1

《江門市住房和城鄉(xiāng)建設局關于首次成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指引（2025年修訂）》（第二次征求意見稿）第三點：“車位、攤位等特定空間可以在《業(yè)主大會議事規(guī)則》中約定是否計入用于確定業(yè)主投票權數的專有部分面積內。決定《業(yè)主大會議事規(guī)則》的首次業(yè)主大會會議，車位、攤位等特定空間計入用于確定業(yè)主投票權數的專有部分面積。”前后兩句話，第一句是不是屬于“首次”的規(guī)定，因為意見稿中的標題已經是標明是“首次成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指引”，那么意見稿中第三點“車位、攤位等特定空間可以在《業(yè)主大會議事規(guī)則》中約定是否計入用于確定業(yè)主投票權數的專有部分面積內”是不是有“首次”要求，為什么后面又要補充“決定《業(yè)主大會議事規(guī)則》的“首次”業(yè)主大會會議，車位、攤位等特定空間計入用于確定業(yè)主投票權數的專有部分面積。”是不是前后矛盾。

而根據《物業(yè)管理條例》中的《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》(2009年12月1日建房(2009〕274號)“第二十五條，業(yè)主大會應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定車位攤位等特定空間是否計入用于確定業(yè)主投票權數的專有部分面積，一個專有部分有兩個以上所有權人的，應當推選一人行使表決權，但共有人所代表的業(yè)主人數為一人。”這條規(guī)定中沒有出現“首次”字眼，《江門江門市住房和城鄉(xiāng)建設局關于首次成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指引》（2025年修訂）（第二次征求意見稿），的這個條例是不是以國家行政法規(guī)有沖突。

不采納。理由：《江門市住房和城鄉(xiāng)建設局關于首次成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指引（2025年修訂）》（第二次征求意見稿）標題中的“首次”指我市第一次成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，本文件為此次工作提供工作指引，與第三點的規(guī)定中提及的“首次”并無直接聯系。

《江門市住房和城鄉(xiāng)建設局關于首次成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指引（2025年修訂）》（第二次征求意見稿）第三點規(guī)定的“首次”僅說明本次業(yè)主大會會議為首次業(yè)主大會會議，該會議決定通過的《業(yè)主大會議事規(guī)則》將車位、車庫等特定空間計入用于確定業(yè)主投票權數的專有部分面積。并未與《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》相沖突。