部門整體支出績效自評報告

部門名稱：（公章）江門市自然資源局

填報人：梁超紅

聯(lián)系電話：0750-3502962

填報日期：2024年5月11日

　　一、部門基本情況

　　（一）部門職能

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《江門市機構(gòu)改革方案》《江門市機構(gòu)改革實施方案》，設(shè)立市自然資源局。市自然資源局是市政府工作部門，為正處級，加掛市海洋局牌子。

　　市自然資源局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

　　1.履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織起草有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理的規(guī)范性文件和政策措施并組織實施。

　　2.負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。制定本市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體制機制。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導監(jiān)督各市（區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

　　3.負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。指導、監(jiān)督全市實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。負責市區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記管理工作。調(diào)處土地、礦產(chǎn)資源、海洋、林權(quán)等自然資源權(quán)屬爭議。

　　4.負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，組織實施考核。實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。統(tǒng)籌指導全市土地儲備工作。

　　5.負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織實施自然資源發(fā)展規(guī)劃和自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，開展節(jié)約集約利用工作。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。統(tǒng)籌推進全市舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造（以下簡稱“三舊”改造）工作，會同有關(guān)部門擬訂“三舊”改造政策并組織實施。

　　6.負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。配合上級部門編制主體功能區(qū)規(guī)劃，落實上級國土空間規(guī)劃政策，負責建立市域空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和上級主管部門指定的政策性規(guī)劃，配合部門編制相關(guān)專項規(guī)劃。組織編制中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，指導和審核涉及國土空間規(guī)劃的法定規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。配合上級部門劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的技術(shù)標準和制度并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃管理工作。

　　7.負責建立健全本市國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

　　8.負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復、林業(yè)生態(tài)修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。

　　9.負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹落實耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

　　10.負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，管理市級地質(zhì)勘查項目，組織實施上級委托的重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項工作，參與或組織調(diào)處礦產(chǎn)資源勘查爭議和糾紛。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)災害問題。組織礦產(chǎn)資源調(diào)查。

　　11.負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責地質(zhì)災害的預防和治理，指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。配合屬地政府和相關(guān)部門做好地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置。負責地質(zhì)遺跡的監(jiān)督管理。

　　12.負責礦產(chǎn)資源管理工作。組織編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源的管理和審核。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

　　13.負責監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。組織海洋區(qū)域性戰(zhàn)略研究，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)海洋強市的建議。配合擬訂海洋發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負責海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。

　　14.負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設(shè)及海上人工構(gòu)筑物設(shè)置。

　　15.負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

　　16.推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施市級科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

　　17.負責自然資源行政執(zhí)法工作。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件，指導、監(jiān)督各市（區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。配合國家、省自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。

　　18.負責林業(yè)管理工作。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)林業(yè)方針政策和法律法規(guī)。研究制定全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。起草林業(yè)規(guī)范性文件草案。協(xié)調(diào)和指導各市（區(qū)）林業(yè)工作。

　　19.負責林業(yè)及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織開展森林、濕地和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林資源的監(jiān)督管理。組織落實森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸。組織實施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。負責林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

　　20.負責陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織實施陸生野生動植物資源調(diào)查，指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。負責濕地資源的監(jiān)督管理。負責濕地生態(tài)保護修復工作，指導建設(shè)濕地公園。負責監(jiān)督管理全市各類自然保護地。

　　21.承擔推進林業(yè)改革和維護林農(nóng)合法權(quán)益的工作。負責組織和實施林業(yè)生態(tài)補償工作。指導國有林場、林業(yè)科研機構(gòu)和林業(yè)基層工作機構(gòu)的建設(shè)和管理。負責林木種苗管理。監(jiān)督管理林木種苗質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營行為。協(xié)助開展有關(guān)國際公約的履約工作，承擔林業(yè)應對氣候變化的相關(guān)工作。

　　22.組織編制森林火災防治規(guī)劃并指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查、前期處置等防火工作。必要時，可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

　　23.監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn)，提出林業(yè)預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議，按市政府規(guī)定權(quán)限，審核市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。監(jiān)督指導林區(qū)公路建設(shè)和管理。

　　24.完成市委、市政府和省自然資源廳、省林業(yè)局交辦的其他任務。

　　25.職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應當貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照省委、市委工作安排，強化制度設(shè)計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全市自然資源服務便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

　　（二）年初預算申報的年度總體工作和重點工作任務

　　1.2023年度總體工作任務

　　根據(jù)市委市政府工作安排、市自然資源局部門職責以及年度工作計劃，市自然資源局2023年度總體工作任務為：

　　一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，保障自然資源合理利用。二是按照國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評估工作、江門市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案要求，實現(xiàn)國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化管理。三是確保規(guī)劃展覽館和規(guī)劃檔案館正常運作。四是完成江門市本級不動產(chǎn)登記平臺建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理錄入、存量房補充測繪、確權(quán)登記等相關(guān)工作。五是加強測繪地理信息監(jiān)督管理；強化不動產(chǎn)登記服務；加大海洋開發(fā)利用和保護力度，加強海洋防災減災及預警預報工作，推動全市海洋經(jīng)濟發(fā)展；落實耕地保護目標；推進綠色礦山建設(shè)。六是圍繞“生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”的目標，積極開展造林綠化、森林城市、森林防火、有害生物防治、野生動物保護和林業(yè)執(zhí)法等工作，確保國有林場和諧穩(wěn)定。

　　2.2023年度重點工作任務

　　（1）國土空間規(guī)劃。完成江門市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）的編制報批，形成江門市國土空間規(guī)劃2022年度城市體檢評估報告，開展國土空間詳細規(guī)劃評估、單元劃定、編制計劃與技術(shù)規(guī)程細化，開展縣級、鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃成果的批前技術(shù)審查。

　　（2）測繪地理信息業(yè)務。加強測繪地理信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理，建立測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督機制，對全市范圍內(nèi)的測繪地理信息行業(yè)及地圖市場進行監(jiān)管，組織全市性基礎(chǔ)測繪項目。

　　（3）江門市本級不動產(chǎn)登記平臺建設(shè)。一是不動產(chǎn)數(shù)據(jù)按進度入庫，完成項目75%入庫率；二是完成年度新增不動產(chǎn)檔案掃描工作，影像成果掛接不動產(chǎn)登記信息管理平臺。

　　（4）江門市國家儲備林建設(shè)。編制《廣東省江門市屬國有林場國家儲備林（一期）工程建設(shè)可行性研究報告》，并完成評審匯報、修改等工作。

　　（5）古樹名木保護。完成古樹公園建設(shè)工程，加大古樹名木保護力度。

　　（6）政策性森林保險保費補貼。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展政策性森林保險工作。

　　（7）2022年度耕地保護經(jīng)濟補償。根據(jù)相關(guān)文件精神，對我市現(xiàn)有耕地保有量，安排年度補償資金。

　　（8）海洋防災減災及預警預報工作。委托制作發(fā)布海洋環(huán)境預報警報、海洋觀測設(shè)備維護和海平面變化影響調(diào)查工作，開展我市海洋災害綜合風險普查工作。

　　（9）江門市山水林田湖草沙一體化保護和修復工程申報工作。聘請第三方技術(shù)服務單位編制《江門市山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目實施方案》并參加國家級山水林田湖草沙項目競爭性評審。

　　（10）耕地保護。一是開展耕地用途管控調(diào)查及核查技術(shù)服務；二是開展墾造水田、拆舊復墾指標報備審核及設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管。

　　（三）部門整體支出績效目標情況

　　2023年度，市自然資源局部門整體支出績效目標為：貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全市自然資源服務便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

　　（四）部門整體支出情況（以決算數(shù)為統(tǒng)計口徑）

　　根據(jù)2023年部門決算報表顯示，市自然資源局年度整體收支情況如下所示：

　　1.收入情況

　　市自然資源局2023年總收入為20,720.95萬元，其中一般公共預算財政撥款收入16,013.44萬元，政府性基金預算財政撥款收入2,362.32萬元，事業(yè)收入431.28萬元，經(jīng)營收入1,791.30萬元，其他收入122.62萬元。

　　2.支出情況

　　市自然資源局2023年總支出為20,847.69萬元，其中基本支出8,135.48萬元（人員經(jīng)費7,521.53萬元，公用經(jīng)費613.95萬元），項目支出10,872.22萬元。

　　二、績效自評情況

　　（一）自評結(jié)論

　　2023年度我局按照市財政局預算績效管理的要求編報部門預、決算，做好預算資金管理，保障職責職能和重點工作任務實施。從評價情況來看，我局2023年度預算編制、執(zhí)行及使用效益情況均達到了預期的績效目標，財政資金預算配置合理合規(guī)，預算執(zhí)行嚴格有序，預算管理規(guī)范可控，通過對績效目標的有效管理，績效目標設(shè)置基本規(guī)范、績效指標詳細、項目管理規(guī)范、資產(chǎn)管理合法合規(guī)、管理執(zhí)行制度健全，部門預算順利完成了各項工作任務、實現(xiàn)了預期效益，但在管理方面也存在一些不足，自評得分97分，評價等級為：優(yōu)。

　　（二）履職效能分析

　　履職效能指標分值為50分，包括了整體效能（25分）、專項效能（25分）兩部分內(nèi)容。

　　1.整體效能

　　整體效能指標分值25分，具體包括部門整體績效目標產(chǎn)出指標完成情況、部門整體績效目標效益指標完成情況以及部門預算資金支出率，自評得分為25分。

　　（1）部門整體績效目標產(chǎn)出指標完成情況

　　我局2023年度《市級部門整體預算績效目標申報表》中共設(shè)置了25項產(chǎn)出指標，已完成指標數(shù)量為21項，占比為84%。未完成的產(chǎn)出指標主要為：形成城市體檢評估報告數(shù)量、生態(tài)公益林承保面積、商品林承保面積、地下管線數(shù)據(jù)出庫入庫數(shù)量等四項指標。未能及時完成的主要是由于地方政府充分考慮財政支出壓力大，壓減預算，導致上述四項指標未能全部實現(xiàn)。下一步，我局根據(jù)項目實際情況，提高績效指標設(shè)置的精準度，同時加強項目管理，提高績效目標完成率，進一步提高財政資金使用效益。

　　該項指標分值為10分，考慮到該四項指標主要是由于財政預算壓減，導致指標未能及時完成。因此，自評得分為10分。

　　（2）部門整體績效目標效益指標完成情況

　　我局2023年度《市級部門整體預算績效目標申報表》中共設(shè)置了14項效益指標，其中已完成指標數(shù)量為13項，占比為93%。未完成的效益指標主要為風險保障總額，該指標值為47.3億元，實際完成金額為42.76億元，完成率為90%，主要原因為：政策性森林保險按照愿保盡保原則實施，由于地方政府充分考慮財政支出壓力大，導致風險保障總額指標未能完全實現(xiàn)。下一步，我局根據(jù)項目實際情況，提高績效指標設(shè)置的精準度，同時加強項目管理，提高績效目標完成率，進一步提高財政資金使用效益。

　　該項指標分值為10分，考慮到該項指標主要是由于財政預算壓減，導致指標未能及時完成。因此，自評得分為10分。

　　（3）部門預算資金支出率

　　我局2023年度部門預算資金支出嚴格按照時間進度執(zhí)行，不存在提前支出或者年末突擊支出等情況。

　　該項指標分值為5分，根據(jù)評分標準，自評得分為5分。

　　2.專項效能

　　專項效能指標分值25分，具體包括專項資金績效完成情況以及部門主管轉(zhuǎn)移支付資金支出率，自評得分為21.50分。

　　（1）專項資金績效完成情況

　　我局2023年度專項資金為國家森林城市建設(shè)專項資金，該項目根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2015-2024年)的通知>》(江府〔2016〕14號)、《關(guān)于印發(fā)<江門市實施廣東省森林城市發(fā)展規(guī)劃任務分解表(2019-2025年)>的通知》(江綠〔2020〕2號)等文件設(shè)立，包含10個二級子項目，2023年度項目預算資金為194.41萬元，實際下達資金194.41萬元，實際支出174.21萬元；所設(shè)置績效指標均按照要求完成，完成率為100%。

　　該項指標分值20分，自評得分為20分。

　　（2）部門主管轉(zhuǎn)移支付資金支出率

　　我局2023年度部門主管轉(zhuǎn)移資金（一般公共預算）下達（安排）數(shù)為397萬元，轉(zhuǎn)移資金支出數(shù)為117.81萬元，轉(zhuǎn)移資金支出進度為117.81÷397=30%。轉(zhuǎn)移資金支出進度較低主要是因為：縣級財政支出壓力大。

　　該項指標分值5分，自評得分為5分。

　　（三）管理效率分析

　　管理效率指標分值為50分，包括了預算編制（5分）、預算執(zhí)行（4分）、信息公開（3分）、績效管理（15分）、采購管理（10分）、資產(chǎn)管理（10分）、運行成本（3分）等七部分內(nèi)容。

　　1.預算編制

　　本部門預算編制符合本部門職責、符合市委市政府的方針政策和工作要求，根據(jù)項目的輕重緩急進行分配；符合市委市政府的方針政策，符合市財政當年有關(guān)預算編制的原則，在規(guī)范性和細致程度方面符合要求。

　　我局2023年度市級專項資金二級項目入庫總金額為636.50萬元，占當年預算數(shù)的100%;新增預算項目事前績效評估完成率為100%。

　　該項指標分值5分，自評得分為5分。

　　2.預算執(zhí)行

　　我局2023年度未發(fā)生調(diào)劑、年中追加資金情況；一般性轉(zhuǎn)移支付以及專項轉(zhuǎn)移支付下達均符合要求。我局預算管理制度、費用支出制度設(shè)置完善、規(guī)范，全年預算執(zhí)行過程中資金下達及支出均按照相關(guān)制度規(guī)范嚴格執(zhí)行，會計核算規(guī)范反映，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況，不存在截留、擠占、挪用項目資金等情況。

　　該項指標分值4分，自評得分為4分。

　　3.信息公開

　　2023年度部門預算能按規(guī)定內(nèi)容、在規(guī)定時限和范圍內(nèi)公開的；部門決算能按規(guī)定內(nèi)容、在規(guī)定時限和范圍內(nèi)公開。同時嚴格按照規(guī)定，在我局網(wǎng)站上公開2023年度重點項目預算績效目標情況。

　　該項指標分值3分，自評得分為3分。

　　4.績效管理

　　我局已根據(jù)全面預算績效管理的要求，針對我局的實際情況，制定了一系列績效管理辦法，同時嚴格按照績效管理制度執(zhí)行，我局2022年度部門整體支出績效自評復核結(jié)果為優(yōu)。另外，2023年我局沒收到監(jiān)控預警，2022年度我局部門整體支出績效自評發(fā)現(xiàn)的問題目前已基本整改完畢。

　　該項指標分值15分，自評得分為15分。

　　5.采購管理

　　在政府采購方面，我局根據(jù)實際情況制定了《江門市自然資源局自主采購和單位內(nèi)部采購管理辦法》，在實際采購過程中，基本按照政府采購法等制度的要求執(zhí)行。但是，經(jīng)過自查自糾，我局2023年度執(zhí)行政府采購過程也存在以下問題：一是部分合同簽訂時間晚于中標通知書發(fā)出之日起三十日；二是部分采購合同未能及時在“廣東省政府采購網(wǎng)”備案公開。下一步，我局將根據(jù)自查自糾結(jié)果進行專項整改工作，確保今后采購活動、合同簽訂及備案均嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　該項指標分值10分，自評得分為7分。

　　6.資產(chǎn)管理

　　我局在資產(chǎn)管理方面嚴格按照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度規(guī)定進行規(guī)范管理、使用。在資產(chǎn)配置方面，我局均按照市直單位辦公室面積和辦公設(shè)備配置標準配置，未發(fā)現(xiàn)超標情況；在資產(chǎn)收益上繳方面，我局2023年度取得的政府性基金收入、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、租金收入等非稅收入已足額及時上繳國庫；在資產(chǎn)管理方面，我局每年開展單位固定資產(chǎn)盤點，未發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在盤盈盤虧、閑置、賬實不符等情況。

　　該項指標分值10分，自評得分為10分。

　　7.運行成本

　　由于“廣東財政報表系統(tǒng)”中“2024年部門經(jīng)濟成本分析表”暫未開放，目前無法查詢我局2023年度部門經(jīng)濟成本分析指標在市直單位中的排名。但是，我局2023年度能耗支出、物業(yè)管理費、行政支出、業(yè)務活動支出、外勤支出、公用經(jīng)費支出等指標均控制在合理范圍中，部門整體運行成本可控。在“三公”經(jīng)費控制方面，我局2023年度“三公”經(jīng)費預算為70.45萬元，實際支出為66.65萬元，小于預算數(shù)。

　　該項指標分值3分，自評得分為3分。

　　（四）存在問題以及改進措施

　　1.政府采購方面存在一定的瑕疵。一是部分合同簽訂時間晚于中標通知書發(fā)出之日起三十日；二是采購合同未能及時“廣東省政府采購網(wǎng)”備案公開。

　　改進措施：下一步，我局將根據(jù)自查自糾結(jié)果進行專項整改工作，確保今后采購活動、合同簽訂及備案均嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　2.核心指標設(shè)置問題。由于我局項目多，業(yè)務范圍廣，導致部門核心指標提煉困難，指標數(shù)量設(shè)置過多，則難以突出重點，不利于部門預算績效管理工作的推進；指標數(shù)量設(shè)置過少，則無法體現(xiàn)項目效益。

　　改進措施：下一步，我局將結(jié)合自身實際情況，與市財政局加強討論溝通；同時，組織各科室、各下屬單位業(yè)務人員加強預算績效管理專業(yè)知識的學習，加強績效目標及指標的設(shè)置能力培養(yǎng)。

　　三、其他自評情況

　　無。

　　四、上年度績效自評或財政重點績效評價整改情況

　　我局2022年度部門整體支出績效自評結(jié)果為優(yōu)，上一年自評發(fā)現(xiàn)的問題目前已整改完畢。