根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2017年度行政許可的實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：

1.沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進行審批的；

2.實施了《江門市本級行政許可事項目錄（2017年版）》（江機編辦〔2017〕546號）之外的行政審批事項的；

3.沒有公開公示審批主體、依據(jù)、條件、申請材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的；

4.受理程序不規(guī)范，要求多次補正申請材料的；

5.擅自增減行政許可審批環(huán)節(jié)、條件的；

6.不能按期限辦理行政許可審批，不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的；

7.工作人員索取或收受禮物、好處的；

8.實施行政許可審批過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓(xùn)、會議等的；

9.依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；

10.不必設(shè)立行政許可，可以取消、采取事后監(jiān)督等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。

如您認為在行政許可實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。

附件：江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告

舉報電話：12310（市編辦）

來信地址：江門市白沙大道西1號綜合樓 江門市機構(gòu)編制委員會辦公室監(jiān)督檢查科（收）

郵    編：529031

電子郵箱：[email protected]

江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局

2018年 3月9日

江門市網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌局2017年度行政許可

實施和監(jiān)督管理情況報告

根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》要求，現(xiàn)將我單位2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：

一、基本情況

（一）現(xiàn)有事項及辦理情況。

我局共有行政許可事項共4大類13項，已納入《江門市權(quán)責(zé)清單目錄（2017年本）》，并全部進駐廣東省網(wǎng)上辦事大廳。2017年申請、受理和辦結(jié)的行政審批事項共75宗，未受理或未按時辦結(jié)事項0宗。

（二）依法實施情況。

我局承擔(dān)的無線電管理行政審批事項均按照受理、初審、審核、審批四個環(huán)節(jié)進行辦理，并根據(jù)審批權(quán)限實施無線電管理行政審批事項許可。2017年，根據(jù)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，我局對全部13項行政審批事項開展標(biāo)準(zhǔn)化錄入工作，以《中華人民共和國無線電管理條例》、《廣東省無線電管理條例》和《中華人民共和國行政許可法》為依據(jù)，對每個事項編寫了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，明確了各事項的申請材料、配套文書和審批證件的格式與規(guī)范，梳理了行政審批的全流程，簡化審批程序，提升審批效率。

落實按照“１+３”清單（即權(quán)責(zé)清單、負面清單、審批清單、監(jiān)管清單）工作，完善我市無線電管理行政職責(zé)體系，嚴格依法行政，按照職權(quán)法定原則，科學(xué)界定市、縣兩級無線電管理部門行政職權(quán)，依法規(guī)范行政權(quán)力運行。

（三）公開公示情況。

目前，我局行政審批事項均通過省網(wǎng)上辦事大廳省經(jīng)濟和信息化委窗口進行申請，并提供辦事指南將實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息予以公示，方便申請人查閱。

（四）監(jiān)督管理情況。

我局設(shè)有行政許可咨詢、查詢和投訴制度，制定專人負責(zé)行政審批的咨詢工作，申請人可通過窗口、電話、網(wǎng)上、信函等方式咨詢。2017年行政許可事項辦理過程中未有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的情況。

（五）實施效果情況。

無線電管理行政審批事項實現(xiàn)全部網(wǎng)上辦理。進一步明確無線電管理行政審批事項的受理權(quán)限和審批權(quán)限，認真梳理各個環(huán)節(jié)，簡化、規(guī)范辦理手續(xù)，確保了申辦信息全部由網(wǎng)上辦事大廳進入。網(wǎng)上辦事系統(tǒng)啟用以來，行政許可網(wǎng)上辦理率達100%。

二、存在問題和困難

(一）2016年11月11日中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會令第672號修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》已于2016年12月1日起施行。修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》明確規(guī)定省、自治區(qū)無線電管理機構(gòu)根據(jù)工作需要可以在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。派出機構(gòu)在省、自治區(qū)無線電管理機構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。由于廣東省當(dāng)前正針對修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》配套相關(guān)適應(yīng)的體制和政策，無線電管理行政審批和行政執(zhí)法等工作缺少必要法律依據(jù)支撐。

（二）目前，由于無線電管理涉及到敏感信息，全省無線電管理行政審批事項均通過省網(wǎng)上辦事大廳省經(jīng)濟和信息化委窗口進行辦理，并在全省無線電管理一體化平臺進行審批，地市網(wǎng)上辦事大廳由于未與省無線電管理一體化平臺進行對接，只能提供省經(jīng)濟和信息化委窗口鏈接，行政審批事項不能直接進行辦理。

三、下一步工作措施及有關(guān)建議

（一）結(jié)合省針對新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》即將出臺的一系列法規(guī)、政策，盡快相適應(yīng)的理順管理體制，做好“１+３”清單、行政審批事項標(biāo)準(zhǔn)化、行政處罰自由裁量權(quán)等一系列配套文件修訂工作，加強無線電管理隊伍人員培訓(xùn)，促進依法行政的工作開展。

（二）積極配合省、市網(wǎng)上辦事大廳平臺管理和開發(fā)單位，推進省級與地市網(wǎng)上辦事大廳的無線電管理行政審批事項對接，爭取將地市權(quán)限辦理的無線電管理行政審批事項盡快實現(xiàn)可在地市網(wǎng)上辦事大廳辦理，進一步方便群眾辦事，減少因各信息化系統(tǒng)獨立對行政審批工作質(zhì)量和效率帶來的影響。