答：《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》是我國第一部專門規(guī)定消耗臭氧層物質(zhì)管理活動的行政法規(guī)。此次修訂在全面總結(jié)消耗臭氧層物質(zhì)管理十多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持突出重點，聚焦與國際公約對接、完善消耗臭氧層物質(zhì)管理措施、強化法律責(zé)任等問題確定修改內(nèi)容，著力增強針對性實效性。

　　（一）對接國際公約。一是將《條例》所稱的消耗臭氧層物質(zhì)界定為“列入《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品”，不再保留“對臭氧層有破壞作用”的限定性表述，以便將氫氟碳化物納入受控清單。二是將《條例》中的“《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》”修改為“《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國家方案》”。

　　（二）完善管理措施。一是將不需要申請領(lǐng)取使用配額許可證的消耗臭氧層物質(zhì)使用單位，納入《條例》對消耗臭氧層物質(zhì)銷售單位等實行的備案管理范圍。二是對生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)的單位，明確要求其按規(guī)定對所產(chǎn)生的消耗臭氧層物質(zhì)進行無害化處置，不得直接排放。三是規(guī)定生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大的單位應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確。

　　（三）強化法律責(zé)任。一是對這次修改中補充規(guī)定的管理措施，相應(yīng)明確了違反規(guī)定的法律責(zé)任。例如，針對將已淘汰的消耗臭氧層物質(zhì)用于制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的違法行為，規(guī)定了沒收違法所得、罰款等處罰。二是加大處罰力度，完善處罰種類，提高了對違法行為的罰款數(shù)額，對部分違法行為增加了責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治的處罰。三是明確對因違反規(guī)定受到行政處罰的，記入信用記錄并向社會公布。