財(cái)政部關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)性質(zhì)的批復(fù)
財(cái)綜函〔2002〕3 號(hào)
遼寧省財(cái)政廳:
你廳《關(guān)于明確城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)項(xiàng)目性質(zhì)的請(qǐng)示》(遼財(cái)綜〔2002〕86 號(hào))收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)事宜批復(fù)如下:
一、按照《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(計(jì)價(jià)格〔2001〕585 號(hào))規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、價(jià)格主管部門要對(duì)各類(市政建設(shè))專項(xiàng)配套費(fèi)進(jìn)行整頓,將其統(tǒng)一歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)重復(fù)收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項(xiàng)配套費(fèi)。因此,各地征收的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是城市人民政府有關(guān)部門強(qiáng)制征收用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,其征收主體與征收對(duì)象之間不存在直接的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系;同時(shí),收益者與征收對(duì)象也沒有必然的聯(lián)系,與各級(jí)政府部門或單位向特定服務(wù)對(duì)象提供特定服務(wù)并按成本補(bǔ)償原則收取的行政事業(yè)性收費(fèi)有明顯區(qū)別。因此,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在性質(zhì)上不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),而屬于政府性基金。
此復(fù)。
財(cái)政部
二〇〇二年三月十九日