問(wèn)：教育引導(dǎo)與行政處罰相結(jié)合在城管執(zhí)法中是如何體現(xiàn)的？

答：情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定直接給予行政處罰外，城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，并責(zé)令其改正。行政違法行為侵犯了管理秩序，損害了公民、法人和其他組織的權(quán)利，行政機(jī)關(guān)以國(guó)家強(qiáng)制力為手段，對(duì)違法行為當(dāng)事人給予處罰予以懲誡。

但行政處罰不僅僅具有懲誡功能，還具有補(bǔ)救功能，通過(guò)阻止、矯正行政違法行為，責(zé)令違法當(dāng)事人改正違法行為，恢復(fù)被侵害的管理秩序正體現(xiàn)了行政處罰的教育和補(bǔ)救功能，也有效的預(yù)防了破壞社會(huì)秩序和公共利益行為的再次發(fā)生。因此，對(duì)于一些情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的，若違法行為當(dāng)事人及時(shí)改正了違法行為，行政管理的目的就已經(jīng)達(dá)到了，行政機(jī)關(guān)就不再需要對(duì)其苛以處罰。為此，十分強(qiáng)調(diào)城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)當(dāng)事人采取教育、告誡、引導(dǎo)，以及責(zé)令其改正的執(zhí)法方式。若當(dāng)事人改正了違法行為，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須給予行政處罰的行為之外，明確規(guī)定城管執(zhí)法部門(mén)可不再對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。

對(duì)于當(dāng)事人拒不改正的，依法給予行政處罰。自覺(jué)遵守行政管理秩序是每一位公民的義務(wù)。當(dāng)事人實(shí)施了違法行為而又不按照?qǐng)?zhí)法部門(mén)要求進(jìn)行改正的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，以對(duì)其行為進(jìn)行懲誡。因此，若當(dāng)事人拒不改正的，城管執(zhí)法部門(mén)依法給予行政處罰。