直播時間：2021年5月21日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率
上線單位：江門市應急管理局
訪談嘉賓：江門市應急管理局黨委書記、局長劉志方
江門市應急管理局黨委委員、副局長葉勁川
江門市應急管理局黨委委員、副局長甄曉漢
江門市應急管理局黨委委員、副局長高正華
江門市應急管理局黨委委員、副局長楊霞
節(jié)目主持：鄺杰嵐
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主持：請介紹我市應急管理部門黨史教育、進一步為市民群眾辦好實事的情況。
劉志方：市應急管理局黨委結合我市應急管理工作實際，全面部署推動黨史學習教育。主要圍繞以下幾點開展：1、是準確把握目標，迅速動員部署。局黨委第一時間籌劃成立市應急管理局黨史學習教育領導小組，切實把全局黨員、干部的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署上來。2、是緊扣主題主線，逐項落實措施。以開展“我為群眾辦實事實踐活動”踐行對黨、國家、人民的承諾。“我為群眾辦實事實踐活動”一共有14項活動內容，涵蓋了行政審批改革、工作作風、地質災害防御、聯系基層群眾、隊伍建設等14個方面，不斷防范和化解安全生產、防災減災救災方面的各項風險隱患，為全市經濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的安靜，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
主持：關于安全生產、應急管理等工作如何能進一步做好，企業(yè)在這方面有什么看法的。下面我們聽聽亞太紙業(yè)（廣東）有限公司安全生產工作管理的負責人陳生是怎么說的。
【采訪錄音】
陳生：我們公司主要做辦公用紙的，年產大概100萬噸，造紙的可燃物比較多，防火是一個重點；另外自動化設備比較多，風險也是比較高了；我們還有一個自備電廠，有高壓、高溫的設備，這也存在風險。安全方面，我們從領導、管理層方面都比較重視，第一方面，我們建立一個安全管理機構，設置了安全管理部門、安全生產委員會；此外，我們還建立了應急指揮中心，24小時值班的，就是針對安全應急、環(huán)保方面的，應對所有的突發(fā)事件。還有就是安全管理人員配置方面比較重視，目前注冊的安全工程師有5名，安全員9名；再有就是成立了專門的消防隊，配了3個消防員。公司的理念，主要涉及安全、環(huán)保方面的所有資金都保障到位。第四方面，公司管理我們秉承預防為主的原則，全員培訓、全員教育，再就是對風險進行排查治理、應急演練、開展安全文化建設，開展安全知識問答、消防競賽等。這幾年我們公司在安全管理方面取得的成效得到了領導的認可，連續(xù)幾年獲評了廣東省消防先進單位、熱心消防公益先進單位；2020年我們獲得全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位的榮譽。建議政府部門多為我們提供標準化的培訓，使我們更好地開展工作。
甄曉漢：首先，非常感謝企業(yè)對我們提出的建議，現作回應如下：目前開展安全生產監(jiān)督檢查，主要是依據安全生產法律、法規(guī)、部門規(guī)章及國家標準、行業(yè)標準，企業(yè)都可以上網查找、下載學習；在具體檢查過程中出現專家不同意見的情況下，企業(yè)可以請專家提供檢查依據，根據標準原文理解整改要求。企業(yè)可以通過參加安全生產主要負責人、安全生產管理人員的崗位培訓掌握安全生產管理的基本要求和規(guī)定。我省有統(tǒng)一的培訓大綱，對安全生產工作要求進行系統(tǒng)規(guī)范學習。同時，自市應急管理局組建以來，我局也積極組織舉辦由企業(yè)參加的各類專題培訓班，比如昨天舉辦的全市化工（危險化學品）及工礦商貿等重點領域安全事故警示教育暨安全生產主體責任培訓班，專門邀請了省安科院專家講授企業(yè)主體責任的具體內容，以及如何落實、履職不到位的后果等，但全市企業(yè)數量很多，我們正在努力逐年擴大覆蓋范圍。此外，企業(yè)還可以充分運用《工貿行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016版）》、安全生產“一線三排”系列指引、指南、手冊及“廣東省工礦商貿行業(yè)基礎信息和隱患排查信息系統(tǒng)”等工具，這些都有相關法規(guī)標準作為支撐和說明，能幫助企業(yè)對標開展安全生產管理工作。
主持：即將到來的2021年6月是全國第20個“安全生產月”，今年的主題是什么？我市推出哪些活動進行宣傳？
楊霞：今年6月是全國第20個“安全生產月”，我市將圍繞“落實安全責任，推動安全發(fā)展”的活動主題，開展“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動。6月16日是安全宣傳咨詢日，是安全生產月活動的重點項目，市安委會將以線上線下相結合的方式開展系列宣傳活動。
主持：線上活動將有哪些安排？市民可以通過什么渠道參與？
楊霞：期待大家廣泛參與。屆時，“江門應急管理”微信公眾號將上線安全生產體驗游戲和有獎問答等線上活動，活動將送出豐厚的紅包獎勵和實物大獎，歡迎各位聽眾朋友積極參與。“江門應急管理”微信公眾號、南方號、今日頭條和政務微博會對安全生產月各項活動進行預告以及跟蹤報道，敬請各位聽眾關注了解。
主持：今年，江門市政府工作報告中提出“要全面加強危險化學品等重點領域安全生產工作”，將加強危險化學品安全生產工作列為政府年度重點工作任務，我們將如何落實這一要求？
甄曉漢：今年，全市應急管理系統(tǒng)將突出做好“五個著力”，不斷提升危險化學品安全生產能力水平、堅決防范遏制危險化學品生產安全事故為目標：一是嚴格管控高風險化工項目安全準入、狠抓重大危險源以及涉液氯、硝化棉倉儲等高風險企業(yè)安全防控，著力防范重大安全風險；二是推進化工園區(qū)治理提升、推進危險化學品分類整治、深入開展“非法違法”小化工專項整治，著力提升本質安全水平；三是壓實企業(yè)主體責任、加快專業(yè)管理人員調整配備、提高崗位人員安全技能，著力提升技能素質水平；四是推進“互聯網+危化品安全生產”建設，著力提升信息化智能化管控水平；五是建立企業(yè)風險主動報告機制、推動企業(yè)完成風險辨識和分級管控，著力強化基礎保障能力。
【聽眾來電】
關先生：有危險的生產廠房是否可以帶小孩進去？
甄曉漢回應：目前生產場所，尤其是生產車間等重點區(qū)域，我們要嚴格要求禁止小孩入內，企業(yè)和員工都有責任遵守。企業(yè)在重點區(qū)域、危險區(qū)域要有比較清晰的指引，例如：宣傳標語、規(guī)章規(guī)程等，要貼在醒目的地方。另外，員工個人行為約束也要重視，明確落實。形成“共建、共治、共享”的安全格局。
主持：關于危化品的安全管理，江門市加瀅精細化工有限公司的夏生有這樣的一些體會。
【采訪錄音】
夏生：我們公司主要生產新行業(yè)所需的固化劑。我們做的產品屬于危險品，從安全要求來說，我們主要注重前期的設計，從人員操作、整個安全體系、還有安全責任和安全培訓體系來說，都保證我們企業(yè)與同行業(yè)的做類似這些產品的企業(yè)相比，等級要高一些。我們公司是2017年投產的，以前在叱石那邊，到現在在這已經有3、4年，安全事故保持零記錄，我們的目標也是這樣。在這邊運作這么久，應急管理部門對我們的監(jiān)督、指導是挺多的，我們能運行良好與地方應急管理部門的指導有很大關系，政府繼續(xù)對我們進行監(jiān)督、指導，我們很歡迎。
甄曉漢：江門市加瀅精細化工有限公司是我市一家生產過氧化甲乙酮的危險化學品生產企業(yè)，其本身構成重大危險源企業(yè)。我市應急管理部門高度重視重大危險源企業(yè)安全監(jiān)管，將其列為重點對象進行執(zhí)法檢查和指導幫扶。同時，按照國家、省的工作要求，每年與消防救援機構組織兩次對重大危險源企業(yè)的檢查督導，切實發(fā)現并解決存在的安全隱患問題。目前，我市危險化學品重大危險源企業(yè)的安全生產條件和能力水平總體較高，尤其是加瀅精細化工有限公司，安全生產能力水平在我市危險化學品企業(yè)中位居前列。接下來，我局會繼續(xù)以重大危險源企業(yè)為重點，努力督促提升危險化學品安全生產形勢。同時也希望全市危險化學品企業(yè)主動作為，不斷提升自身安全生產能力水平，切實防范遏制生產安全事故發(fā)生。
主持：江門市人民政府今年印發(fā)了《江門市禁止、限制和控制危險化學品目錄》，請問該目錄出臺的背景和意義是什么？
劉志方：危險化學品廣泛應用于城市運行的眾多領域，作用不可或缺,但因其所具有的易燃、爆炸、有毒、有害等固有特性，安全風險較高，極易造成人身傷害和財產損失。《關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》等均提出編制危險化學品禁止、限制和控制目錄（以下簡稱禁限控目錄）的要求。目前，國內多地紛紛制定本地區(qū)禁限控目錄。省外城市如上海市、寧波市、南京市、青島市，省內城市如深圳市、廣州市、佛山市、珠海市等地，均已制定出臺禁限控目錄。江門市化工產業(yè)比較發(fā)達，涉及到的危險化學品的品種、行業(yè)眾多，亟需出臺禁限控目錄，對危險化學品特定種類實施禁止、限制和控制管理，強化管控，加快產業(yè)升級，降低城市安全風險，促進危化品安全生產的健康、綠色、平穩(wěn)發(fā)展。
—————————半點報時—————————
【市民來電】
陳先生：建筑企業(yè)最近要一個做招投標項目，根據要求需提供安全生產無事故證明，以前是由安監(jiān)部門出，現在是不是由應急管理部門負責辦理？
楊 霞：現在為企業(yè)開具安全生產無事故證明這個職能是由安監(jiān)部門轉到應急管理局處理的，開具證明要申請人填寫申請表及攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件，均要加蓋單位公章，再拿到應急管理局執(zhí)法科辦理，所需工作日約5天。
【微信留言】
徐小姐：前段時間武漢蘇州都突然出現了龍卷風，江門會不會有這種隱憂？
葉勁川：龍卷風是一種強烈的、小范圍的空氣渦旋，是在極不穩(wěn)定天氣下由兩股空氣強烈相向對流運動，相互摩擦形成的空氣漩滑。龍卷風是一類氣象災害，其經過之處，常會發(fā)生拔起大樹、撤翻車輛、摧毀建筑物等現象。天氣預報可通過高頻率的地面臺站和遙感觀測對龍卷風進行預警，但對預報經驗有較高要求。因此，遇到龍卷風、強對流天氣等氣象災害時我們應該做好以下防范：
1、人群應立刻離開危險房屋、活動場所或其他簡易臨時住處，到附近比較堅固的房屋內躲避。在公共場所，要服從指揮，有秩序地向指定地點疏散。
2、在野外遇到龍卷風襲擊時，不必驚慌失措，應迅速朝龍卷風移動方向的垂直方向跑動，伏于低洼地面、溝渠等，但要遠離大樹、電線桿、廣告牌、圍墻等，如在汽車中，應及時離開，到低注地躲避，因為汽車本身沒有防御龍卷風能力，一旦汽車和人同時被龍卷風卷起，危害更大。
3、在家遇到龍卷風時，遠離和龍卷風同方向的窗、門、房屋的外圍墻壁，盡可能在龍卷風相反方向角落或比較堅固的小房間抱頭蹲下，保護好自己的頭部。
4、由于龍卷風的風力特別大，具有巨大的破壞作用。因此，受龍卷影響地區(qū)的群眾，在災后第一時間的自救互救，最大可能減少人員傷亡。市民群眾平時可通過關注應急管理局微信公眾號，學習里面關于龍卷風災害的防御常識。
王生：最近深圳的一幢大廈突然發(fā)生晃動，引起大家都高層建筑安全性的關注。我家是住31層的，會不會也有可能出現晃動啊?如果也出現晃動，住在里面的居民該怎么自救啊?
葉勁川：導致高層建筑出現晃動的原因多種多樣，其中因地震導致高層晃動，專家認為，震時就近躲避，震后迅速撤離到安全的地方，是應急避震較好的辦法。
鑒于高層建筑大多是框架結構，在抗震設防上，考慮了“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震標準。萬一遭遇地震，應迅速跑到承重墻墻角、廚房、衛(wèi)生間等開間小、有支撐的房間，或躲在低矮牢固的家具處躲避。千萬不能到陽臺上去，因為陽臺是樓房建筑中拉力最弱的部位。
此外，不要鉆進柜子或箱子里，因為人一旦鉆進去后便立刻喪失機動性，視野受阻，不僅會錯過逃生機會還不利于被救。一旦被困，要設法與外界聯系，除用手機聯系外，可敲擊發(fā)生聲響，也可打開手電筒。
最后需要特別注意的是，住在高層樓房中的居民，遇到地震時跳樓、乘坐電梯逃生是絕不可取的。
梁小姐：江門電臺也是叫應急廣播，什么叫應急廣播，有什么功能？
楊 霞：江門應急廣播是應急管理局和電視臺聯合推出的一個公益宣傳欄目，是應急宣傳很重要的一個陣地，我們主要通過平臺集中播報一些安全生產方面的常識、防災減災知識、災害預警信息、并第一時間傳達安全生產、應急管理和防災減災方面最新的一些工作要求。江門應急廣播在FM100.2頻道每天有6個時段進行播報，大家可在應急管理局公眾號搜索江門應急廣播就可以查詢時段來收聽。另外每月第一周和第三周的星期三會有專題科普的時間段，在此敬請廣大聽眾關注、收聽。
【市民來電】
張生：我家住在水南路、泰富城對面，遇到雨天水南路經常水浸，有沒有整改措施？
葉勁川：我們市政府一向很重視城市內路這個問題，特別當進入汛期之后，目前我們全市城區(qū)里大概有十三處易澇點，政府在這十三處易澇點對責任人在網上已進行公示，同時也針對這幾個易澇點開展進行排路的升級改造。汛期前，市三防指揮部也下發(fā)了通知協(xié)調督促相關主管部門對城市的內澇點進行隱患排查，主要是落實風險的管控，同時對排水管道進行定期的清理和疏通，主要目的是為了避免在遇上強降雨時發(fā)生內澇現象，會采取以下幾項措施：1.汛期前全面清理周邊的排水管道和雨水格柵上面的垃圾，確保渠道排水的通暢；2.在強降雨時，會安排專人負責在水浸點排水和巡查，全力清理雨水井口的垃圾和落葉；3.在發(fā)生水浸較為嚴重時，也會派出應急排水組支援，加強現場排水；4.暴雨期間如果因水浸影響到居民時，會對居民進行安全疏散，另會聯系交警部門對相關路段采取禁行措施，確保市民安全。
主持：今年我市氣候年景如何？
葉勁川：據氣象和水文部門的預測分析，今年為平水年份，汛期總體降雨量正常或略偏多，時間分布上前少后多，前汛期少，后汛期略多。西江、北江可能出現五年到十年一遇的洪水，潭江可能出現五年一遇左右的洪水。登陸或嚴重影響我省的熱帶氣旋5-6個，比常年略多，其中1-2個強度較強。
【市民來電】
葉生：電動車是否可以進電梯？有什么限制措施？
高正華：我國《國家消防法》和《廣東省消防工作若干規(guī)定》都明確規(guī)定，任何單位、個人濫用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，消防安全通道，占用不符合安全消防規(guī)定的四類場所、疏散通道、安全出口和樓梯間停放電動自行車、電動摩托車進行充電，這些行為是絕對不允許的。遇到這些情況，可以及時撥打政府熱線12345或者消防機構舉報投訴電話96119來進行舉報、投訴、反映，如果您舉報的事件是有具體的門牌號或者線索的可以在節(jié)目后留下聯系方式，因為這是屬于消防部門救援職責，我們會把您這個情況及時反映給市消防救援支隊跟進處理。
主持：我市落實什么措施確保安全度汛？
葉勁川:我市三防指揮部門立足于“防大汛、抗大洪、救大災、搶大險”，抓好各項三防工作，確保群眾生命財產安全。一、全力做好隱患排查整治工作。壓實三防工作責任的落實。二、加強監(jiān)測預警和會商研判工作。汛期每天向各級三防責任人發(fā)送預報信息，在暴雨或臺風期間加密發(fā)布，督促和指導各地各部門落實防御工作措施。三、做好物資和隊伍準備工作。積極開展防汛防旱防風實戰(zhàn)演練，不斷提高搶險救援各項能力水平。四、加強三防應急避險知識宣傳。及時向公眾發(fā)布實時水雨風情、預警預報信息，普及防災避險知識。
主持：對于森林防火這項工作，對市民有什么呼吁？
高正華：森林防火工作是一項政府主導、部門協(xié)同、群眾參與的社會公益性活動，必須堅持“預防為主”的方針。請大家謹記：《廣東省森林防火條例》規(guī)定，在森林防火區(qū)禁止一切容易引發(fā)森林火災的行為，所有市民群眾切勿攜帶火種上山，還有在林區(qū)燒烤、野炊、吸煙等行為都是禁止的；此外，我市各市(區(qū))在森林特別防護期或森林防火重要時期，會發(fā)布“森林防火禁火令”，明確規(guī)定在林區(qū)邊緣30-50米范圍內禁止用火，所有在林區(qū)邊緣進行燒雜、燒田基草、燒灰積肥等行為都是禁止的；凡因過失引起森林火災達30畝的，肇事者將會受到刑事追責；市民一旦發(fā)現山火，要第一時間撥打森林火災報警電話12119或消防報警電話119，或公安報警電話110向當地村（居）委、政府、公安、消防或者應急等部門報警，由受過專業(yè)培訓的人員進行撲救。
主持：今年我省大力推進系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作。請問我市相關整治工作進展情況如何？
劉志方：（一）總體情況。根據省的工作部署，我市重點圍繞“人、車、路、企、救”等五個方面，確定了20類工作任務以及72項工作措施，并且提出年度內“道路交通事故起數、死亡人數同比下降15%，堅決防止較大以上道路交通事故發(fā)生”的工作目標。目前各市（區(qū)）、市直各相關部門均按照工作職責和時間進度，積極推進各項工作任務。
（二）具體措施。市應急管理局（市安委辦）充分發(fā)揮工作專班的牽頭作用，督促各地各部門深入推進。市公安局（市道安辦）持續(xù)開展涉摩涉電交通秩序整治“百日行動”，加大酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、不按規(guī)定載人等違法行為整治力度。并對事故突出鎮(zhèn)（街）進行掛牌督辦整治。創(chuàng)新建立“5+N”聯合調查整改機制，實現多部門快速聯合調查處置。市交通運輸局深入推動涉“兩客一危一重貨”企業(yè)開展“地毯式”自查自糾，組織對無證經營、站外攬客等各類違法違規(guī)行為開展摸排。此外，市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市公路事務中心、市郵政管理局等其他牽頭單位均按照各自工作任務積極抓好落實
（三）目前成果。據統(tǒng)計，今年“五一”期間，全市無發(fā)生較大以上道路交通事故，事故起數、死亡人數和受傷人數均同比大幅下降（分別下降75.47%、81.82%、79.03%），未發(fā)生長時間、大范圍交通擁堵和車輛人員滯留。道路交通安全形勢總體平穩(wěn)有序。
