市委十三屆十二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量構(gòu)建“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展格局，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。市自然資源局深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，積極研討貫徹意見(jiàn)，10月23日召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)一步研究部署工作措施。

　　研討會(huì)上，交流發(fā)言的局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)聚焦主責(zé)主業(yè)，立足崗位職責(zé)，深入探討促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義、方法路徑和具體舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆十二次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)做好“雙統(tǒng)籌”、奮力奪取“雙勝利”，全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。

　　一、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，為“三區(qū)并進(jìn)”發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)

　　一是加快自然資源體系“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制，高質(zhì)量完成《江門(mén)市基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》等四項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，確保與我市“十四五”規(guī)劃相銜接。二是加快編制國(guó)土空間規(guī)劃，全面貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)接省“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，合理安排“三生空間”（生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間）結(jié)構(gòu)比例，整合劃定“三條紅線”（永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界），為做好江海門(mén)戶和實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)極奠定空間布局基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)平臺(tái)規(guī)劃統(tǒng)籌，落實(shí)“一主一副”雙核心空間結(jié)構(gòu)，安排城市新區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)園區(qū)內(nèi)的空間資源要素布局，積極推進(jìn)江門(mén)人才島、先進(jìn)制造業(yè)示范園區(qū)擴(kuò)區(qū)、高新區(qū)局部地段法定控規(guī)編制，為重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供保障。

　　二、加快推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化都市核心區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)

　　一是加大產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加大推進(jìn)力度，加速投資形成實(shí)物量，進(jìn)一步圍繞20分鐘通勤圈打造骨架路網(wǎng)；加快推進(jìn)完善中心城區(qū)公共服務(wù)配套，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造。二是強(qiáng)化產(chǎn)城融合規(guī)劃統(tǒng)籌，指導(dǎo)各市、區(qū)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　三、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，為大廣海灣區(qū)藍(lán)色發(fā)展增添動(dòng)力

　　一是編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，明確主要指標(biāo)方面，優(yōu)化空間布局，逐步建立“一帶三灣，島岸聯(lián)動(dòng)”的整體空間結(jié)構(gòu)；培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端海洋旅游業(yè)，做大特色海洋健康產(chǎn)業(yè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)廣海灣區(qū)片區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障重大項(xiàng)目用海用島，指導(dǎo)優(yōu)化廣海灣LNG接收站等的用海方案，加快用海報(bào)批，推動(dòng)項(xiàng)目落地。三是提升海洋科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化與五邑大學(xué)聯(lián)動(dòng)，支持五邑大學(xué)集聚高端人才，為海洋強(qiáng)市建設(shè)與人才培養(yǎng)做好服務(wù)。四是妥善處理銀湖灣圍填海歷史遺留問(wèn)題，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和省支持，解決陸海交叉管理和開(kāi)發(fā)難題，為加快銀湖灣片區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好條件。

　　四、統(tǒng)籌山水林田湖綜合治理，為生態(tài)發(fā)展區(qū)激活潛力

　　一是落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住耕地紅線，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，保障糧食安全。二是堅(jiān)決打擊非法占用耕地行為，守住耕地紅線,留住綠水青山。三是推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、海岸線修復(fù)、濕地保護(hù)和恢復(fù)等工作，積極營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　五、強(qiáng)化資源要素配置，為“三區(qū)并進(jìn)”強(qiáng)化服務(wù)支撐

　　一是做好用地指標(biāo)資源要素統(tǒng)籌，加快納入省“雙百行動(dòng)”項(xiàng)目的用地報(bào)批，科學(xué)安排使用指標(biāo)，加大對(duì)人才島和銀湖灣濱海新區(qū)的用地支持力度。二是統(tǒng)籌推進(jìn)全市土地供應(yīng)，落實(shí)土地出讓三年滾動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真謀劃制定2021年土地出讓計(jì)劃，科學(xué)把控土地供應(yīng)節(jié)奏。三是積極推進(jìn)實(shí)施拆舊復(fù)墾及市內(nèi)指標(biāo)交易，搶抓政策機(jī)遇，按時(shí)向省歸還拆舊復(fù)墾指標(biāo)，確保我市房地產(chǎn)土地出讓可持續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)節(jié)約集約用地，創(chuàng)新工業(yè)用地供地模式，降低企業(yè)前期成本，減少閑置土地；深入推進(jìn)“三舊”改造，進(jìn)一步完善“三舊”改造配套政策；加快閑置土地處理，督促各市（區(qū)）及時(shí)清理閑置土地，提高土地使用效率。五是扎實(shí)推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)，形成統(tǒng)一的自然資源“一張底圖”，為建立自然資源統(tǒng)一管理綜合監(jiān)管平臺(tái)，保障國(guó)家生態(tài)安全提供基礎(chǔ)支撐。