蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)自然資源局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(粵府〔2019〕49號(hào))和《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)江門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(江府〔2019〕23號(hào))的文件要求,復(fù)制推廣第一批工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革經(jīng)驗(yàn),目前結(jié)合江門(mén)市實(shí)際,我局制定了《江門(mén)市<建設(shè)工程規(guī)劃許可證><鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證>豁免項(xiàng)目清單》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)你們遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
江門(mén)市自然資源局
2020年6月29日
江門(mén)市《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》豁免項(xiàng)目清單
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))意見(jiàn)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(粵府〔2019〕49號(hào))和《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)江門(mén)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(江府〔2019〕23號(hào))要求,目前結(jié)合我市實(shí)際,制定本清單。
一、屬于下列范圍的建設(shè)工程,免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》
(一)由相關(guān)政府部門(mén)主導(dǎo)實(shí)施的未涉及增加建筑面積的改造整治項(xiàng)目,包括街巷整治、庭院改善、小區(qū)內(nèi)部綜合整治、屋頂整治(含平改坡)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包含公廁、道班房、清潔樓、車(chē)場(chǎng)等)等改造提升項(xiàng)目。
(二)在已經(jīng)自然資源主管部門(mén)審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的公園里,建設(shè)非經(jīng)營(yíng)性用于休憩的亭、臺(tái)、廊、榭、廁所、景觀水池、無(wú)上蓋游泳池、雕塑和園林小品、大門(mén)、門(mén)衛(wèi)房、內(nèi)部道路、小橋(涵)、兒童游樂(lè)設(shè)施等。
(三)不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù),不增設(shè)夾層,不涉及改變外立面、建筑結(jié)構(gòu)、房屋用途的建筑工程(包括內(nèi)部裝修、夜景工程),但拆除重建的除外。
(四)屋面原狀加固維修工程,嚴(yán)禁借屋面維修加固之名進(jìn)行擴(kuò)建、升層、加裝屋面鐵皮瓦等行為。
(五)在項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)為工程施工配套的臨時(shí)性施工工棚、施工圍墻、施工用房及其他不涉及土建施工的臨時(shí)性用房。
(六)已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目在用地范圍內(nèi)的基坑開(kāi)挖。
(七)為安裝安全防護(hù)設(shè)施而建造的構(gòu)筑物、支架。
(八)小區(qū)非市政道路工程。
(九)在原址進(jìn)行改建的公廁、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。
(十)體育跑道、無(wú)基礎(chǔ)看臺(tái)及中小學(xué)校和幼兒園在自身紅線范圍內(nèi)建設(shè)不增加建筑面積的看臺(tái)。
(十一)個(gè)人原有危舊住宅不符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,不符合技術(shù)規(guī)定的要求,但未列入城市近期建設(shè)規(guī)劃和舊區(qū)改建范圍的,可對(duì)危房原狀自行維修加固(列入歷史街區(qū)或歷史建筑保護(hù)區(qū)范圍的危舊住宅維修加固,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)后方可實(shí)施)。
(十二)用于安裝、銜接市政管網(wǎng)設(shè)施的不涉及挖掘城市道路的接入接出管、地下構(gòu)筑物以及化糞池、污水處理池等附屬設(shè)施。
(十三)用于安裝路燈、旗桿、戶(hù)外配電箱、環(huán)網(wǎng)柜、燃?xì)庹{(diào)壓計(jì)量設(shè)施與安全防護(hù)裝置等設(shè)施設(shè)備的基座。
(十四)在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)屬于本級(jí)審批權(quán)限范圍內(nèi)的不涉及增加建筑面積的戲臺(tái)、球場(chǎng)等公共設(shè)施和公益性項(xiàng)目。
二、下列設(shè)施、設(shè)備等無(wú)需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,但應(yīng)按《物權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)
(一)商業(yè)建筑內(nèi)部不涉及增加建筑面積的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。包括商店、超市、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂(lè)、影劇院、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、寵物醫(yī)院、公共設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的私人診所等。
(二)規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批加油站、加氣站、油氣合建站項(xiàng)目在滿(mǎn)足安全間距、消防要求前提下增設(shè)儲(chǔ)氣罐、儲(chǔ)油池、加油槍或油罐增減容、改變儲(chǔ)存油品類(lèi)型等加油加氣設(shè)施改造項(xiàng)目。
(三)既有住宅小區(qū)、舊商業(yè)、舊廠房、舊辦公等不涉及建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及不降低綠地率的更新項(xiàng)目,如新增或更新消防水源和消防設(shè)施、二次供水設(shè)備設(shè)施,新設(shè)體育鍛煉器材和小區(qū)公共信息發(fā)布牌,更新停車(chē)棚、已建停車(chē)設(shè)施智能化更新等。
(四)住宅煙道、風(fēng)機(jī)、水塔、太陽(yáng)能蓄電板等住宅附屬設(shè)施設(shè)備。
(五)大型場(chǎng)館內(nèi)部為會(huì)議、展覽等活動(dòng)搭建的臨時(shí)性設(shè)施。
(六)企業(yè)撬裝式阻隔防爆加油裝置。
(七)建設(shè)項(xiàng)目施工期間的臨時(shí)出入口。
(八)河湖水環(huán)境整治。
(九)在加油站、停車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車(chē)設(shè)備。
(十)建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的道閘系統(tǒng)。
(十一)道路、橋梁的維護(hù)整修工程。
(十二)城市交通管理設(shè)備:交通信號(hào)控制設(shè)備、交通監(jiān)控設(shè)備、交通違法拍攝設(shè)備、交通流量監(jiān)測(cè)設(shè)備、道路交通信息采集和發(fā)布設(shè)備、交通護(hù)欄等道路交通設(shè)施安裝、維修、加固以及交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置、翻新更換等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的單獨(dú)市政工程。
(十三)水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)水利工程,主要是堤防、水閘、泵站、碧道及上述工程配套的防護(hù)、監(jiān)測(cè)和管理用房等設(shè)施。
(十四)河道、管線清淤工程。
(十五)市政管線臨時(shí)遷改工程。
(十六)不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政道路維修及交通改善等工程,如增加調(diào)頭區(qū)、二次過(guò)街、展寬段寬度變化等;不涉及道路斷面變更的道路品質(zhì)提升及“白改黑”工程。
(十七)臨時(shí)用水用電用氣工程。
(十八)不增加建筑面積、不影響城市景觀和他人物權(quán)的用于綠化種植、生長(zhǎng)需要的綠化工程。
(十九)公交車(chē)站(亭)、信報(bào)箱、自助售貨柜、自助快遞柜、自助式公用電話亭、24小時(shí)自助圖書(shū)館、報(bào)刊亭、公共直飲水設(shè)施、臨時(shí)移動(dòng)公廁、停車(chē)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器、充電樁、微型消防站及其消防器材柜等。
(二十)無(wú)獨(dú)立占地的電信設(shè)施、無(wú)線電發(fā)射設(shè)施(塔、鐵架、斜拉桿等)、非經(jīng)營(yíng)性高度低于2.2米的小型分布式光伏設(shè)施。位于充電樁上方、高度低于2.2米充電樁防雨設(shè)施。
(二十一)路燈、路標(biāo)、路牌、路樹(shù)、旗桿、公交車(chē)站(亭)、自助式公用電話亭、垃圾回收箱、景觀綠化小品等道路附屬設(shè)施。
(二十二)用于城市管理的監(jiān)控設(shè)備。
(二十三)在自有用地或現(xiàn)有地面停車(chē)位上建設(shè)的10米及以下高度簡(jiǎn)易升降類(lèi)、升降橫移類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施。
三、其他
(一)本清單所列的免于或無(wú)需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型,我局不辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,但以上建設(shè)行為在滿(mǎn)足消防、安全等規(guī)范要求后,應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),若違反道路交通安全、建筑安全、城市市容市貌、戶(hù)外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用安全等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,相關(guān)行政主管部門(mén)將按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定處理。
(二)本清單僅豁免辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)、城管等部門(mén)要求辦理施工許可手續(xù)(相關(guān)部門(mén)豁免除外)。
(三)本清單所列的免于或無(wú)需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在相關(guān)工程完工后1月內(nèi)自行拆除,并恢復(fù)原貌。
四、本清單適用范圍為江門(mén)市蓬江區(qū)、江海區(qū)和新會(huì)區(qū),臺(tái)山市、開(kāi)平市、恩平市和鶴山市可參照自行制定清單。
五、本清單由江門(mén)市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。