江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)    

《江門(mén)市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的通知    

江府〔2018〕1號(hào)

JMFG2018001

各市（區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《江門(mén)市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府第十五屆 23 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市林業(yè)和園林局反映。    

                                                                                                               江門(mén)市人民政府

                                                                                                                2018年1月9日

江門(mén)市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法    

第一條 為加強(qiáng)我市古樹(shù)名木的保護(hù)和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《廣東省城市綠化條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。    

第二條  本市行政區(qū)域范圍內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)和管理適用本辦法。    

第三條  本辦法所稱(chēng)古樹(shù)，是指樹(shù)齡在100年以上的樹(shù)木；名木，是指國(guó)內(nèi)外稀有的珍貴樹(shù)木、具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹(shù)木。    

第四條  縣級(jí)以上綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。    

縣級(jí)以上人民政府城市綠化主管部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)），分別負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含風(fēng)景名勝區(qū)）和城市規(guī)劃區(qū)外的古樹(shù)名木的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查。    

第五條  古樹(shù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù)：

（一）樹(shù)齡500年以上的樹(shù)木為一級(jí)古樹(shù)；

（二）樹(shù)齡在300-499年的樹(shù)木為二級(jí)古樹(shù)；

（三）樹(shù)齡在100-299年的樹(shù)木為三級(jí)古樹(shù)。

名木不受樹(shù)齡限制，不分級(jí)。符合下列條件之一的樹(shù)木屬于名木的范疇：    

（一）國(guó)家領(lǐng)袖人物親植樹(shù)木；

（二）外國(guó)元首或著名政治人物所植樹(shù)木；

（三）分布在名勝古跡、歷史園林、宗教場(chǎng)所、名人故居等，與著名歷史文化名人或重大歷史事件有關(guān)的樹(shù)木；    

（四）列入世界自然遺產(chǎn)或世界文化遺產(chǎn)保護(hù)內(nèi)涵的標(biāo)志性樹(shù)木；    

（五）樹(shù)木分類(lèi)中作為模式標(biāo)本來(lái)源的具有重要科學(xué)價(jià)值的樹(shù)木；    

（六）其他具有重要?dú)v史、文化、觀(guān)賞和科學(xué)價(jià)值或具有重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。    

第六條  古樹(shù)名木的認(rèn)定，由縣級(jí)以上綠化委員會(huì)牽頭組織開(kāi)展，古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)具體實(shí)施，依法報(bào)有權(quán)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)同意后予以公布，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。    

第七條  古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)工作的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展對(duì)古樹(shù)名木的普查建檔、科學(xué)研究、推廣應(yīng)用科研成果、普及保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)和管理水平。    

縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹(shù)名木資源普查情況，確定一批樹(shù)齡 50 年以上不滿(mǎn) 100 年并且具有較大保護(hù)價(jià)值的樹(shù)木作為古樹(shù)后備資源，參照三級(jí)古樹(shù)保護(hù)措施實(shí)行保護(hù)。    

第八條  市、縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，劃定城市古樹(shù)名木保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍為樹(shù)冠垂直投影外 5米。新規(guī)劃建設(shè)的建筑應(yīng)當(dāng)在保護(hù)區(qū)外。    

第九條 古樹(shù)名木實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按照下列原則確定：    

（一）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為所在單位；    

（二）鐵路、公路、水庫(kù)、河道用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為鐵路、公路、水務(wù)部門(mén)或其委托的管理養(yǎng)護(hù)單位；    

（三）公共綠地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為綠化管理部門(mén)或其委托的管理養(yǎng)護(hù)單位；    

（四）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、林場(chǎng)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為其所在單位；    

（五）城市居住小區(qū)和居民庭院范圍內(nèi)的古樹(shù)名木（除個(gè)人所有外），養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為所在地業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或街道辦事處；    

（六）農(nóng)村集體土地上的古樹(shù)名木（除個(gè)人所有外），養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織；    

（七）個(gè)人所有的古樹(shù)名木，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人為個(gè)人；養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無(wú)法確定的，由縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)確定。    

第十條 縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)?/span>縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任變更手續(xù)。    

第十一條  古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定古樹(shù)名木的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木。古樹(shù)名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)。    

對(duì)已死亡的古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)確認(rèn)，報(bào)市古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)審核，明確責(zé)任并予以注銷(xiāo)登記后，方可進(jìn)行處理。    

第十二條  縣級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)古樹(shù)名木狀況定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)樹(shù)木生長(zhǎng)有異常的，應(yīng)當(dāng)立即要求養(yǎng)護(hù)責(zé)任人采取相關(guān)保護(hù)措施。    

（一）名木和一、二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)每年1次；

（二）三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)每?jī)赡?次。

檢查情況應(yīng)載入古樹(shù)名木檔案。

第十三條  古樹(shù)名木的保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由所在的縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決，主要用于古樹(shù)名木和古樹(shù)后備資源的調(diào)查、科研、搶救、復(fù)壯、保護(hù)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等。    

第十四條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與古樹(shù)名木的保護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木的單位或者個(gè)人可以在古樹(shù)名木標(biāo)牌中享有一定期限的署名權(quán)。    

第十五條  因公共利益需要等特殊原因，確需移植古樹(shù)名木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。    

經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)綠化作業(yè)單位實(shí)施移植，費(fèi)用由申請(qǐng)移植單位或個(gè)人承擔(dān)。    

第十六條 古樹(shù)名木是國(guó)家的寶貴財(cái)富，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)和控告損害古樹(shù)名木的行為。    

第十七條  禁止下列損害古樹(shù)名木的行為：

（一）在樹(shù)上刻劃、張貼或者懸掛物品；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借樹(shù)木作為支撐物或者固定物；

（三）攀枝、折枝、挖根、摘果實(shí)種子或者剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮；    

（四）距樹(shù)冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、修建建筑物或構(gòu)筑物、鋪埋管線(xiàn)、傾倒有害廢渣廢液、動(dòng)用明火或者排放煙氣；    

（五）擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)；

（六）其他損害古樹(shù)名木的行為。

第十八條  違反本辦法規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。    

第十九條  本辦法自 2018 年 3 月 1日起施行，有效期 5 年。原《江門(mén)市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》（江府〔2000〕43號(hào)）同時(shí)廢止。    

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)    

抄送：市委有關(guān)部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)法院，市檢察院。

    江門(mén)市人民政府辦公室秘書(shū)科　　　　　　　　　　   2018年1月10日印發(fā)

附件：江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的通知.pdf