第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是江門市大數(shù)據(jù)管理中心（江門市政府網(wǎng)站運(yùn)行中心、市網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)中心）。

　　第三條  本單位住所是江門市蓬江區(qū)白沙大道西1號(hào)7幢。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助（一類）。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣叁拾壹萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是江門市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是：負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)公共信息系統(tǒng)、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站集約化平臺(tái)、政務(wù)云及大數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)外網(wǎng)及安全中心建設(shè)、管理、維護(hù)和安全監(jiān)測(cè)工作，對(duì)各縣（市、區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)和落實(shí)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施信息化創(chuàng)新工程。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)公共信息系統(tǒng)、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站集約化平臺(tái)、政務(wù)云及大數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)外網(wǎng)及安全中心建設(shè)、管理、維護(hù)和安全監(jiān)測(cè)工作，對(duì)各縣（市、區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)和落實(shí)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施信息化創(chuàng)新工程。負(fù)責(zé)全市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和管理，實(shí)施公共數(shù)據(jù)資源匯聚、治理和整合共享。負(fù)責(zé)政務(wù)信息系統(tǒng)及云計(jì)算中心的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)。負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)政務(wù)信息系統(tǒng)滲透測(cè)試以及政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的攻擊監(jiān)測(cè)和協(xié)同防御工作。承辦上級(jí)交辦的其他工作。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)本單位黨建工作，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理。

　　第十三條  本單位所屬黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。

　　第十四條 本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實(shí)有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。本單位為黨組織活動(dòng)提供必要條件，保障活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利

　　（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

　　（二）組建本單位管理層；

　　（三）按照權(quán)限管理干部，對(duì)干部選拔任用、考核等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審批、審核；

　　（四）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告；

　　（五）監(jiān)督本單位運(yùn)行；

　　（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　　（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)

　　（一）支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程履行職責(zé)；

　　（二）維護(hù)本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位健康發(fā)展；

　　（三）對(duì)本單位重要事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)管；

　　（四）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　　（五）按規(guī)定應(yīng)監(jiān)管的其他事項(xiàng)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是主任辦公會(huì)議。

　　第十八條  本單位的決策機(jī)構(gòu)由舉辦單位決定，任期及考核方式依照本單位工作需要及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

　　（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；

　　（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

　　（四）工作人員管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；

　　（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；

　　（九）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

　　第十九條  中心主任為本單位行政負(fù)責(zé)人，由舉辦單位任免，行使下列職權(quán)：

　　（一）全面負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作；

　　（二）管理本單位的日常事務(wù)；

　　（三）負(fù)責(zé)本單位的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等的監(jiān)督管理；

　　（四）按照黨組織的有關(guān)決策部署主持開展工作；

　　（五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  中心主任為本單位擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條 本單位根據(jù)工作需要設(shè)置內(nèi)設(shè)部門。

第五章  服務(wù)對(duì)象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：

　　（一）了解本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán)；

　　（二）監(jiān)督本單位對(duì)外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況；

　　（三）對(duì)單位服務(wù)進(jìn)行舉報(bào)、投訴、提出意見建議等。

　　第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：

　　（一）依法依規(guī)監(jiān)督本單位運(yùn)行，不得捏造、歪曲事實(shí)；

　　（二）不影響其他服務(wù)對(duì)象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

　　（一）服務(wù)對(duì)象可通過口頭或書面等方式直接對(duì)本單位及工作人員提出意見和批評(píng)，也可通過投訴舉報(bào)熱線等其他方式向上級(jí)單位反饋相關(guān)問題；

　　（二）完善崗位管理，明確服務(wù)對(duì)象舉報(bào)、投訴和提出意見建議的承辦機(jī)制；

　　（三）涉及服務(wù)對(duì)象利益的政策和管理規(guī)定，應(yīng)充分征求服務(wù)對(duì)象意見。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作的原則開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：

　　（一）日常事項(xiàng)由各內(nèi)設(shè)部門討論形成意見后，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)研究決定；

　　（二）重要事項(xiàng)由各內(nèi)設(shè)部門討論形成意見后，提交中心主任辦公會(huì)議研究決定；

　　（三）特別重大事項(xiàng)由中心主任辦公會(huì)議討論形成集體意見后，提交舉辦單位黨組織研究決定。

第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。本單位根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位財(cái)務(wù)管理體制為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理模式。實(shí)施全面預(yù)算管理，依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度加強(qiáng)內(nèi)控管理。結(jié)合本單位實(shí)際制定財(cái)務(wù)管理制度、績效管理制度等。依法依規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受的捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)與本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，應(yīng)按照捐贈(zèng)人、資助人的約定使用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。使用捐贈(zèng)、資助的情況，應(yīng)向舉辦單位及有關(guān)部門報(bào)告并以適當(dāng)方式向捐贈(zèng)者、資助者公布。

　　第三十二條  本單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度。

　　第三十三條 本單位法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

　　（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；

　　（二）本單位《事業(yè)單位年度法人報(bào)告書》，應(yīng)按照有關(guān)

　　時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　　（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法應(yīng)該解散的。

　　第三十六條  本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　　（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

　　（三）舉辦單位或本單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2023年9月21日經(jīng)主任辦公會(huì)議表決通過。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位決策機(jī)構(gòu)。

　　第四十四條  本章程自2023年11月22日起生效。