各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為貫徹執(zhí)行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（下稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，按照《江門(mén)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（江府辦函〔2020〕127號(hào)）的工作要求，現(xiàn)將我市2020年國(guó)有土地上房屋征收(下稱(chēng)房屋征收)信息公開(kāi)工作情況通報(bào)如下：

　　一、工作情況

　　（一）制定基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引。我局向各市（區(qū)）住建部門(mén)發(fā)文《關(guān)于印發(fā)江門(mén)市保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》，其中的《江門(mén)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》（下稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)目錄》）明確了我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)4個(gè)方面12類(lèi)公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容（要素）、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)，構(gòu)建了開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)框架，為各市（區(qū)）住建部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際制定本轄區(qū)指引提供參考，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　（二）推進(jìn)房屋征收項(xiàng)目依法實(shí)施。我市2020年有新會(huì)區(qū)政府作出國(guó)有土地上房屋征收決定項(xiàng)目2個(gè)，其中廣佛江快速通道項(xiàng)目涉及對(duì)4間廠企和商鋪建筑面積約4491.52平方米實(shí)施征收；中開(kāi)高速項(xiàng)目涉及對(duì)2間廠企建筑面積約6073.36平方米實(shí)施征收，房屋征收補(bǔ)償工作正有序推進(jìn)中。開(kāi)平市政府于2017年實(shí)施的赤坎圩鎮(zhèn)文物保護(hù)與整體改建項(xiàng)目涉及被征收人3981戶，作出征收補(bǔ)償戶已完成99.5%，征收房屋建筑面積約50萬(wàn)平方米，在2020年繼續(xù)做好項(xiàng)目收尾工作。從項(xiàng)目實(shí)施情況看，有關(guān)市（區(qū)）能夠按照《條例》的規(guī)定依照法定權(quán)限和程序開(kāi)展房屋征收工作，積極排查化解涉及維穩(wěn)糾紛苗頭，及時(shí)回應(yīng)處理群眾訴求，正確引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決爭(zhēng)議糾紛，平穩(wěn)有序推進(jìn)房屋征收工作。

　　二、主要存在問(wèn)題

　　個(gè)別市（區(qū)）尚無(wú)實(shí)施房屋征收項(xiàng)目，對(duì)房屋征收工作及信息公開(kāi)自查未予以重視，也未向我局反饋有關(guān)情況；個(gè)別市（區(qū)）的房屋征收信息公開(kāi)專(zhuān)欄還有待進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)。

　　三、下一步工作要求

　　（一）切實(shí)把好房屋征收立項(xiàng)關(guān)。我市房屋征收部門(mén)要嚴(yán)格按照《條例》第八條規(guī)定的六種公共利益需要的情形依法實(shí)施房屋征收，不得將公共利益擴(kuò)大化而擅自擴(kuò)大房屋征收范圍。房屋征收部門(mén)在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)急處置預(yù)案。未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不得作出房屋征收決定。我局將根據(jù)《條例》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)房屋征收項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的工作督導(dǎo)，推進(jìn)房屋征收依法規(guī)范實(shí)施。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)房屋征收程序的法定性規(guī)范性。我市房屋征收部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，推行“陽(yáng)光征收”，暢通房屋征收補(bǔ)償信息公開(kāi)渠道，法規(guī)政策宣傳到位，彰顯政府行政行為公信力，嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)償、后搬遷”規(guī)定，依法保障被征收人知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)。

　　（三）完善房屋征收信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作。我市房屋征收部門(mén)要參照《標(biāo)準(zhǔn)目錄》制定本轄區(qū)指引，按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”工作要求，切實(shí)做好《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄》的建設(shè)，對(duì)作出房屋征收決定、評(píng)估、補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)的信息按要求規(guī)范公開(kāi)發(fā)布。個(gè)別市（區(qū)）房屋征收部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)房屋征收信息公開(kāi)的自查工作并反饋我局。

　　（四）依法正確調(diào)處房屋征收爭(zhēng)議糾紛。我市房屋征收部門(mén)要堅(jiān)持程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償原則，對(duì)被征收人反映征收程序或者補(bǔ)償協(xié)議有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好法規(guī)政策解釋工作，正確引導(dǎo)被征收人可以通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟等途徑解決糾紛，依法促進(jìn)房屋征收工作有序開(kāi)展。

江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年1月15日