“太好了，我們1995年就買了房，現(xiàn)在終于可以辦理不動產(chǎn)權(quán)證了！”2024年11月16日，勝利里151號業(yè)主梁先生在江門市區(qū)化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題專場辦證活動中成功辦理了不動產(chǎn)權(quán)證，不由自主地發(fā)出了一句感嘆。

　　圖：梁先生現(xiàn)場辦證照片

　　勝利路151-153號是江門市因歷史遺留問題導致的不動產(chǎn)“登記難”的“硬骨頭”。雖然項目交房多年，但由于存在原開發(fā)單位滅失，規(guī)劃核實、竣工驗收手續(xù)不全等問題，業(yè)主多年來無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證，財產(chǎn)權(quán)益難以保障。對此，江門市委市政府高度重視，市自然資源局牽頭住建、稅務(wù)、蓬江區(qū)政府等有關(guān)單位迅速行動，開展摸底調(diào)研、研究對策、制定方案等工作，經(jīng)多方多輪溝通協(xié)調(diào)，在有關(guān)政府、職能部門的主動擔當下，對項目存在的堵點、難點問題逐個擊破，最終順利啃下這塊“硬骨頭”，為業(yè)主們成功辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。

　　這只是江門市解決不動產(chǎn)“登記難”工作的一個縮影。“小小一本證，牽動萬家心”。為深入貫徹中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委將不動產(chǎn)“登記難”列入15件需要上下貫通系統(tǒng)抓好的群眾身邊具體實事和成果指標的部署要求，2024年8月，省自然資源廳在全省部署開展化解因歷史遺留問題導致的不動產(chǎn)“登記難”專項整治工作。江門市聞令而動，迅速集中力量，由分管副市長林健生親自統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門聯(lián)合行動，全力開展不動產(chǎn)“登記難”專項整治工作，有關(guān)專項整治項目順利化解，切實維護了群眾的合法財產(chǎn)權(quán)益，保障了社會和諧穩(wěn)定。

　　圖：開平市不動產(chǎn)登記中心服務(wù)進小區(qū)活動現(xiàn)場照片

　　真抓實干顯“實效”

　　江門市一直高度重視不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作。自2021年以來，大力開展不動產(chǎn)登記歷史遺留問題摸排化解，經(jīng)摸排，江門市共有國有城鎮(zhèn)住宅類不動產(chǎn)登記歷史遺留問題項目401個、涉及套數(shù)20239套。導致辦證難的歷史遺留問題林林總總，例如開發(fā)企業(yè)欠繳土地出讓金和相關(guān)稅費、超宗地紅線建設(shè)、跨宗地建設(shè)、擅自改變土地用途、規(guī)劃驗收手續(xù)不全、竣工驗收手續(xù)不全等等。2024年9月江門市進一步部署開展不動產(chǎn)“登記難”專項整治工作，市自然資源局按照“群眾無過錯即辦證”的原則，研究創(chuàng)新化解舉措，采用超常規(guī)方式，大力推進項目化解，取得了顯著成效。截至2024年11月14日，已化解城鎮(zhèn)住宅類不動產(chǎn)登記歷史遺留問題項目400個、涉及套數(shù)20143套，項目數(shù)量化解率為99.75%，套數(shù)化解率為99.53%。其中，江海區(qū)、新會區(qū)、臺山市、開平市、鶴山市和恩平市項目數(shù)量化解率和套數(shù)化解率均已達到100%；蓬江區(qū)項目數(shù)量化解率為93.75%，套數(shù)化解率為96.22%，除了1個項目為爛尾樓項目，暫難以化解外，其他項目均已化解。

　　勇破堅冰出“實招”

　　自開展專項整治工作以來，江門市各級政府、有關(guān)部門高度重視，采取完善制度、加強督導、創(chuàng)新政策、健全長效制度等多種措施，大力推進化解工作。

　　一是加強完善制度。建立完善協(xié)調(diào)工作機制，江門市本級成立了由分管副市長任組長、各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導及市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的江門市不動產(chǎn)“登記難”專項整治工作專班，全面統(tǒng)籌、推進專項整治工作開展。完善化解政策，進一步修訂江門市市區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見，為做好歷史遺留問題化解工作強化政策支持。

　　二是加強協(xié)調(diào)督導。江門市政府及市自然資源局多次牽頭召開專項工作會議，督促指導各縣（市、區(qū)）做好項目摸查、臺賬建立和問題化解等工作，明確每個項目的具體化解措施、責任部門和完成時限。各縣（市、區(qū)）也積極召開協(xié)調(diào)會議，積極落實專項整治工作部署，大力推進項目化解。在項目化解后，聯(lián)合街道辦和開發(fā)商，通過上門宣傳，短信、電話告知，張貼通告等多種形式通知購房人辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

　　圖：恩平市恩城街道明珠花園辦證進展協(xié)調(diào)會現(xiàn)場照片

　　三是創(chuàng)新化解舉措。江門市積極落實部、省和市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置意見精神，按照“群眾無過錯即辦證”的原則，采用超常規(guī)方式，如市區(qū)通過采用“專家評審”“規(guī)劃認定”“材料容缺”“證繳分離”“專窗專辦”等系列“實招”，有力化解了多個“登記難”項目，有效解決群眾辦證的急難愁盼問題。

　　四是健全長效機制。為從源頭上避免產(chǎn)生新的歷史遺留問題，江門市積極健全長效工作機制，常態(tài)化推進“交地即交證”“竣工即交證”“交房即發(fā)證”“抵押即交證”等多項便民舉措，嚴格落實聯(lián)合測繪，拓寬“跨城通辦”范圍，深化不動產(chǎn)登記“線上辦理”等，企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記更加便利。

　　常抓不懈落“實處”

　　目前，江門市化解因歷史遺留問題導致的不動產(chǎn)“登記難”專項整治工作已取得積極成效，為增強群眾可感可及的實際效果，江門市正在積極開展不動產(chǎn)“登記難”專項整治“回頭看”工作，對于已化解的項目，督促各地通過多種形式及時通知群眾辦證，并通過開設(shè)服務(wù)專窗、登記專場活動等方式為群眾辦證提供便利，推動整治工作落到實處。此外，進一步開展不動產(chǎn)“登記難”問題排查工作，將專項整治工作的問題類型從“國有土地上已經(jīng)出售的城鎮(zhèn)住宅類型”拓寬到工業(yè)、商業(yè)等類型，推動化解更多歷史遺留問題，惠及更多企業(yè)、群眾，進一步提高企業(yè)、群眾的幸福感和獲得感，為優(yōu)化江門市營商環(huán)境，助推江門市乃至粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。