在江門沿海地區(qū)設(shè)了一個(gè)川島搜救基地，沿江、內(nèi)河海域也設(shè)立了10個(gè)應(yīng)急反映點(diǎn)。目前能保證搜救力量在一小時(shí)—一個(gè)半小時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
主持：如果發(fā)生險(xiǎn)情地點(diǎn)附近有其他船只，他們有義務(wù)救援嗎？
任劍波：按照法律法規(guī)，過(guò)往的船舶發(fā)現(xiàn)附近有險(xiǎn)情，在不影響自身安全的前提下，必須對(duì)遇險(xiǎn)人員、船舶進(jìn)行救助。
主持：如果經(jīng)過(guò)你們的協(xié)調(diào)，他們船只不愿意呢？有什么處罰呢？
任劍波：經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮或不參與救助，會(huì)依照法律法規(guī)對(duì)他進(jìn)行行政處罰。
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馮小姐：以前很多渡口現(xiàn)在都沒(méi)有了，不知道現(xiàn)在江門還保留有哪些渡口？
陳漢林：因?yàn)樵诮蚯敖T水岸地帶島嶼居住的居民較多，渡口成為了市民過(guò)渡的重要交通工具。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及路橋建設(shè)，渡口相對(duì)減少。現(xiàn)時(shí)江門整個(gè)地區(qū)有30個(gè)渡口，新會(huì)區(qū)有25個(gè)，臺(tái)山4個(gè)，恩平1個(gè)。日后也會(huì)在交通發(fā)展上逐步規(guī)劃，建橋設(shè)路為市民安全便捷出行做好保障。
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趙小姐：廣州公共交通發(fā)達(dá)，但是他也有水上巴士，除了方便群眾出行，還有休閑和觀光的功能，江門有沒(méi)有這個(gè)計(jì)劃呢？
陳漢林：隨著生活和經(jīng)濟(jì)水平的提高，也逐漸成為市民出行及旅游的集為一體的方式，政府會(huì)計(jì)劃推進(jìn)一個(gè)旅游和交通一體化規(guī)劃，水上巴士或許在不久將來(lái)便會(huì)實(shí)現(xiàn)。
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張先生：海上漁船到處去，經(jīng)常有的漁船去到外省水域捕撈，在疫情防控方面怎樣把好關(guān)？怎樣防控疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)？怎樣方便他們做核酸和打疫苗？
王景堅(jiān)：我們海事部門會(huì)聯(lián)合疾控部門、水上部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常情況會(huì)馬上通報(bào)。但因漁船流動(dòng)性較廣，希望市民發(fā)現(xiàn)異常漁船盡快向地方政府或海事部門匯報(bào)，我們會(huì)通知相關(guān)部門跟進(jìn)處理。因此類船只涉及數(shù)量較多同時(shí)存有疫情擴(kuò)散的危險(xiǎn)性，我們要提高防護(hù)意；在此再次強(qiáng)調(diào)，如發(fā)現(xiàn)異常請(qǐng)立刻舉報(bào)。
主持：剛才提到“幸福船員小屋”會(huì)不會(huì)增設(shè)核酸檢測(cè)來(lái)方便船員配合做好防護(hù)工作？
王景堅(jiān)：“幸福船員小屋”設(shè)有心理輔導(dǎo)室，可以考慮聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)為船員做核酸檢測(cè)。現(xiàn)時(shí)還在探討此方案是否可行。
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朱先生：有時(shí)見(jiàn)到西江上的運(yùn)砂船，滿得不能再滿，不知道有沒(méi)有超載，這樣會(huì)不會(huì)很不安全？
任劍波：運(yùn)砂船是以堆砌成三角形的裝載模式運(yùn)載的。判斷船只是否超載是有一個(gè)載重線標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢測(cè)的，如果載重線沒(méi)入水里面證明已經(jīng)超載；另外我們沿途沿江也設(shè)有很多監(jiān)控點(diǎn)，在值班室也會(huì)監(jiān)控到，同時(shí)也會(huì)安排人員加強(qiáng)巡查，如發(fā)現(xiàn)超載會(huì)依法處理。
主持：前段時(shí)間，央視新聞播報(bào)多地公路、海事等交通執(zhí)法部門實(shí)行了“首違不罰”的舉措，接下來(lái)，江門海事會(huì)不會(huì)實(shí)施？
高小濤：“首違不罰”是行政處罰法處罰與教育相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)，能起到防止和減少嚴(yán)重違法行為、降低社會(huì)危害性的作用，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，這也是改善營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)效率、提升工作水平做出的一項(xiàng)積極探索。
主持：“首違不罰”能起到防止和減少嚴(yán)重違法行為、降低社會(huì)危害性的作用，確實(shí)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。那“首違不罰”應(yīng)該如何確定呢？
高小濤：需要注意的是，“首違不罰”，也決不是放任違法，而是有條件的。首先，如何確定“首違不罰”？必須符合三要件：初次違法、危害后果輕微、違法行為人及時(shí)改正。這三個(gè)要件必須同時(shí)具備，缺一不可。但是，在海事執(zhí)法問(wèn)題上，對(duì)于主觀上存在明顯的違法意愿和沖動(dòng)的情況，即便是首違，也要處罰。特別是那些對(duì)法律缺乏敬畏之心的航運(yùn)企業(yè)和船舶管理者，企圖趁機(jī)鉆法律的空子的。對(duì)于這樣的違法行為，就不能有首違還是慣犯的區(qū)別，而是嚴(yán)肅處理、依法處罰，決不姑息，這是為了增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)，是對(duì)良好營(yíng)商環(huán)境的保護(hù)。
主持：請(qǐng)問(wèn)“首違不罰”在江門實(shí)行了嗎？
高小濤：目前，有的直屬海事部門已經(jīng)發(fā)布了包括“未如實(shí)填寫船舶法定文書、未按規(guī)定保存自查記錄”等在內(nèi)輕微海事違法行為清單，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，考慮還是比較周全的，要求也是非常明確的。
下一步，江門海事局將認(rèn)真組織推動(dòng)落實(shí)新修訂的《行政處罰法》的這項(xiàng)規(guī)定，總結(jié)浙江、上海、江蘇等地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以推行多領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單模式工作為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升執(zhí)法服務(wù)水平，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
【市民來(lái)電】
李小姐：坐船時(shí)，不知道救生衣放在哪里？
高小濤：救生衣的存放位置都應(yīng)該設(shè)有明顯標(biāo)志的，一般設(shè)有客艙的船舶會(huì)放在乘客座位的下方，不設(shè)有客艙的小型渡船一般放在夾板上的指定位置。但是不管救生衣怎么存放，遵循的原則都是方便乘客取用，要求船只在適當(dāng)?shù)奈恢么娣啪壬拢⒃O(shè)有指示圖指示該怎么使用。
主持：目前，有的直屬海事部門已經(jīng)發(fā)布了包括“未如實(shí)填寫船舶法定文書、未按規(guī)定保存自查記錄”等在內(nèi)輕微海事違法行為清單，你們是怎么看待的？
高小濤：這種措施是為了能夠讓大家能自覺(jué)主動(dòng)接受法律要求，對(duì)于一切輕微的行為按照法律要求給大家一個(gè)自我改錯(cuò)的機(jī)會(huì)。
主持：在西江航道經(jīng)常有小漁船橫穿航道或在航道中捕魚，還在航道中設(shè)置漁網(wǎng)，很危險(xiǎn)，海事部門采取了哪些措施，避免商漁船碰撞？
任劍波：西江航道是船舶進(jìn)出港口的重要通道，小漁船在航道上橫穿或者設(shè)置漁網(wǎng)蝦籠等是很危險(xiǎn)的，會(huì)對(duì)過(guò)往商船的正常航行造成嚴(yán)重的影響。為了避免商漁船碰撞，我們采取了四個(gè)方面的措施：1.積極與漁業(yè)主管部門溝通，加強(qiáng)協(xié)作。根據(jù)《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，漁業(yè)船舶、漁業(yè)捕撈活動(dòng)統(tǒng)一由漁業(yè)主管部門管理。2.我局近期也聯(lián)合市海洋綜合執(zhí)法中隊(duì)引發(fā)了《水上交通和漁業(yè)船舶安全執(zhí)法與監(jiān)管協(xié)作機(jī)制》，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，及時(shí)驅(qū)趕、查究非法捕魚的漁民，查處礙航的漁港漁具。3.是加強(qiáng)視頻監(jiān)控和電子巡查,及時(shí)播發(fā)語(yǔ)音提示，提醒過(guò)往商船加強(qiáng)瞭望，使用安全航速，謹(jǐn)慎駕駛。4.是開(kāi)展各類安全警示教育活動(dòng)，深入漁村、漁業(yè)碼頭，宣講法律法規(guī)及商漁船碰撞典型案例，督促漁船船東、漁民樹牢安全意識(shí)、法治意識(shí)，遵章從事捕撈作業(yè)。
在此也提醒廣大商船的駕駛員朋友，航經(jīng)漁業(yè)船舶活動(dòng)密集區(qū)域時(shí)，務(wù)請(qǐng)保持正規(guī)瞭望、謹(jǐn)慎駕駛，及早采取防止碰撞的行動(dòng)和措施，盡量避免發(fā)生與漁船的碰撞、刮蹭或觸碰漁網(wǎng)漁具的事故。
主持：5月25日，江門海事局與江門市教育局簽訂聯(lián)合開(kāi)展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”合作備忘錄，并向全市教育、海事部門發(fā)出了在全市開(kāi)展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)的通知”。請(qǐng)問(wèn)開(kāi)展海事部門與教育部門的合作有哪些意義？目標(biāo)是什么？
張國(guó)安：今年，江門海事局與市教育局共同簽署了《聯(lián)合開(kāi)展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”備忘錄》，在全市聯(lián)合開(kāi)展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)教育部與交通運(yùn)輸部的部署要求，這也是江門海事局連續(xù)第九年舉辦此類活動(dòng)。
在暑期來(lái)臨之前，我們兩部門聯(lián)合在全市范圍舉辦開(kāi)展了“水上安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”和“中國(guó)航海日”青少年體驗(yàn)教育活動(dòng)，共計(jì)8場(chǎng)次。通過(guò)“送安全知識(shí)進(jìn)課堂+帶師生水上親身體驗(yàn)”的教育方式，有效地宣傳普及水上交通安全出行知識(shí)，如：水上遇險(xiǎn)自救方法、乘船注意事項(xiàng)、船上救生設(shè)備的使用操作等，幫助和引導(dǎo)學(xué)生建立涉水安全意識(shí)，掌握正確的應(yīng)急、應(yīng)變措施和求生技能，提高了學(xué)生的自我保護(hù)能力，有效預(yù)防和減少中小學(xué)生水上安全事故的發(fā)生。
主持：的確，提高了學(xué)生的自我保護(hù)能力，可以有效預(yù)防和減少中小學(xué)生水上安全事故的發(fā)生。那么“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)下一段階段還有哪些計(jì)劃？
張國(guó)安：下一步，江門海事局將結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，固化水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加大社會(huì)宣傳力度，主要在以下幾個(gè)方面發(fā)力：1 .是進(jìn)一步完善多方力量共同參與的工作格局，逐漸探索建立水上安全教育體系，不斷創(chuàng)新主題教育方式方法；2 .是不斷加強(qiáng)固化師資力量的培訓(xùn)，將培訓(xùn)范圍視情況擴(kuò)展至學(xué)生家長(zhǎng)、渡口渡工、志愿服務(wù)等社會(huì)人員，進(jìn)一步充實(shí)師資隊(duì)伍；3 .是開(kāi)展水上交通安全主題系列文化活動(dòng)，比如：組織開(kāi)展“江門市中小學(xué)生水上交通安全知識(shí)暨防溺水”主題的知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)，組織興趣小組、文化角、知識(shí)櫥窗等多種文化活動(dòng)，使安全意識(shí)更加牢固；4 .是充分發(fā)揮海事專業(yè)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用海事資源，共同推動(dòng)打造“江門市水上交通安全和航海活動(dòng)實(shí)踐基地，進(jìn)一步促進(jìn)航海文化走向?qū)W生、走向社會(huì)，從而達(dá)到“教會(huì)一個(gè)學(xué)生影響一個(gè)家庭帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。
主持：節(jié)目最后，有什么想對(duì)市民朋友說(shuō)的？
張國(guó)安：感謝各位市民長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海事工作的支持和理解，以及對(duì)水上交通安全的關(guān)注。安全是重要的民生，安全是幸福的基礎(chǔ)。水上交通安全涉及千家萬(wàn)戶，除了相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管外，個(gè)人要提高安全意識(shí)和掌握水上活動(dòng)的求生技能。水上出行要乘坐符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全的船只，駕駛員要持有合格證書，出行前關(guān)注天氣情況。如果出現(xiàn)船員超載等的情況就不要乘坐，最后提醒大家無(wú)牌無(wú)證的船只不要乘坐。
