日前，江門市在全國(guó)率先上線新版公租房信息系統(tǒng)并完成了首筆公租房線上申請(qǐng)審批業(yè)務(wù)。新系統(tǒng)優(yōu)化了包括系統(tǒng)操作流程設(shè)置、系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢等六大類約40項(xiàng)功能，市民提交申請(qǐng)資料后，相關(guān)職能部門可以通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審核，在疫情期間實(shí)現(xiàn)公租房審批“線上辦”。

新冠肺炎疫情期間，江門將“數(shù)字政府”改革成果與防疫工作需求對(duì)接，以大數(shù)據(jù)手段推進(jìn)防疫措施走向精細(xì)。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，江門接連上線政務(wù)服務(wù)進(jìn)銀行、智能許可《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、新版公租房信息系統(tǒng)等“數(shù)字政府”改革成果，為加快市民生產(chǎn)生活秩序保駕護(hù)航，其中多項(xiàng)舉措為全國(guó)、全省首創(chuàng)。

2020年，深化“數(shù)字政府”綜合改革被列入全市十項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目之一，打造全數(shù)字化的“掌上政府”和“智慧大腦”、加快省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心江門節(jié)點(diǎn)改革樣板的建設(shè)已被提上了日程。作為廣東省“數(shù)字政府”綜合改革試點(diǎn)城市，江門正著力深化“政務(wù)服務(wù)無(wú)堵點(diǎn)城市”行動(dòng)，運(yùn)用數(shù)字化手段的巧勁，努力實(shí)現(xiàn)與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦”四個(gè)100%，努力提升企業(yè)、群眾的滿意度和獲得感。

助抗疫??復(fù)工返校有幫手

“今天就像網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)！”5月中旬，江門首批約20萬(wàn)名小學(xué)生背上書包重返校園。與同學(xué)重逢的江門一中高二學(xué)生陳暉開(kāi)玩笑說(shuō)，在家上了三個(gè)月網(wǎng)課，已經(jīng)跟老師、同學(xué)成為了網(wǎng)友。當(dāng)天上學(xué)前，陳暉在家完成了體溫檢測(cè)，并在“粵省事”上進(jìn)行健康信息申報(bào)。

自4月13日起，江門將“粵省事”、數(shù)據(jù)中心PC端全鏈條應(yīng)用、“廣東教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情信息上報(bào)系統(tǒng)”相結(jié)合，在全市各級(jí)學(xué)校推廣使用“粵省事”學(xué)生個(gè)人健康申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。大專院校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園等1161家學(xué)校的教師和學(xué)生，需要每天在“粵省事”微信小程序進(jìn)行健康申報(bào)。

班主任將班級(jí)當(dāng)天健康信息推送給學(xué)校管理員，學(xué)校管理員再推送至“廣東教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情信息上報(bào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)師生健康情況持續(xù)、便捷、精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)。截至5月21日，江門超84萬(wàn)名學(xué)生在“粵省事”上報(bào)了健康數(shù)據(jù)。

學(xué)生返校有“粵省事”，工廠復(fù)工也有“粵商通”。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，企業(yè)承擔(dān)著防疫、生產(chǎn)“兩不誤”的重?fù)?dān)。如何監(jiān)控成百甚至上千位員工的健康狀況，是不少企業(yè)的燃眉之急。今年2月初，“粵商通”正式上線員工個(gè)人健康申報(bào)、企業(yè)訴求、用工招聘、物資申購(gòu)等功能。企業(yè)法人代表可以在“健康申報(bào)”一欄中生成企業(yè)“葵花碼”，并分享給員工完成個(gè)人健康情況申報(bào)，企業(yè)法人即可在APP上隨時(shí)隨地查看員工的申報(bào)情況。目前，“粵商通”已累計(jì)為江門2812家企業(yè)采集員工健康申報(bào)數(shù)據(jù)22944條。

“我們?cè)凇浬掏ā疉PP上開(kāi)辟了員工健康申報(bào)管理、法律咨詢、企業(yè)訴求等服務(wù)功能。”4月20日，江門市“為民服務(wù)解難題·政務(wù)服務(wù)無(wú)堵點(diǎn)”觀察團(tuán)開(kāi)展第五期活動(dòng)，數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向觀察團(tuán)成員、企業(yè)家代表介紹“粵商通”助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新功能。

口罩儲(chǔ)備不足、原料供應(yīng)鏈斷裂、生產(chǎn)線用工缺口大……在“粵商通”的企業(yè)訴求一欄，企業(yè)可以反映在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的問(wèn)題。這些問(wèn)題經(jīng)后臺(tái)大數(shù)據(jù)分析，將會(huì)精準(zhǔn)分發(fā)到相應(yīng)部門處理。截至5月21日，“粵商通”共接到江門企業(yè)訴求75件，處理解決74件，接處率達(dá)到99%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有呼、政府必應(yīng)。

惠企業(yè)??智能審批“秒當(dāng)老板”

“我在平臺(tái)APP上刷了臉、填好信息，最后勾選承諾制項(xiàng)目，就拿到了許可證。”5月12日，在江門開(kāi)辦餐廳的創(chuàng)業(yè)者高澤添拿到了全國(guó)首張智能許可的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。從開(kāi)始操作到拿證，全程用時(shí)約10分鐘。高澤添點(diǎn)贊：“整個(gè)過(guò)程操作簡(jiǎn)單，關(guān)鍵是不受時(shí)間限制。”

當(dāng)天，江門市在全國(guó)率先上線運(yùn)行市場(chǎng)監(jiān)管智能許可平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了食品經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷4個(gè)事項(xiàng)的智能“秒批”。申請(qǐng)人在平臺(tái)上填報(bào)的信息，可自動(dòng)與商事登記數(shù)據(jù)、黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行聯(lián)通和校驗(yàn)，自動(dòng)判斷出申請(qǐng)人是否通過(guò)自查、是否適用承諾制等。該平臺(tái)支持現(xiàn)場(chǎng)、自助終端機(jī)、電腦、微信、“粵商通”APP等渠道辦理，申請(qǐng)人足不出戶即可完成《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的申領(lǐng)，全程無(wú)需提供任何證明材料。

江門食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域市場(chǎng)主體數(shù)量龐大，在現(xiàn)有53萬(wàn)多戶商事主體中，食品經(jīng)營(yíng)主體就超過(guò)6萬(wàn)戶。市場(chǎng)監(jiān)管智能許可平臺(tái)的上線，有利于激活企業(yè)法人和自然人投資經(jīng)營(yíng)的熱情，為市場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情沖擊注入更大信心。

早在2月28日，江門已在全國(guó)率先上線商事登記“智能灣區(qū)通”，將“商事登記+智能審批”改革延伸到港澳地區(qū)，港澳同胞可以通過(guò)遠(yuǎn)程身份認(rèn)證、離岸智能辦照，實(shí)現(xiàn)全程自助辦理公司開(kāi)辦業(yè)務(wù)。截至目前，廣大大灣區(qū)投資者在江門進(jìn)行商事登記已全面實(shí)現(xiàn)窗口馬上辦、全程網(wǎng)上辦、微信智能辦、銀行自助辦、灣區(qū)離岸辦“五個(gè)辦”。

疫情之下，在江門“當(dāng)老板”很快，但并不簡(jiǎn)單。為了給企業(yè)招工穩(wěn)崗、復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供更多支持，江門在全省率先推出“粵商通”疫情補(bǔ)貼服務(wù)專區(qū)，并迅速建成本地“支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)貼專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼“申領(lǐng)—審批—發(fā)放”全流程“零距離、不見(jiàn)面、一鍵通辦”。

“主要是不清楚自己是否符合申報(bào)條件。”相關(guān)企業(yè)人事工資部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，有了網(wǎng)上申報(bào)渠道后，他們可以直接在網(wǎng)上申請(qǐng)，并根據(jù)實(shí)時(shí)審核反饋確認(rèn)自己適不適用政策，免去了準(zhǔn)備繁瑣材料和現(xiàn)場(chǎng)跑腿的麻煩。今年，江門放寬了失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策的適用條件，不裁員或少裁員的企業(yè)可以在“智慧人社”服務(wù)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審批、公示、發(fā)放全流程“網(wǎng)上辦”。數(shù)據(jù)顯示，第一批39家企業(yè)已獲發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金4094.28萬(wàn)元。

針對(duì)部分企業(yè)用工短缺問(wèn)題，江門還上線了“零接觸”網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)服務(wù)，企業(yè)和求職者可以在線上享受“零接觸”的免費(fèi)線上公共就業(yè)服務(wù)。截至4月底，江門已舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)58場(chǎng)次，促進(jìn)6043家次企業(yè)與8萬(wàn)人次求職者進(jìn)行對(duì)接，促成8615人成功就業(yè)。

便民生??家門口的辦事大廳

從今年5月起，江門率先在全市81個(gè)工商銀行網(wǎng)點(diǎn)、共300臺(tái)智能終端機(jī)正式上線“政務(wù)服務(wù)”板塊。市民可以在就近的工商銀行辦理涵蓋社保、公積金、民政等93項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。

“這是一次全新的嘗試。”中國(guó)工商銀行江門分行行長(zhǎng)劉勇感言，政務(wù)服務(wù)進(jìn)銀行利用了銀行網(wǎng)點(diǎn)分布廣的優(yōu)勢(shì)，將政務(wù)服務(wù)引入到金融服務(wù)場(chǎng)景中，使銀行成為了市民與政務(wù)服務(wù)連接的橋梁。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，銀行場(chǎng)景的開(kāi)拓節(jié)省了鋪設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的成本；對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，他們可以就近在家門口的銀行網(wǎng)點(diǎn)享受政務(wù)服務(wù)；對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，智能設(shè)備使用率的提升，為銀行推廣金融服務(wù)提供了更豐富的客戶資源。劉勇說(shuō)：“這是一個(gè)三贏的舉措。”

截至去年，江門已建成市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)“1+7+74+1316”實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，全市73個(gè)鎮(zhèn)（街）、365個(gè)村居已配置627臺(tái)“僑都之窗”自助服務(wù)終端機(jī)。如今，政務(wù)服務(wù)延伸至銀行網(wǎng)點(diǎn)，與現(xiàn)有“一門式”行政服務(wù)大廳、“僑都之窗”等互為補(bǔ)充，進(jìn)一步織密了市民政務(wù)服務(wù)“就近辦”的線下網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)了解，自“政銀驛站”工作開(kāi)展以來(lái)，各大銀行不斷優(yōu)化升級(jí)硬件設(shè)備，使智能設(shè)備能應(yīng)用到更多政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景中。與此同時(shí)，銀行服務(wù)團(tuán)隊(duì)也正加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉各類政務(wù)服務(wù)功能的操作和流程，力求讓市民獲得更細(xì)致到位的體驗(yàn)。

江門市人大代表、蓬江區(qū)芝山五金工藝制品有限公司總經(jīng)理羅達(dá)全認(rèn)為，這一舉措對(duì)老年人尤為友好。“他們前往實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳或者學(xué)習(xí)操作智能終端，都需要花費(fèi)很多時(shí)間和精力。”他認(rèn)為銀行網(wǎng)點(diǎn)分布更廣，而且有專人一對(duì)一服務(wù)，將為老年人提供更多便利。

“我曾經(jīng)在工作日到一門式服務(wù)中心辦事，排隊(duì)等了1個(gè)多小時(shí)。”江門市彌敦家具有限公司總經(jīng)理林志勇說(shuō)，銀行網(wǎng)點(diǎn)化身“辦事大廳”以后，他在家門口就能辦事。其中放置在24小時(shí)自助銀行服務(wù)區(qū)里的終端，還可以提供7x24小時(shí)全天候政務(wù)服務(wù)。“晚上辦事人少不用排隊(duì)，停車也更加方便。”