根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及省政府、市政府的相關(guān)要求,特向社會公布2018年度本局政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開情況、依申請公開和不予公開政府信息情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、存在問題、下一步改進(jìn)措施、附表八部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告由原市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局及市海洋與漁業(yè)局、林業(yè)與園林局四個職能部門政府信息公開工作情況組成。
一、概述
我局按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政務(wù)信息,提高政府工作透明度,推進(jìn)依法行政。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配備多名工作人員負(fù)責(zé)全局政務(wù)信息公開的聯(lián)系、溝通和采編工作,做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)依法行政,認(rèn)真履職。我局認(rèn)真更新信息公開內(nèi)容,對本局的信息按由近及遠(yuǎn)、逐年歸類的原則進(jìn)行梳理,更新了《江門市自然資源局政府信息公開指南》、《江門市自然資源局政府信息公開目錄》,確定了政務(wù)信息公開中主動公開和依申請公開的內(nèi)容、受理機(jī)構(gòu)、受理程序、公開方式、監(jiān)督渠道等,為市民申請我局信息,提供了詳細(xì)的指引和有效的保證。同時在我局網(wǎng)站上建立了政務(wù)信息公開專欄,將辦事時限、辦事流程、辦事結(jié)果等信息對外公開,規(guī)范了政府信息公開申請受理流程。
(三)加強(qiáng)政務(wù)信息公開載體建設(shè)。健全部門網(wǎng)站建設(shè),更新局政務(wù)信息主動公開和依申請公開的具體工作流程,明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程,確保了政務(wù)信息公開的及時主動。
為保證政務(wù)信息公開效果,我局進(jìn)一步抓好載體建設(shè),以最簡捷的方式讓群眾了解政務(wù)公開的內(nèi)容,更好地服務(wù)群眾、方便群眾,接受群眾監(jiān)督。一是做好網(wǎng)絡(luò)平臺公開。及時更新和維護(hù)江門政務(wù)網(wǎng)中市自然資源局板塊,加大對外宣傳力度。二是穩(wěn)步推進(jìn)“12345”政府服務(wù)熱線建設(shè)。以“12345”熱線作為政務(wù)信息公開工作的重要抓手,積極受理群眾關(guān)于國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃,海洋與林業(yè)的自然資源方面的咨詢、意見和建議。如原城鄉(xiāng)規(guī)劃總工程師曾憲謀參加《法治在線》訪談,就我省首部專門針對山體保護(hù)制定的地方性法規(guī)《江門市市區(qū)山體保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)進(jìn)行介紹和解讀。三是發(fā)揮主流媒體作用,在江門廣播電視臺、中國江門政府政務(wù)網(wǎng)、江門日報(bào)等媒體,把政務(wù)信息及時向社會公開,展示江門自然資源形象。四是廣泛利用其他渠道公開。辦公樓大堂設(shè)置政務(wù)信息公開電子顯示屏、局政務(wù)信息公開專欄,將自然資源局領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職能和辦事指南等進(jìn)行公開,方便外來辦事人員,進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(四)開展政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切
一是按要求做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。二是將涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的政策性文件或規(guī)范性文件通過圖解形式進(jìn)行解讀。三是局網(wǎng)站已按要求設(shè)置“輿情處理”一欄,公示群眾較為關(guān)心的事項(xiàng),并及時回應(yīng)市民留言。如2018年8月國土資源領(lǐng)域,以圖解的方式進(jìn)行了解讀。對于不動產(chǎn)登記的相關(guān)政策法規(guī)和程序做法,也以人民群眾一眼就能懂的圖解、小視頻進(jìn)行了宣傳解讀。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政務(wù)信息的形式
我局注重在信息公開形式上下功夫,主要通過市政府信息公開平臺、江門市自然資源信息網(wǎng)、微博、微信公眾號,面向社會公開有關(guān)信息資料,內(nèi)容涉及本部門的法律法規(guī)、政府規(guī)章或規(guī)范性文件,國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃,海洋與林業(yè)系統(tǒng)綜合信息,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及職責(zé)分工安排、局機(jī)關(guān)與直屬單位機(jī)構(gòu)職責(zé),本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事指南等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),
同時,國土、規(guī)劃,海洋與林業(yè)各個辦證窗口發(fā)揮辦事窗口受理政務(wù)信息公開申請事項(xiàng)的功能,充分利用政務(wù)信息公告欄、辦事指南、各類宣傳圖冊等公開形式,讓市民在辦理申請事項(xiàng)的同時,可以查閱、咨詢政務(wù)信息。
(二)主動公開政務(wù)信息的內(nèi)容與數(shù)量
2018年我局所屬單位在江門市政府信息公開目錄系統(tǒng)上共向社會公開信息9060條,其中組織機(jī)構(gòu)類信息16條,行政執(zhí)法類信息528條,辦事指南類信息104條,工作動態(tài)類信息6056條,其他公開信息1233條;通過政務(wù)微博公開信息384條;通過微信公眾號公開信息651條。
(三)涉及公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開情況
我局研究制定了國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋與林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域《關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的工作方案》,明確了公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容和時限、公開方式和責(zé)任主體要求,扎實(shí)推進(jìn)該領(lǐng)域政府信息公開工作。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),全面公開。如國土方面,在門戶網(wǎng)站開設(shè)“建設(shè)用地”欄目,每年更新土地供應(yīng)計(jì)劃,及時發(fā)布土地出讓結(jié)果和建設(shè)用地審批結(jié)果共58條,做好門戶網(wǎng)站公示工作。林業(yè)部門在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及項(xiàng)目所在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布招投標(biāo)公告2宗,方便公眾查詢和社會監(jiān)督。
(四)涉及重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開情況
我局不斷推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。不斷擴(kuò)寬公開渠道,注重信息公開時效,除門戶網(wǎng)站首頁已開設(shè)“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”欄目外,我局還同時通過微博、微信官方公眾號等新媒體發(fā)布重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。如國土征地批準(zhǔn)信息、征收土地公告等信息共362條,推進(jìn)征地信息多渠道公開;林業(yè)多平臺渠道公開“建設(shè)工程臨時占用林地審批”和“占用城市綠地和砍伐、遷移城市樹木審批”的信息共9宗。
三、政務(wù)信息依申請公開情況和不予公開情況
我局2018年度共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請13宗,均已按時辦理答復(fù)。
四、政務(wù)信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局政務(wù)信息公開尚未實(shí)行收費(fèi)。
五、因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年我局沒有因政務(wù)信息公開的行政應(yīng)訴案件和行政復(fù)議案件。
六、人大建議政協(xié)提案辦理工作情況
根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于辦理2018年市人大代表建議政協(xié)提案的通知》(江府辦函〔2018〕3號)的要求,為辦理好今年人大建議和政協(xié)提案工作,我局結(jié)合實(shí)際,制訂了辦理工作方案,將所承辦的人大建議和政協(xié)提案任務(wù)進(jìn)行分解,將責(zé)任明確到科室,落實(shí)到負(fù)責(zé)人,切實(shí)做到層層有分工,件件有落實(shí)。對涉及面廣,辦理難度大的建議提案,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦。2018年江門市自然資源局所屬單位共承擔(dān)辦理人大建議和政協(xié)提案共61件,其中人大建議主辦件1件,會辦件23件;政協(xié)提案主辦件37件,會辦件2件,全部辦件已在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)了代表、委員,并上傳“江門市建議提案在線”網(wǎng)頁。
七、存在問題
2018年,雖然我局政務(wù)信息公開工作取得一定成效,但與市政務(wù)信息公開工作的要求以及社會公眾的需求還存在一定的差距,公開形式、內(nèi)容等有待進(jìn)一步拓展和豐富,信息公開及時、網(wǎng)站信息更新和互動能力有待提高。
八、下一步工作及改進(jìn)措施
(一)進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè),優(yōu)化互動欄目,增強(qiáng)互動性,繼續(xù)及時、正確公布政府信息,提高民眾對我局網(wǎng)站的認(rèn)知度和認(rèn)可度,使之成為自然資源部門服務(wù)民眾方便、快捷的“窗口”。
(二)按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,把人民群眾關(guān)心事項(xiàng)作為政府信息公開的重點(diǎn),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷改進(jìn)政務(wù)公開形式,積極探索利用新聞發(fā)布、微信、微博等新媒體方式主動公開政府信息。
(三)繼續(xù)做好相關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)工作。深化對政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的能力和水平,深入開展政務(wù)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部職工辦理信息公開的業(yè)務(wù)水平。
(四)進(jìn)一步健全政務(wù)信息公開工作機(jī)制和制度。不斷規(guī)范政務(wù)信息主動公開工作機(jī)制、政務(wù)信息依申請公開的受理機(jī)制和政務(wù)信息發(fā)布、保密審查制度等,使政務(wù)信息公開工作做到有章可循、合理合法。局政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對局政務(wù)信息公開的數(shù)量、信息更新情況進(jìn)行跟蹤、督促,做到及時準(zhǔn)確。
(五)創(chuàng)新工作方法,拓寬信息公開渠道。加強(qiáng)新聞宣傳,提高公眾對自然資源局政務(wù)信息公開的認(rèn)知度和參與度。進(jìn)一步加強(qiáng)局網(wǎng)站建設(shè)與管理,積極利用信息化手段,豐富政務(wù)信息服務(wù)渠道,以政務(wù)信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務(wù),進(jìn)一步推動政務(wù)信息公開與網(wǎng)上辦事、電子政務(wù)工作的有效結(jié)合。
江門市自然資源局
2019年2月28日
公開方式:主動公開
抄送:市政府辦公室
附件:
江門市自然資源局2018年度政府信息公開情況
統(tǒng)計(jì)表
指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
一、主動公開信息總數(shù) | 條 | 9060 |
其中:網(wǎng)站公開數(shù) | 條 | 6056 |
| 條 | 2268 |
| 條 | 1900 |
| 條 | 369 |
| 條 | 1272 |
| 條 | 1233 |
二、受理依申請公開信息總數(shù) | 條 | 13 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) | 條 | 0 |
2.其他形式申請數(shù) | 條 | 13 |
(一)對申請的已答復(fù)總數(shù) | 條 | 13 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) | 條 | 13 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 條 | 0 |
3.否決公開答復(fù)總數(shù) | 條 | 0 |
①申請內(nèi)容不明確 | 條 | 0 |
②信息不存在 | 條 | 0 |
③非本機(jī)關(guān)政府信息 | 條 | 0 |
④屬于免予公開范圍 | 條 | 0 |
4.申請公開收取成本費(fèi)小計(jì) | 元 | 0 |
(二)對申請的待答復(fù)總數(shù) | 條 | 0 |
三、各類申訴總數(shù) | 件 | 0 |
其中:1.行政復(fù)議數(shù) | 件 | 0 |
2.行政訴訟數(shù) | 件 | 0 |
3.行政申訴數(shù) | 件 | 0 |