根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息和不予公開(kāi)的政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成。本報(bào)告可在江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心網(wǎng)站(http://456150.com.cn/szdwzt/jgzx/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心辦公室聯(lián)系(地址:廣東省江門(mén)市蓬江區(qū)建達(dá)北路6號(hào)之二;郵編:529020;聯(lián)系電話(huà):0750-3887979 電子郵箱:[email protected])。
一、概述
實(shí)行政府信息公開(kāi),是接受社會(huì)監(jiān)督、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政的重要措施,是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。政府工程代建信息公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,是促進(jìn)依法代建、科學(xué)代建的有效途徑。2018年,我中心以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央、省、市政府信息公開(kāi)工作要求,圍繞“興業(yè)惠民,治吏簡(jiǎn)政”,緊密結(jié)合代建工作實(shí)際,本著實(shí)事求是、以民為本原則,牢固樹(shù)立“陽(yáng)光代建”思想,不斷加大信息公開(kāi)力度,有力促進(jìn)我市工程代建事業(yè)的健康發(fā)展和各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《江門(mén)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》等文件要求,結(jié)合加強(qiáng)本中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的人員變動(dòng)對(duì)我中心政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,落實(shí)好一把手責(zé)任制;成立政府信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)小組,落實(shí)開(kāi)展好一系列的信息公開(kāi)工作。二是貫徹落實(shí)《江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心2018年政府信息公開(kāi)工作方案》,并結(jié)合新形勢(shì)、新要求,新建4個(gè)政府信息公開(kāi)制度,著力構(gòu)建主動(dòng)公開(kāi)、微信微博發(fā)布等多維立體式的政府信息公開(kāi)體系,確保信息公開(kāi)工作持續(xù)有效開(kāi)展。三是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,依法依規(guī)明確公開(kāi)方式,在發(fā)文環(huán)節(jié)中,進(jìn)一步規(guī)范公文公開(kāi)范圍設(shè)置,加強(qiáng)保密審查力度,加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)管理。
(二)強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)提質(zhì)增效。一是提高信息主動(dòng)公開(kāi)的全面性和及時(shí)性。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的方針,除涉及國(guó)家秘密、工作秘密和個(gè)人隱私外的政府信息,都依法向社會(huì)公開(kāi),并重點(diǎn)抓好預(yù)決算報(bào)告公開(kāi)、工作動(dòng)態(tài)、招標(biāo)信息、政策解讀等人民群眾關(guān)心的代建信息的主動(dòng)公開(kāi)工作。2018年通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息256條,微博發(fā)布原創(chuàng)及轉(zhuǎn)載政務(wù)信息1145條,微信發(fā)布原創(chuàng)政務(wù)信息44條。二是提高信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性。為進(jìn)一步確保政府信息的準(zhǔn)確性,積極開(kāi)展本部門(mén)政府信息清查梳理工作,對(duì)已失效的信息及時(shí)撤消,對(duì)指引性不強(qiáng)的信息進(jìn)行修改完善和細(xì)化,不斷提高工程代建信息公開(kāi)精細(xì)化程度。三是提高信息依申請(qǐng)公開(kāi)流程的規(guī)范性。為切實(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,明確規(guī)定公民、法人或者其他組織向本單位提出獲取相關(guān)政府信息申請(qǐng)的提交方式方法、受理程序、答復(fù)程序、答復(fù)時(shí)限等,編制并公開(kāi)《江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心政府信息公開(kāi)指南(2018版)》,在規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的同時(shí)更加方便公民獲取信息。
(三)大力推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照上級(jí)黨委政府部署,大力推進(jìn)我中心公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi),擴(kuò)大公眾監(jiān)督,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。一是建立健全公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)工作機(jī)制,印發(fā)《市建管中心關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的工作方案》,明確主要任務(wù)與措施。二是進(jìn)一步完善公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)平臺(tái),通過(guò)對(duì)中心網(wǎng)站進(jìn)行改版,設(shè)置“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”等專(zhuān)欄,公布重大建設(shè)項(xiàng)目與招標(biāo)信息情況48條。
(四)豐富工程代建信息載體,不斷改進(jìn)政府信息公開(kāi)形式和方法。根據(jù)政府信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象,采取不同形式和方法,推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。利用互聯(lián)網(wǎng)站和政務(wù)微博、微信,及時(shí)發(fā)布、轉(zhuǎn)載和推送政府工程代建重要信息,不斷推動(dòng)我中心代建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況向社會(huì)公開(kāi)。積極參與“12345政府服務(wù)熱線(xiàn)”“建議提案在線(xiàn)”等信息平臺(tái)活動(dòng),全年按時(shí)辦結(jié)政府熱線(xiàn)投訴1404件(不計(jì)退件)、人大建議和政協(xié)提案4件。
二、主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況
結(jié)合新形勢(shì)、新要求,以“內(nèi)容更豐富,層次感更明顯,互動(dòng)感更強(qiáng),欄目布局更清晰合理,方便社會(huì)公眾了解和監(jiān)督工程代建工作”為目標(biāo),對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版建設(shè),進(jìn)一步完善網(wǎng)站布局,優(yōu)化專(zhuān)欄設(shè)置。
目前,我中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要欄目有機(jī)構(gòu)概況、政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、互動(dòng)交流4個(gè)一級(jí)欄目,其中:“機(jī)構(gòu)概況”包含“機(jī)構(gòu)職能”“領(lǐng)導(dǎo)分工”“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”3個(gè)子欄目;“政務(wù)公開(kāi)”包括“通知公告”“工作動(dòng)態(tài)”“人事信息”“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”“部門(mén)預(yù)決算”“信息公開(kāi)”“數(shù)據(jù)發(fā)布”7個(gè)子欄目;“政策法規(guī)”包含“政策文件”“政策解讀”2個(gè)子欄目;“互動(dòng)交流”包含“投訴咨詢(xún)”“主任信箱”“在線(xiàn)訪(fǎng)談”“征集調(diào)查”“知識(shí)庫(kù)”5個(gè)子欄目。按照省市有關(guān)要求,我中心對(duì)所有設(shè)置欄目及時(shí)進(jìn)行信息輸入更新,并結(jié)合新情況,對(duì)相關(guān)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保了網(wǎng)站的良好健康運(yùn)行。根據(jù)省市政府網(wǎng)站集約化工作要求,將繼續(xù)做好網(wǎng)站遷移維護(hù)和主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息和不予公開(kāi)的政府信息情況
依申請(qǐng)公開(kāi)工作是政府信息公開(kāi)工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,我中心已于2015年建立了依申請(qǐng)公開(kāi)工作制度。申請(qǐng)人通過(guò)來(lái)訪(fǎng)、信函、電話(huà)、傳真、電子郵件等方式提出申請(qǐng)事項(xiàng),指定專(zhuān)人對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)查看、整理,轉(zhuǎn)有關(guān)科室處理。主辦科室接到申請(qǐng)后,在國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi),依照首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制的要求,向申請(qǐng)人告知有關(guān)信息。其中能立即辦理的及時(shí)告知;未能立即辦理的,原則要求在15個(gè)工作日內(nèi)告知;不能公開(kāi)的事項(xiàng)或不屬于本中心職能范圍內(nèi)的事項(xiàng),及時(shí)向申請(qǐng)人作出解釋和說(shuō)明。
2018年,我中心接到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)共2項(xiàng),并嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,按時(shí)向申請(qǐng)人公開(kāi)有關(guān)政府信息。
四、江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2018年,我中心沒(méi)有政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免的相關(guān)情況。
五、江門(mén)市政府投資工程建設(shè)管理中心政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
2018年,我中心沒(méi)有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的相關(guān)情況。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
我中心政府信息公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)步,但與當(dāng)前新形勢(shì)下國(guó)家關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求仍存在差距。下一步,我中心將繼續(xù)堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”原則,加強(qiáng)以下幾方面工作,不斷提高政府信息公開(kāi)水平:
(一)優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其在政府信息公開(kāi)中的功能,及時(shí)發(fā)布政府信息,積極回應(yīng),加強(qiáng)互動(dòng),大力推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。
(二) 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織工作人員開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員的政府信息公開(kāi)意識(shí)和工作水平,確保政府信息公開(kāi)準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范。