2022年，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞《江門市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》《江門市2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，全面加強(qiáng)法治建設(shè)工作，持續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)字政府建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2022年法治建設(shè)主要措施和成效

　　（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。

　　局黨組堅(jiān)決扛起法治建設(shè)主體責(zé)任，把法治建設(shè)工作擺在全局重要、突出位置。局主要負(fù)責(zé)人親自謀劃、部署，將法治建設(shè)工作和局業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)局黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章《堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路 更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)法治建設(shè)》，學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國》等權(quán)威讀本，組織引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。與此同時(shí)，加強(qiáng)法治知識(shí)培訓(xùn)和法治思想宣傳。4月15日第七個(gè)全民國家安全教育日當(dāng)天，邀請市國家安全部門主要負(fù)責(zé)同志講授國家安全觀，以案說法，增強(qiáng)干部職工國家安全意識(shí)。10月25日邀請市司法局規(guī)范性文件審核科負(fù)責(zé)人講授行政規(guī)范性文件管理規(guī)定，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)。全年利用局微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)，轉(zhuǎn)發(fā)法律法規(guī)、習(xí)近平法治思想文章60多篇，轉(zhuǎn)發(fā)疫情防控相關(guān)文章180多篇，轉(zhuǎn)發(fā)黨的二十大相關(guān)報(bào)道、信息內(nèi)容40多篇。通過黨組帶頭學(xué)、干部示范學(xué)、群眾跟著學(xué)、線上線下融合學(xué)的方式，深思悟透習(xí)近平法治思想，在全局營造尊法學(xué)法守法用法濃厚氛圍。

　　（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。

　　1.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升政務(wù)服務(wù)便利化。一是升級優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)延伸到前期籌備階段，為工建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”提供有力支撐。全市工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)100%實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，全流程政府審批時(shí)間壓縮到40個(gè)工作日以內(nèi)。全年完成“拿地即開工”項(xiàng)目10宗，涉及投資金額260多億元。二是大力推進(jìn)“自助辦”“就近辦”，打通政務(wù)服務(wù)“最后100米”。完成“粵省事”“粵商通”本地專區(qū)建設(shè)，新上線本地事項(xiàng)超76項(xiàng)，注冊用戶均超90%，訪問量累計(jì)超6826萬次，成為群眾企業(yè)辦事的重要渠道。全市投放“粵智助”837臺(tái)，超額完成省下達(dá)我市755臺(tái)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村政府服務(wù)自助機(jī)全覆蓋，今年以來業(yè)務(wù)量共62.10萬筆。三是拓展“江門-香港”“江門-澳門”跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)功能，可辦理高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)超450項(xiàng)，事項(xiàng)覆蓋范圍由省內(nèi)拓展至泛珠三角九省區(qū)；實(shí)現(xiàn)與港澳政務(wù)服務(wù)雙向互通，港澳居民在內(nèi)地可辦理或查詢港澳事項(xiàng)130項(xiàng)。四是推進(jìn)公共資源交易全程“電子化”“不見面”辦理。全年完成“評定分離”項(xiàng)目共191宗，累計(jì)中標(biāo)價(jià)92.51億元，有效防范“圍標(biāo)串標(biāo)”“投標(biāo)掛靠”風(fēng)險(xiǎn)。開啟政府采購項(xiàng)目異地評標(biāo)。

　　2.建立企業(yè)訴求快速解決機(jī)制，著力幫助企業(yè)紓困解難。一是建設(shè)啟用江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái)，實(shí)行“1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)、1天內(nèi)提出解決方案、7天內(nèi)辦結(jié)”快速響應(yīng)機(jī)制，竭力幫助企業(yè)紓困解難。6月1日開通至11月29日，平臺(tái)共受理企業(yè)訴求6961件、辦結(jié)6903件、滿意度99.17%，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決了一批融資貸款、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、扶持優(yōu)惠政策適用、環(huán)境設(shè)施配套等生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵難題，為91家小微企業(yè)解決貸款3.95億元，為1037家中小外貿(mào)企業(yè)辦理免費(fèi)保險(xiǎn)申領(lǐng)，受到中小微企業(yè)普遍歡迎。二是設(shè)立市12345熱線“6”號(hào)涉企專線，結(jié)合“粵商通”企業(yè)訴求平臺(tái)，建立訴求聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求閉環(huán)管理。三是在市12345熱線網(wǎng)站設(shè)置“企業(yè)服務(wù)”專欄，提供涉企政策自助查詢。全年12345熱線共受理涉企開辦、社保、公積金、經(jīng)營等領(lǐng)域的各類訴求事項(xiàng)479宗，熱線網(wǎng)站“企業(yè)服務(wù)”欄目點(diǎn)擊量超8.2萬次。

　　3.優(yōu)化升級行政執(zhí)法兩平臺(tái)，助力完善行政執(zhí)法監(jiān)管方式。一是聚焦本地個(gè)性化需求，升級完善行政執(zhí)法信息平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)案件在線移交、聯(lián)合檢查、智能文書等功能，提高全過程網(wǎng)上辦案效率。二是為減少基層執(zhí)法“盲區(qū)”，提高案源數(shù)量，省內(nèi)率先完成行政執(zhí)法信息平臺(tái)與12345政務(wù)服務(wù)熱線對接，實(shí)現(xiàn)12345案源自動(dòng)推送至基層執(zhí)法人員，促進(jìn)辦理時(shí)限由2個(gè)工作日縮短到1個(gè)小時(shí)內(nèi)，大大提升基層“智治”水平。三是數(shù)據(jù)賦能基層行政執(zhí)法。開發(fā)完善案件統(tǒng)計(jì)查詢功能模塊，支持PC端和手機(jī)端多維度查看、統(tǒng)計(jì)和導(dǎo)出行政執(zhí)法數(shù)據(jù)，便于基層執(zhí)法單位開展全方位、全流程、智能化、場景化的行政數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)了解執(zhí)法業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，為執(zhí)法決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供有力支撐。

　　4.完善市縣政府部門權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。一是加強(qiáng)市級權(quán)責(zé)清單管理，草擬編制了《江門市人民政府賦予各縣（市、區(qū)）人民政府行使市級經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的行政審批和管理職權(quán)事項(xiàng)目錄（2022年）（送審稿）》。二是開展基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)的通知》，從市級層面統(tǒng)籌梳理基層行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，指導(dǎo)各級各部門全面開展事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和清理工作。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、便利化。印發(fā)《關(guān)于開展江門市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)二次統(tǒng)籌深入推進(jìn)“市內(nèi)通辦”工作的通知》，依托省事項(xiàng)管理系統(tǒng)二次統(tǒng)籌功能對775項(xiàng)“市內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理，實(shí)現(xiàn)全市范圍的通辦事項(xiàng)目錄、辦事指南要素、受理標(biāo)準(zhǔn)完全一致。

　　5.健全公共數(shù)據(jù)管理機(jī)制，強(qiáng)化依法依規(guī)筑牢數(shù)據(jù)安全。在市司法局指導(dǎo)下，研究起草我市第一部數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)用娴恼?guī)章《江門市公共數(shù)據(jù)共享和開放利用管理辦法》，現(xiàn)已送市政府待審議。印發(fā)《江門市公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》《江門市建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享工作方案》，及時(shí)為我市公共數(shù)據(jù)有序共享、開發(fā)利用提供制度保障。

　　（三）強(qiáng)化行政監(jiān)督，自覺接受多方參與監(jiān)督。

　　1.充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)能力作用。2022年，法律顧問在合同擬定、文件起草等方面提供超100次意見建議，審核了84份合同（協(xié)議），有效解決我局履行職責(zé)過程中遇到的法律問題，推動(dòng)了工作進(jìn)程。

　　2.高度重視人大代表政協(xié)委員監(jiān)督。依法依規(guī)做好建議提案辦理工作。全年共接收人大建議及政協(xié)提案24件，均已全部按要求辦結(jié)。

　　3.依法依規(guī)落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)要求。加強(qiáng)對信息發(fā)布的審核把關(guān)，依法依規(guī)做好政府信息公開申請辦理回復(fù)，牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地。全年我局通過網(wǎng)站頻道主動(dòng)公開政府信息390條，微信公眾號(hào)發(fā)布信息677條，微博號(hào)發(fā)布信息458條，今日頭條號(hào)發(fā)布信息170條，并通過江門日報(bào)、南方日報(bào)等新聞媒體刊登新聞信息44篇以上。

　　二、2023年法治建設(shè)工作思路

　　2022年，我局法治建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)并取得新的成效，但仍存在不少有待改進(jìn)和提升的地方，如對法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深入，利用法律法規(guī)指導(dǎo)工作創(chuàng)新突破的能力有待提升，個(gè)別干部職工法治意識(shí)、法治思維仍需強(qiáng)化。

　　2023年，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹，更加緊密地與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，圍繞“對外提高服務(wù)管理水平，對內(nèi)增強(qiáng)政府運(yùn)行效能”主線，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化和數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、勇毅前行，持續(xù)深化數(shù)字政府2.0建設(shè)，推動(dòng)我局法治建設(shè)工作更上一層樓：一是聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，完善泛在可及服務(wù)體系，打造粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)融通發(fā)展高地；二是聚焦市黨建引領(lǐng)基層治理工程，更加注重協(xié)同共治效能提升，推進(jìn)構(gòu)建市域治理一網(wǎng)統(tǒng)管；三是聚焦數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，更加注重?cái)?shù)字底座建設(shè)，著力發(fā)揮公共支撐作用；四是聚焦安全體系完善和安全能力提升，更加注重政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，進(jìn)一步筑牢安全保障防線；五是聚焦數(shù)字政府對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)，更加注重助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破；六是聚焦建設(shè)現(xiàn)代化專業(yè)化人才隊(duì)伍，更加注重干部綜合能力建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2022年12月2日