圖解：江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

解讀文本：江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

江府〔2022〕7號(hào)

JMFG2022001

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位，中直、省直駐江門(mén)有關(guān)單位：

《江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)市政府十六屆3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局反映。

江門(mén)市人民政府

2022年3月7日

江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

第一條  為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，引導(dǎo)、激勵(lì)全市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)）由江門(mén)市人民政府設(shè)立，授予在江門(mén)市登記注冊(cè)，質(zhì)量管理水平卓越，自主創(chuàng)新能力顯著，推行科學(xué)質(zhì)量管理方法成效突出，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)或組織。

第三條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開(kāi)原則，突出先進(jìn)性、代表性，遵循申請(qǐng)自愿，不收取任何費(fèi)用。

第四條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)審一次，其名額每屆不超過(guò)6個(gè)。如沒(méi)有滿足獲獎(jiǎng)條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。

第五條  設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)），承擔(dān)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處，設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局。

評(píng)審委員會(huì)成員名單由市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。評(píng)審委員會(huì)管理規(guī)定由秘書(shū)處另行規(guī)定。

第六條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由秘書(shū)處組織制定，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審定后向社會(huì)公開(kāi)。

第七條  根據(jù)評(píng)審工作需要，秘書(shū)處可以將材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等評(píng)審事務(wù)性工作通過(guò)聘請(qǐng)權(quán)威質(zhì)量管理專(zhuān)家組成評(píng)審專(zhuān)家組實(shí)施，并對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)審專(zhuān)家組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，評(píng)審工作結(jié)束后自動(dòng)解散。

第八條  評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在行業(yè)享有良好聲譽(yù)，具有扎實(shí)的質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)違法違紀(jì)和失信記錄，自愿遵守評(píng)審工作要求和紀(jì)律。

第九條  各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)或組織的培育、發(fā)動(dòng)與推薦工作。

第十條  申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，必須同時(shí)具備下列基本條件：

（一）依法在江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

（二）擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

（三）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全，質(zhì)量管理體系完善，質(zhì)量水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等居行業(yè)前列；

（四）堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價(jià)值；

（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，近3年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，無(wú)相關(guān)違法、違規(guī)和嚴(yán)重失信行為記錄。

第十一條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行：

（一）信息發(fā)布。秘書(shū)處向社會(huì)發(fā)布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)當(dāng)年度申報(bào)通知及評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)要求。

（二）自愿申報(bào)。申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與相關(guān)材料等一同報(bào)送至所在轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。

（三）申報(bào)推薦。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同本地有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)申請(qǐng)人資格和申報(bào)材料完整性進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人出具推薦意見(jiàn)報(bào)送秘書(shū)處。

（四）資格核查。秘書(shū)處會(huì)同市質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人資格和申請(qǐng)材料完整性進(jìn)行復(fù)核，將符合申報(bào)條件的申請(qǐng)人名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，由秘書(shū)處負(fù)責(zé)受理和核查。對(duì)查實(shí)有不符合本辦法第十條情形的企業(yè)或組織，取消其評(píng)審資格。

（五）材料評(píng)審。秘書(shū)處組織評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審分?jǐn)?shù)，出具材料評(píng)審意見(jiàn)，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的企業(yè)或組織名單。每次進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的候選企業(yè)或組織數(shù)量不超過(guò)當(dāng)次評(píng)審擬評(píng)出的獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織數(shù)量的2倍。

（六）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。秘書(shū)處組織評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)候選企業(yè)或組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，實(shí)地對(duì)參評(píng)企業(yè)或組織的質(zhì)量管理實(shí)踐等開(kāi)展評(píng)價(jià)，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審分?jǐn)?shù)，出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)。

（七）綜合評(píng)價(jià)。秘書(shū)處根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況對(duì)候選企業(yè)或組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，出具綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單。

（八）審議表決。評(píng)審委員會(huì)對(duì)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織名單進(jìn)行審議，以無(wú)記名投票表決的方式確定擬獲獎(jiǎng)名單。

（九）社會(huì)公示。秘書(shū)處將擬獲獎(jiǎng)名單進(jìn)行為期10天的公示。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，由秘書(shū)處負(fù)責(zé)受理和核查，并向評(píng)審委員會(huì)提交書(shū)面核查報(bào)告。對(duì)查實(shí)有違法違規(guī)情形的企業(yè)或組織，取消其獲獎(jiǎng)資格。

（十）審定報(bào)批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，提出建議獲獎(jiǎng)名單，報(bào)市政府審定批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的名單通過(guò)新聞媒體等向社會(huì)公布。

第十二條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織由市政府通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)，并給予每個(gè)企業(yè)或組織50萬(wàn)元質(zhì)量工作資助資金。

市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織間隔一屆后可再次申報(bào)。對(duì)再次獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織，只授予獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)，不再給予質(zhì)量工作資助資金，不占當(dāng)屆獎(jiǎng)項(xiàng)名額。

第十三條  鼓勵(lì)組織和個(gè)人積極參與中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)及其提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，由市政府通報(bào)表彰，并給予質(zhì)量工作資助資金。對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元質(zhì)量工作資助資金。對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)個(gè)人，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元質(zhì)量工作資助資金。

再次獲得上述同一獎(jiǎng)項(xiàng)的組織和個(gè)人，不重復(fù)給予質(zhì)量工作資助資金。

第十四條  質(zhì)量工作資助資金用于宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)、人員質(zhì)量素質(zhì)提升，不得挪作他用。

第十五條  質(zhì)量工作資助資金列入政府財(cái)政預(yù)算，由市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）財(cái)政按1:1比例共同承擔(dān)。

第十六條  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極履行宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式、分享成功經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市質(zhì)量管理水平不斷提升。

首次獲得質(zhì)量工作資助資金的企業(yè)或組織自獲獎(jiǎng)之日起4年內(nèi)，每年應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)《江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)績(jī)效報(bào)告》，積極參與市質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展的績(jī)效統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

第十七條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和各相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織履行獲獎(jiǎng)義務(wù)、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十八條  對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，評(píng)審委員會(huì)要及時(shí)提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，追繳資助資金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)或組織在存續(xù)期間不得再申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十九條  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織在獲獎(jiǎng)之日起3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)情形及違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨及原則的，秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定情況屬實(shí)的，提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，追繳資助資金，并予以公告。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織自獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷(xiāo)之日起5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審。

第二十條  獲獎(jiǎng)企業(yè)或組織在其品牌形象宣傳推廣中使用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志時(shí)，應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年份。市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。

被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)或組織自獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷(xiāo)之日起不得繼續(xù)使用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志。

第二十一條  參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)推薦和評(píng)審的機(jī)構(gòu)和個(gè)人要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，取消其推薦和評(píng)審資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或所在單位按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并向社會(huì)公告；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條  除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開(kāi)展與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、證書(shū)和獎(jiǎng)牌，違者依法追究法律責(zé)任。

第二十三條  本辦法自2022年4月1日起施行，有效期至2026年3月31日。原《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法〉的通知》（江府〔2019〕22號(hào)）同時(shí)廢止。