臺(tái)山市國(guó)土資源局、開(kāi)平市國(guó)土資源局、臺(tái)山市公用事業(yè)投資經(jīng)營(yíng)管理有限公司：

開(kāi)平市國(guó)土資源局《關(guān)于臺(tái)山至開(kāi)平快速路及龍山支線工程（開(kāi)平段）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審初審意見(jiàn)的報(bào)告》（開(kāi)國(guó)土資字[2018]81號(hào)）、臺(tái)山市國(guó)土資源局《關(guān)于臺(tái)山至開(kāi)平快速路及龍山支線工程（臺(tái)山段）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審初審意見(jiàn)的報(bào)告》（臺(tái)國(guó)土資[2018]58號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查，意見(jiàn)如下：

一、關(guān)于臺(tái)山至開(kāi)平快速路及龍山支線工程（項(xiàng)目代碼：2017-440700-48-01-819011），項(xiàng)目建議書(shū)由江門市發(fā)展改革局批復(fù)（江發(fā)改交能[2014]978號(hào)），并已列入《江門市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（江府辦[2016]43號(hào)）。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有利于完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)具有重要意義。該項(xiàng)目選址臺(tái)山市水步鎮(zhèn)、開(kāi)平市三埠街道，用地已列入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，符合供地政策，原則同意通過(guò)用地預(yù)審。

二、項(xiàng)目擬用地總面積為41.8856公頃，其中農(nóng)用地33.9627公頃（其中耕地20.0927公頃，不涉及占用基本農(nóng)田）,園地1.3674公頃，林地7.9133公頃，其他農(nóng)用地4.5893公頃，建設(shè)用地7.7159公頃，未利用地0.2070公頃，項(xiàng)目不涉及圍填海。在初步設(shè)計(jì)階段，要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約集約利用土地。

三、按照《土地管理法》規(guī)定和有關(guān)要求，建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍８骺h級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位在用地報(bào)批前做好耕地占補(bǔ)平衡工作；應(yīng)按照法律規(guī)定，要求建設(shè)單位將被占用耕地耕作層土壤剝離利用；結(jié)合土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地復(fù)墾等工作，及時(shí)組織開(kāi)展耕作層土壤剝離利用、補(bǔ)充耕地；用地報(bào)批時(shí)，耕作層土壤剝離利用安排情況隨同補(bǔ)充耕地方案一并予以說(shuō)明。

四、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門要根據(jù)國(guó)家、省法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定，認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置前期工作，足額安排補(bǔ)償安置金并納入工程項(xiàng)目預(yù)算，合理確定被征地農(nóng)民安置途徑，明確就業(yè)、住房、社會(huì)保障等措施，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。縣級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位在用地報(bào)批前按規(guī)定做好征地補(bǔ)償安置有關(guān)工作。

五、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門要依法依規(guī)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的不得開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)目的用地核查工作，及時(shí)制止違法用地行為，并向同級(jí)人民政府和我局報(bào)告情況。對(duì)違法用地行為發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)制止造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。

六、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進(jìn)行查詢核實(shí)；位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預(yù)審手續(xù)后，完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。

七、申請(qǐng)人如不服我局作出的預(yù)審意見(jiàn)，可以在收到本文書(shū)后60日內(nèi)，到廣東省國(guó)土資源廳或江門市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)，直接起訴至江海區(qū)人民法院。

八、依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年，本文件有效期至2021年3月15日。

江門市國(guó)土資源局

2018年3月15日