圖解：江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法（修訂）

解讀文本：江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法（修訂）

江府辦〔2024〕7號(hào)

JMFG2024008

蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)人民政府，市直各單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

                              江門市人民政府辦公室    

2024年9月12日

江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

（修訂）

第一條    為加強(qiáng)江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理，保障房屋使用安全，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條    在本市市區(qū)（蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的城區(qū)、鎮(zhèn)建成區(qū)和建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域范圍內(nèi)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理的區(qū)域范圍，由縣級(jí)人民政府劃定并公布。

本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡(jiǎn)稱裝修人）對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。

第三條    住宅室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)當(dāng)保證工程質(zhì)量和安全，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條    江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。

江門市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核與住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)行政處罰權(quán)的實(shí)施；屬地城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街）行使與住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)行政處罰權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的申報(bào)登記、監(jiān)督檢查、受理投訴舉報(bào)以及相關(guān)行政處罰權(quán)的具體實(shí)施。

市自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條    住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；

（三）擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；

（四）拆除室內(nèi)原有的安全防護(hù)設(shè)施，且更換的防護(hù)設(shè)施降低安全防護(hù)的要求；

（五）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果。

本辦法所稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。

本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第六條    裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，不得擅自實(shí)施下列行為：

（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；

（三）安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置。

本條所列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)屬地自然資源主管部門批準(zhǔn)；實(shí)施第（三）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)提前告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七條    住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。

第八條    改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗(yàn)。

第九條    裝修人經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、裝飾裝修活動(dòng)涉及本辦法第六條、第七條、第八條內(nèi)容的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)實(shí)施。

第十條    住宅室內(nèi)裝飾裝修地點(diǎn)實(shí)施物業(yè)管理的，裝修人在工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記。裝修人，或者裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業(yè)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在受理裝修人的申報(bào)登記后，對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)以及發(fā)現(xiàn)有違反本辦法第六條、第七條、第八條情形的，應(yīng)當(dāng)立即制止，并將申報(bào)登記情況及相關(guān)違法違規(guī)行為報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第十一條    住宅室內(nèi)裝飾裝修地點(diǎn)未實(shí)施物業(yè)管理的，裝修人在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)登記。

第十二條    裝修人進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋所有權(quán)證，或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；

（二）申請(qǐng)人身份證件；

（三）裝飾裝修方案；

（四）變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案；

（五）涉及本辦法第六條行為的，需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，涉及本辦法第七條、第八條行為的，需提交設(shè)計(jì)方案或者施工方案；

（六）委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。

裝修人非業(yè)主本人的，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。

第十三條    裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)通過口頭或書面等方式告知鄰里。裝修人和裝修施工人員對(duì)裝修材料進(jìn)場(chǎng)和裝修垃圾的排放應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

第十四條    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)將屬地登記情況及時(shí)向?qū)俚刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門通報(bào)。

第十五條    屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接到關(guān)于裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法行為的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，屬違規(guī)行為的應(yīng)發(fā)出整改通知書，并對(duì)逾期未整改者依法處理。

第十六條    任何單位和個(gè)人對(duì)住宅室內(nèi)裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為，都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第十七條    違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由具有相應(yīng)行政執(zhí)法職權(quán)的縣級(jí)部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條    本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。2009年12月17日公布實(shí)施的《江門市市區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（江府辦〔2009〕110號(hào)）同時(shí)廢止。