為進(jìn)一步規(guī)范加裝電梯行政審批行為,減少矛盾糾紛,降低行政復(fù)議和行政訴訟風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)主題教育為民辦實(shí)事工作。2023年11月22日,市自然資源局到蓬江區(qū)怡興苑小區(qū)開(kāi)展既有住宅加裝電梯工作調(diào)研。市自然資源局唐建安副局長(zhǎng),法規(guī)科、規(guī)劃科相關(guān)負(fù)責(zé)同志,蓬江區(qū)自然資源局(下稱“蓬江局”)章海燕總工程師及相關(guān)工作人員參加調(diào)研。
在調(diào)研現(xiàn)場(chǎng),蓬江局詳細(xì)介紹了怡興苑小區(qū)加裝電梯相關(guān)情況。怡興苑小區(qū)是怡福房地產(chǎn)有限公司于1999年建設(shè)的住宅小區(qū),共有住宅樓47棟。2019起,該小區(qū)住戶陸續(xù)向?qū)俚匾?guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)加裝電梯。截至目前,該小區(qū)已批準(zhǔn)加裝電梯44部,已建成并投入使用的電梯共36部,在建電梯8部,正在申報(bào)的電梯3部。在已經(jīng)批準(zhǔn)的加裝電梯項(xiàng)目中,涉及行政復(fù)議11宗,涉及行政訴訟18宗,涉及信訪及熱線投訴43宗,個(gè)別加裝電梯項(xiàng)目更是涉及多次信訪和訴訟。怡興苑小區(qū)加裝電梯的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在加裝電梯是否滿足通風(fēng)采光、通行、消防通道及小區(qū)綠化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;是否依法依規(guī)開(kāi)展公示、協(xié)調(diào)和聽(tīng)證,市民的反對(duì)意見(jiàn)是否得到合理采納等各個(gè)方面。
調(diào)研過(guò)程中,唐建安副局長(zhǎng)結(jié)合怡興苑小區(qū)加裝電梯案例,以及《民法典》《江門(mén)市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》《江門(mén)市既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從申請(qǐng)受理、技術(shù)審查、公示流程、爭(zhēng)議調(diào)解、信訪辦理、輿情處置、復(fù)議和訴訟應(yīng)對(duì)等方面,深入淺出地提出指導(dǎo)意見(jiàn)。相關(guān)科室工作人員也結(jié)合職能就技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、復(fù)議訴訟案件的工作程序進(jìn)行了詳細(xì)解讀,明確注意事項(xiàng)。蓬江局也就下一步完善審批流程提出了工作設(shè)想。
唐建安副局長(zhǎng)指出,電梯加裝是一項(xiàng)惠民利民工程,相關(guān)科室和蓬江局要認(rèn)真貫徹落實(shí)我局主題教育,用心用情辦好加裝電梯這一民生實(shí)事。一是蓬江局要落實(shí)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理水平,依法依規(guī)做好加裝電梯規(guī)劃審批工作。二是相關(guān)科室和蓬江局要密切關(guān)注群眾訴求,主動(dòng)做好溝通、解釋和疏導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決加裝電梯的有關(guān)問(wèn)題。三是要充分發(fā)揮屬地街道和社區(qū)作用,采取切實(shí)有效措施化解加裝電梯的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。