2023年，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)決策部署、省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，認(rèn)真落實(shí)《江門市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》《江門市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，全面推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)依法行政，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為構(gòu)建新時(shí)代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局提供堅(jiān)實(shí)法治保障。有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2023年法治建設(shè)主要措施、成效及存在問(wèn)題

　　（一）夯實(shí)理論根基，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字政府法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。局黨組將法治建設(shè)列為全局重點(diǎn)工作，落實(shí)黨組書記法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，組織干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重大決策部署，學(xué)習(xí)《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平著作選讀》和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等，強(qiáng)化干部職工法治政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)。突出行業(yè)重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》等，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域制度建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)我市首部數(shù)據(jù)領(lǐng)域政府規(guī)章《江門市公共數(shù)據(jù)共享和開放利用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我市公共數(shù)據(jù)資源共享和開發(fā)利用。同時(shí)，利用局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等政務(wù)媒體，轉(zhuǎn)發(fā)習(xí)近平法治思想文章、法治建設(shè)報(bào)道及法律知識(shí)指引等70余篇。通過(guò)黨組成員帶頭學(xué)法用法、干部群眾主動(dòng)尊法守法、線上線下融合廣泛宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法治意識(shí)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（二）堅(jiān)持法治引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。圍繞深化政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。擦亮“粵系列”品牌。印發(fā)我市“粵省事”“粵商通”實(shí)施意見(jiàn)，明確事項(xiàng)進(jìn)駐流程。目前“粵省事”“粵商通”江門可用事項(xiàng)近1600項(xiàng)。深化“粵智助”基層應(yīng)用，組織市直部門統(tǒng)一編制鎮(zhèn)街、村居政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，目前“粵智助”江門可辦事項(xiàng)為245項(xiàng)。持續(xù)拓展跨域通辦服務(wù)。拓展江港、江澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)功能，港澳服務(wù)點(diǎn)增至6個(gè)（2023年新增3個(gè)），實(shí)現(xiàn)500余項(xiàng)江門高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以及100余項(xiàng)省內(nèi)其他地市高頻政務(wù)服務(wù)跨境通辦。“江門創(chuàng)新港澳居民‘零出關(guān)’辦理內(nèi)地政務(wù)服務(wù)模式”入選省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例（第一批）。與3省6市簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)244項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。拓展工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)。我市工建項(xiàng)目“驗(yàn)收即發(fā)證”跑出便民利企“加速度”應(yīng)用模式被省工改辦評(píng)為全省十佳優(yōu)秀案例，工建“體外循環(huán)”整治工作做法獲得省簡(jiǎn)報(bào)表?yè)P(yáng)。著力打造企業(yè)服務(wù)“主平臺(tái)”。印發(fā)《江門市進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案》，完善企業(yè)有呼必應(yīng)的一體化訴求響應(yīng)工作體系，實(shí)現(xiàn)省市訴求對(duì)接，常態(tài)化落實(shí)“117”訴求響應(yīng)機(jī)制，打造200類訴求智能化分辦場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)在省事項(xiàng)訴求分辦目標(biāo)基礎(chǔ)上提速20%。2023年以來(lái)，平臺(tái)共受理訴求10725宗，辦理滿意度達(dá)99.32%。優(yōu)化升級(jí)“視頻辦”服務(wù)。服務(wù)事項(xiàng)上線1311項(xiàng)，服務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳全覆蓋，并延伸至重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。拓展政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，2023年新增優(yōu)化工程建設(shè)、扶殘助困等“一件事”主題16個(gè)，共93件服務(wù)事項(xiàng)。累計(jì)上線127個(gè)主題、889件一件事。

　　（三）踐行法治思維，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字政府賦能法治建設(shè)。持續(xù)實(shí)施放權(quán)賦能改革。新增梳理市級(jí)部門2023年新增賦予縣級(jí)部門實(shí)施的事項(xiàng)目錄共53個(gè)事項(xiàng)，印發(fā)縣級(jí)賦予鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄共379個(gè)事項(xiàng)。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)二次統(tǒng)籌。按照全面規(guī)范每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)施清單中143個(gè)要素的要求，完成市級(jí)共2777項(xiàng)、縣級(jí)共13428項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的二次統(tǒng)籌。充分發(fā)揮12345熱線平臺(tái)作用。上線熱線一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)85%的熱線事項(xiàng)自動(dòng)分拔，熱線數(shù)智化能力增強(qiáng)；強(qiáng)化社會(huì)治理“弱信號(hào)”捕捉，今年已向市委市政府總值班室報(bào)送26份報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。全面開展中介服務(wù)不規(guī)范專項(xiàng)整治。采取網(wǎng)上中介服務(wù)超市專題培訓(xùn)、公開征集問(wèn)題線索、組織行業(yè)主管部門自查自糾等形式，在全市范圍開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了中介服務(wù)。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)制度化治理。全面推行首席數(shù)據(jù)官制度，構(gòu)建市、縣兩級(jí)首席數(shù)據(jù)官體系，全市共任命42名首席數(shù)據(jù)官；率先在全省實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線脫敏共享交換；推動(dòng)本地“人、地、物、組織”等塊數(shù)據(jù)在“粵平安”平臺(tái)應(yīng)用，為我市基層治理、數(shù)字孿生城市信息平臺(tái)建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐；聯(lián)合農(nóng)商行推動(dòng)企業(yè)用電登記數(shù)據(jù)進(jìn)入“數(shù)字空間”，實(shí)現(xiàn)電力政企融合數(shù)據(jù)在企業(yè)融資貸款場(chǎng)景應(yīng)用，不斷釋放數(shù)據(jù)活力。開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)工作，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，其中2家獲省審核通過(guò)。

　　（四）強(qiáng)化法治觀念，主動(dòng)接受行政運(yùn)行制約監(jiān)督。高度重視人大代表政協(xié)委員監(jiān)督。全年共接收人大建議及政協(xié)提案34件，按時(shí)依規(guī)做好建議提案辦理工作，均已全部按要求辦結(jié)。充分吸納法律顧問(wèn)專業(yè)指導(dǎo)。2023年，法律顧問(wèn)在合同擬定、文件起草等方面提供60次專業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)建議，審核52份合同（協(xié)議），對(duì)我局履行職責(zé)中遇到的法律問(wèn)題予以了有力的法律支持。依法依規(guī)落實(shí)政務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的審核把關(guān)，按照規(guī)定做好政府信息公開申請(qǐng)辦理回復(fù)，牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地。年內(nèi)我局通過(guò)局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)主動(dòng)公開政府信息453條，通過(guò)南方日?qǐng)?bào)、江門日?qǐng)?bào)等媒體刊登報(bào)道信息55篇；依法依規(guī)辦理政府信息公開申請(qǐng)4宗。

　　盡管我局在法治建設(shè)方面積極工作，但也存在一些短板和不足。一是法治建設(shè)的宣傳力度需加強(qiáng)。目前我局主要采取局微信公眾號(hào)、部門門戶網(wǎng)站以及政務(wù)大廳電子屏等渠道，開展法治建設(shè)宣傳工作，雖然達(dá)到了一定的宣傳效果，但方式還不夠多樣化，宣傳的對(duì)象針對(duì)性還不強(qiáng)，宣傳的受眾還需進(jìn)一步擴(kuò)大，宣傳的效果還要進(jìn)一步拓展和深化。二是部分干部職工對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深入。對(duì)于公共性法律法規(guī)以及涉本局職能的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)相對(duì)較多，能夠結(jié)合日常工作所需，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握，但對(duì)其他法律知識(shí)學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)不夠深入，需要進(jìn)一步開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化系統(tǒng)法治思維。三是運(yùn)用法治思維推進(jìn)工作創(chuàng)新突破有待進(jìn)一步拓展。運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)推動(dòng)工作的力度還不強(qiáng)，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，如在提升政務(wù)服務(wù)便利化上，通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取信息從而取代行政相對(duì)人提供方面，還有不少突破的空間，需要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)運(yùn)用，進(jìn)一步深化和拓展建設(shè)成果。

　　二、2024年法治建設(shè)工作思路

　　2024年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，持續(xù)深化數(shù)字政府改革，賦能我市法治政府建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)規(guī)則對(duì)接，深度參與粵港澳大融合。推動(dòng)“政務(wù)通”“要素通”，實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)灣區(qū)內(nèi)“不見(jiàn)面辦”“線上辦”，拓展省市共建跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)模式，打造跨境通辦服務(wù)樣本。二是持續(xù)深化“放管服”改革，全力護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為“跨域通辦”“一件事一次辦”“視頻辦”“就近辦”“智慧辦”提供有力支撐。打造多元化“視頻辦”服務(wù)矩陣，積極開展“粵視+”平臺(tái)應(yīng)用，爭(zhēng)當(dāng)全省“視頻辦”服務(wù)試點(diǎn)排頭兵。推進(jìn)“一件事”服務(wù)線上線下深度融合，全面推行“一件事”跨區(qū)域、跨層級(jí)辦理。三是持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字政府集約統(tǒng)籌，全面賦能提升法治政府建設(shè)。用好統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一事項(xiàng)中心、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享等公共應(yīng)用支撐能力，以及“粵經(jīng)濟(jì)”“粵復(fù)用”“粵基座”等基礎(chǔ)平臺(tái)支撐能力；持續(xù)發(fā)揮12345熱線化解矛盾和輔助決策的作用。