一、總體情況

2019年，市自然資源局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要批示指示精神，按照國家和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的部署要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，完善政府信息公開制度建設(shè)，加強(qiáng)政府信息供給，規(guī)范平臺建設(shè)，擴(kuò)大公眾參與，認(rèn)真回應(yīng)公眾關(guān)切，政府信息公開工作水平和實(shí)效得到進(jìn)一步提升。

（一）加強(qiáng)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，成立了由局長任組長，分管政務(wù)公開工作的副局長任副組長，相關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。明確1名副局長分管政務(wù)公開工作并通過局門戶網(wǎng)站向社會公布。形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室抓落實(shí)，各科室、事業(yè)單位積極配合的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了可公開政府信息的管理和服務(wù)水平。年內(nèi)，局主要負(fù)責(zé)同志聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)。

（二）推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。市自然資源局全面推進(jìn)政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站政府信息公開主陣地、新聞信息宣傳主平臺、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)主渠道作用，明確局門戶網(wǎng)站管理職責(zé)，規(guī)范信息發(fā)布程序，調(diào)整優(yōu)化局門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置，不斷提升網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。拓展政府信息公開渠道，加強(qiáng)對“江門自然資源”微信公眾訂閱號和政務(wù)微博的維護(hù)使用管理，推動政務(wù)信息資源共享，更好地發(fā)揮群眾對自然資源工作的監(jiān)督作用。2019年，市自然資源局在政府信息公開目錄系統(tǒng)（http://456150.com.cn/jmzrj/gkmlpt/index）主動公開政府信息214條，含政府規(guī)范性文件類信息6條，其他文件類信息31條，工作動態(tài)等信息175條。通過“江門自然資源”政務(wù)微博發(fā)布信息286條，“江門自然資源”微信公眾號發(fā)布信息345條。

（三）提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。市自然資源局不斷加強(qiáng)政務(wù)公開制度體系建設(shè)，制定并印發(fā)了《江門市自然資源局政務(wù)公開工作制度》《江門市自然資源局依申請公開政府信息工作制度》《江門市自然資源局保密工作規(guī)定》等系列規(guī)章制度，真正做到靠制度管人，依制度辦事。舉辦“堅(jiān)持依憲施政依法行政，切實(shí)規(guī)范政府信息公開”專題輔導(dǎo)講座，加大對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，實(shí)時(shí)更新了《江門市自然資源局政府信息公開指南》（2019年），明確了政府信息公開中主動公開和依申請公開的內(nèi)容、受理機(jī)構(gòu)、受理程序、公開方式、監(jiān)督渠道等，為市民申請政府信息，提供了詳細(xì)的指引和有效的保證。嚴(yán)格按照“誰公開、誰審核、誰把關(guān)”的原則，層層做好政務(wù)信息公開保密審查關(guān)，根據(jù)公開內(nèi)容分為公文類和信息類（宣傳報(bào)道信息），公文類信息公開由承辦科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行保密審查把關(guān)；信息類的信息公開除承辦科室、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核外，還需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人和分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后才能上網(wǎng)公開。

（四）健全政策解讀工作機(jī)制。提升政策解讀的主動性、時(shí)效性和針對性，進(jìn)一步明確了政策解讀范圍，壓實(shí)了解讀主體責(zé)任。切實(shí)落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署要求，加強(qiáng)對文件報(bào)批環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。豐富政策解讀形式，在文字解讀的基礎(chǔ)上，增加案例、圖表數(shù)據(jù)、問答等形象化、通俗化表達(dá)形式，方便公眾理解。對重大信息，積極通過召開接受媒體采訪、主流媒體宣傳報(bào)道等形式，深入開展政策解讀。2019年，重點(diǎn)圍繞我局制定的《江門市自然資源局關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施公開公示辦法的通知》《江門市自然資源局關(guān)于江門市區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見（試行）》等2份規(guī)范性文件作了專題解讀。

（五）做好依申請公開政府信息工作。2019年度，市自然資源局共收到政府信息依申請公開申請66件，主要涉及用地批復(fù)、用地預(yù)審、區(qū)域規(guī)劃、規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。針對申請公開的政府信息，市自然資源局結(jié)合工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握政府信息的適用范疇，具體問題具體分析，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全部申請均按期辦理答復(fù)，辦結(jié)率100%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，市自然資源局在推動政府信息公開工作中還存在一些不足之處：一是政務(wù)公開工作專業(yè)性較強(qiáng)，涉及面較廣，對政務(wù)公開崗位工作人員素質(zhì)要求較高，政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是隨著多媒體時(shí)代的到來，社會公眾通過微博、微信等新媒體的關(guān)注越來越多，政務(wù)公開的渠道和內(nèi)容需要進(jìn)一步擴(kuò)展；三是新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》自2019年5月15日起施行，我局雖已組織舉辦專題輔導(dǎo)講座，但是在貫徹執(zhí)行方面還欠缺實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別在依申請答復(fù)的規(guī)范方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，降低出錯率，避免行政風(fēng)險(xiǎn)。我局將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)：

（一）加大政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對《中華人民共和國政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行，完善信息發(fā)布審核機(jī)制，確保信息公開及時(shí)、安全、高效，提升政務(wù)公開工作水平。

（二）重視對加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和新媒體使用管理，從組織管理、內(nèi)容建設(shè)、頁面規(guī)范、安全防護(hù)等方面進(jìn)行加強(qiáng)和完善，及時(shí)公開和精準(zhǔn)推送相關(guān)信息，提升公開效果。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）市自然資源局大力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，持續(xù)加大重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動公開力度。2019年，累計(jì)發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓、行政許可、行政處罰類政府信息821條。

（二）嚴(yán)格規(guī)范做好建議提案辦理工作。2019年，市自然資源局累計(jì)承辦建議和提案共110份。其中人大建議40份（包括3份主辦，37份協(xié)辦）；政協(xié)提案70份（包括8份主辦，62份協(xié)辦）。上述我局主辦的11份建議提案中，9份已完成，按照A類答復(fù)；2份按照B類答復(fù)仍在繼續(xù)跟進(jìn)。