住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 自然資源部
關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定》《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知
建房規(guī)〔2021〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局）、自然資源主管部門，各有關(guān)單位：

為落實(shí)國家職業(yè)資格制度改革要求，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部制定了《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定》《房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原建設(shè)部、人事部《關(guān)于印發(fā)<房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》（建房〔1995〕147號）同時(shí)廢止。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
自然資源部
2021年10月15日

房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度規(guī)定

第一條　為了加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)行業(yè)管理水平，維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱房地產(chǎn)估價(jià)師，是指通過國家職業(yè)資格考試取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書（以下簡稱房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書），并經(jīng)注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)（含土地估價(jià)）業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　國家設(shè)置房地產(chǎn)估價(jià)師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，實(shí)行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一注冊、分工監(jiān)管。

房地產(chǎn)估價(jià)師英文譯為Real Estate Appraiser。

第四條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部按照本規(guī)定確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格制度的實(shí)施。

第五條　房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一組織。

第六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)審定房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試科目，對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第七條　房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試設(shè)置4個(gè)科目，原則上每年舉行1次。

第八條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部負(fù)責(zé)《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部分別負(fù)責(zé)《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編制、命審題、閱卷等工作。

考試大綱編寫、命審題、閱卷等具體考務(wù)工作委托有關(guān)行業(yè)組織承擔(dān)。

第九條　全國房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室）由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部組建，負(fù)責(zé)考試的組織實(shí)施工作，考試辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司，工作規(guī)則另行制定。

第十條　具備下列考試報(bào)名條件的公民，可以申請參加房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度；

（二）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

（三）具有高等院校專科以上學(xué)歷。

第十一條　房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試合格人員，由各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。該證書由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部共同用印，在全國范圍內(nèi)有效。

第十二條　各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報(bào)考人員的學(xué)歷等房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的審核。對提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書的，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條　國家對房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊管理制度。

第十四條　房地產(chǎn)估價(jià)師從事房地產(chǎn)估價(jià)或者土地估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，誠信執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)，主動接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受行業(yè)自律管理。

第十五條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定房地產(chǎn)估價(jià)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，自然資源部負(fù)責(zé)制定土地估價(jià)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條　本規(guī)定實(shí)施后取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格并經(jīng)注冊的，可以依法從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)和土地估價(jià)業(yè)務(wù)，簽署房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)報(bào)告。

第十七條　房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)行業(yè)組織的繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。

第十八條　本規(guī)定實(shí)施之前，取得的房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書、土地估價(jià)師資格證書效力不變；同時(shí)取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書和土地估價(jià)師資格證書的人員，可以換領(lǐng)本規(guī)定的房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。

第十九條　取得房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格，可以根據(jù)《經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定的學(xué)歷資歷條件對應(yīng)初級或者中級職稱，并可以作為申報(bào)高一級職稱的條件。

第二十條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部按照本辦法確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。

第二條　全國房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試辦公室負(fù)責(zé)公布考試大綱，發(fā)布考試通知，確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)，公布考試成績、合格人員名單等房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試的組織實(shí)施和日常管理工作。

第三條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同自然資源部，委托中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會同中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會承擔(dān)《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》科目的考試大綱編寫、命審題、閱卷等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會承擔(dān)《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編寫、命審題、閱卷等工作。

自然資源部委托中國土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會承擔(dān)《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目的考試大綱編寫、命審題、閱卷等工作。

第四條　各省、自治區(qū)、直轄市考試管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試的報(bào)名、組織，以及職業(yè)資格證書發(fā)放等具體考務(wù)工作。

第五條　房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試分4個(gè)半天進(jìn)行。每個(gè)考試科目的考試時(shí)間為2.5小時(shí)。

第六條　房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試成績實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過全部4個(gè)考試科目，方可取得中華人民共和國房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書（以下簡稱房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書）。

第七條　具備下列條件之一的，參加房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試可免予部分科目的考試：

（一）本辦法實(shí)施之前取得房地產(chǎn)估價(jià)師資格證書的人員，可免試《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目，只參加《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》3個(gè)科目的考試；

（二）本辦法實(shí)施之前取得土地估價(jià)師資格證書的人員，可免試《土地估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》科目，只參加《房地產(chǎn)制度法規(guī)政策》《房地產(chǎn)估價(jià)原理與方法》《房地產(chǎn)估價(jià)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》3個(gè)科目的考試。

參加3個(gè)科目考試的人員，須在連續(xù)的3個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目的考試，方可換領(lǐng)房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格證書。

第八條　符合房地產(chǎn)估價(jià)師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的人員，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報(bào)名。參加考試的人員憑本人有效身份證件和準(zhǔn)考證在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按照屬地原則報(bào)名參加考試。

第九條　考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市、自治區(qū)首府和省會城市的大、中專院校或者高考定點(diǎn)學(xué)校。

第十條　堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括命審題、組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。報(bào)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

第十一條　考試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定和考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

第十二條　對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。