各縣（市、區(qū)）人民政府，市發(fā)展改革局、市公安局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局，市稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　《江門市2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           江門市民政局

江門市商務(wù)局

2025年3月3日

江門市2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)廣東省商務(wù)廳等6部門《關(guān)于做好2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（粵商務(wù)秩函〔2025〕8號(hào)）工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本活動(dòng)實(shí)施細(xì)則。

　　一、活動(dòng)時(shí)間

　　自2025年1月1日至2025年12月31日。

　　二、補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼規(guī)則

　　對(duì)個(gè)人消費(fèi)者（領(lǐng)取補(bǔ)貼資格券當(dāng)天滿18周歲）在參與活動(dòng)的商家（企業(yè)）購買智能家居產(chǎn)品、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品，以及居家適老化改造所需產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼以消費(fèi)券形式發(fā)放至消費(fèi)者。

　　（一）補(bǔ)貼品類和標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.智能家居產(chǎn)品。智能防盜門（含智能門鎖）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙發(fā)）、智能床（含智能床墊）、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能家用監(jiān)控、智能晾衣架、智能窗簾、智能擦窗機(jī)器人、智能中控屏、智能開關(guān)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15%；對(duì)購買1級(jí)及以上能效水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，為20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。

　　2.舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品。成品門窗及配件、瓷磚及石材、木質(zhì)地板及板材、涂料、吊頂（含龍骨）、節(jié)能燈具、衛(wèi)浴潔具、凈水及洗滌設(shè)備（不含已通過家電板塊補(bǔ)貼的凈水器）、成品廚柜及其配件、排煙設(shè)備（不含已通過家電板塊補(bǔ)貼的吸油煙機(jī)）、家具（包含床、床墊、沙發(fā)、茶幾、桌椅、衣柜、書柜、鞋柜）、窗簾、戶用光伏組件。以上品類不包含智能家居產(chǎn)品中已涵蓋的智能產(chǎn)品。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15%；對(duì)購買1級(jí)及以上能效水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，為20%。每位消費(fèi)者購買上述產(chǎn)品不限件數(shù)，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼金額20000元。

　　3.居家適老化改造所需產(chǎn)品。扶手等支撐裝置（包括高低處和過道扶手和抓桿類產(chǎn)品）、手杖（包括三腳或四腳手杖、凳拐、助起坐墊）、輪椅/助行器（包括安全步態(tài)訓(xùn)練車、四肢聯(lián)動(dòng)康復(fù)訓(xùn)練儀）、助聽器（包括盒式助聽器、耳內(nèi)助聽器、耳背助聽器、骨導(dǎo)助聽器）、沐浴椅、坐便器、護(hù)理床、防壓瘡床墊、適老家具（包括換鞋凳、適老椅、輔助起坐墊或適老沙發(fā)）、防走失裝置（包括防走失手環(huán)、防走失胸卡）、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備（包括紅外探測器、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水報(bào)警器）、床邊護(hù)欄、地面防滑產(chǎn)品（包括防滑地磚、防滑貼、防滑墊）。以上品類不與前兩大類產(chǎn)品重復(fù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的30%。每位消費(fèi)者購買上述產(chǎn)品不限件數(shù)，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼金額10000元。

　　以上品類不與我市其他領(lǐng)域補(bǔ)貼商品重復(fù)。品類名稱從標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼品類名稱庫中選擇（名稱庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理），活動(dòng)實(shí)施過程中可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行補(bǔ)充完善。

　　（二）補(bǔ)貼規(guī)則。

　　個(gè)人消費(fèi)者在參與活動(dòng)的銷售商家（企業(yè)）購買產(chǎn)品，根據(jù)購買產(chǎn)品及其能效（水效）標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼折扣券，在支付貨款時(shí)直接抵扣，立享補(bǔ)貼。

　　1.補(bǔ)貼折扣券自領(lǐng)取日起如在活動(dòng)期內(nèi)發(fā)生全額退款，折扣券不予退回。

　　2.補(bǔ)貼折扣券實(shí)名領(lǐng)取并使用，不可拆分、不可提現(xiàn)，不可轉(zhuǎn)贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓他人，不可為他人付款，不可售賣，僅用于消費(fèi)者本人消費(fèi)核銷。

　　3.補(bǔ)貼可以疊加享受商戶提供的其他優(yōu)惠。

　　4.折扣券領(lǐng)取次數(shù)、額度可在不超過對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可享補(bǔ)貼上限前提下，根據(jù)活動(dòng)實(shí)施實(shí)際需求靈活劃分。

　　三、活動(dòng)平臺(tái)與活動(dòng)商家（企業(yè)）

　　本次活動(dòng)擬公開選擇線下、線上活動(dòng)平臺(tái)，具體另行通知。為兼顧我市線下、線上實(shí)體商家（企業(yè)）的經(jīng)營、發(fā)展，線上渠道將視全市補(bǔ)貼資金使用情況適時(shí)推進(jìn)。

　　江門市符合條件的智能家居產(chǎn)品、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品、居家適老化改造所需產(chǎn)品的銷售商家（企業(yè)）均可報(bào)名參加活動(dòng)，相關(guān)參與活動(dòng)商家（企業(yè)）的基本要求、報(bào)名和審核程序等具體另行通知。

　　四、資金安排、補(bǔ)貼申請(qǐng)及發(fā)放流程

　　根據(jù)超長期特別國債資金的使用要求，本活動(dòng)補(bǔ)貼資金由全市統(tǒng)籌使用，不再劃撥至各縣（市、區(qū)）。為充分用足用好用活國家、省下達(dá)資金，把握活動(dòng)節(jié)奏，確保資金使用能滿足全年需求，在總額控制的基礎(chǔ)上，將分批次安排用于智能家居、舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造所需產(chǎn)品補(bǔ)貼資金。

　　（一）消費(fèi)者實(shí)名注冊(cè)。參與線下購物的，活動(dòng)期間，個(gè)人消費(fèi)者通過云閃付、微信等APP掃描宣傳物料二維碼入口或直接進(jìn)入“粵煥新”小程序，填寫個(gè)人信息（身份證號(hào)、姓名、手機(jī)號(hào)）完成實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)。參與線上購物的，個(gè)人消費(fèi)者需根據(jù)電商平臺(tái)指引完成實(shí)名認(rèn)證。

　　（二）資格券申領(lǐng)。參與線下購物的，活動(dòng)期間，個(gè)人消費(fèi)者在“粵煥新”小程序主頁選擇對(duì)應(yīng)活動(dòng)入口，根據(jù)購買需求選擇對(duì)應(yīng)資格券。參與線上購物的，個(gè)人消費(fèi)者可根據(jù)電商平臺(tái)指引領(lǐng)取資格。領(lǐng)取補(bǔ)貼無需繳納任何費(fèi)用。

　　（三）資格券核銷。個(gè)人消費(fèi)者成功領(lǐng)取資格券后，參與線下購物的，前往指定活動(dòng)門店選定符合補(bǔ)貼條件的商品，付款時(shí)出示申領(lǐng)入口使用的領(lǐng)取資格的APP（云閃付/微信等）完成資格券核銷。參與線上購物的，可省去資格券核銷步驟，直接在電商平臺(tái)選定購買符合補(bǔ)貼條件的商品即可。

　　所需資金（消費(fèi)券額度）由商家（企業(yè)）先行承擔(dān)，再按程序撥付至商家（企業(yè)）。

　　（四）發(fā)票開具。交易完成后，活動(dòng)商家（企業(yè)）為消費(fèi)者開具發(fā)票，并及時(shí)將發(fā)票信息同步填寫至商家（企業(yè)）管理后臺(tái)的補(bǔ)貼申請(qǐng)單（倡導(dǎo)活動(dòng)商家/企業(yè)開具數(shù)電發(fā)票）。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)列明購買人姓名、購買產(chǎn)品名稱、單價(jià)、數(shù)量、每項(xiàng)產(chǎn)品銷售金額及總銷售金額。訂單發(fā)票金額為最終實(shí)付成交價(jià)格+政府補(bǔ)貼金額。

　　（五）補(bǔ)貼材料上傳。在申請(qǐng)單據(jù)D+1日勾兌完成后，活動(dòng)商家（企業(yè)）在“粵煥新”（企業(yè)）后臺(tái)查找補(bǔ)貼申請(qǐng)單記錄，填寫并上傳相關(guān)品類和商品、發(fā)票、收貨地址、購買支付憑證、能效（水效）、出貨安裝記錄等信息材料。

　　（六）補(bǔ)貼審核。由對(duì)應(yīng)部門與第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)通過“粵煥新”審核后臺(tái)對(duì)活動(dòng)商家（企業(yè)）提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)材料進(jìn)行真實(shí)性和完整性審核。對(duì)于數(shù)據(jù)異常經(jīng)核查后商家（企業(yè)）無法提供相應(yīng)臺(tái)賬和相關(guān)憑證證明的，不予兌付；如查實(shí)為非真實(shí)有效交易，不予以補(bǔ)貼。

　　（七）補(bǔ)貼發(fā)放。審核結(jié)果進(jìn)行定期公示，公示結(jié)果無異議的，按程序?qū)⒒顒?dòng)款項(xiàng)撥付至相關(guān)備付金賬戶，并通過代付系統(tǒng)將優(yōu)惠部分的補(bǔ)貼款項(xiàng)劃付至活動(dòng)商家（企業(yè)）收款賬戶。

　　對(duì)個(gè)人消費(fèi)者存在虛假交易或故意套取財(cái)政支持資金行為的，活動(dòng)商家（企業(yè)）須先行返還存在問題訂單的政府補(bǔ)貼（按原路徑全額退回到指定賬戶），并繳回財(cái)政，再按照相關(guān)合法途徑向個(gè)人消費(fèi)者追索損失。

　　在相應(yīng)資金已撥付到商家（企業(yè)）后發(fā)生退貨導(dǎo)致消費(fèi)券核銷作廢的情況，應(yīng)由商家（企業(yè)）主動(dòng)向活動(dòng)相應(yīng)主管部門提出退款申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后，將相關(guān)費(fèi)用按原路徑全額退回到指定賬戶，并繳回財(cái)政。若存在故意隱瞞退款退貨行為的，視為故意騙取補(bǔ)貼資金，嚴(yán)肅處理。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，牽頭制訂實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌組織商家報(bào)名、遴選線下、線上活動(dòng)平臺(tái)和第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)、向市財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付等工作；負(fù)責(zé)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報(bào)名、補(bǔ)貼資金復(fù)審、監(jiān)督檢查、受理咨詢和處理投訴等相關(guān)工作。

　　（二）市商務(wù)局。負(fù)責(zé)智能家居產(chǎn)品板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報(bào)名、補(bǔ)貼資金復(fù)審、監(jiān)督檢查、受理咨詢和處理投訴等相關(guān)工作。

　　（三）市民政局。負(fù)責(zé)居家適老化改造所需產(chǎn)品板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報(bào)名、補(bǔ)貼資金復(fù)審、監(jiān)督檢查、受理咨詢和處理投訴等相關(guān)工作。

　　（四）市發(fā)展改革局。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好資金統(tǒng)籌分配，配合相關(guān)部門開展資金監(jiān)管、資金撥付和清算。

　　（五）市財(cái)政局。負(fù)責(zé)做好相關(guān)資金下達(dá)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，會(huì)同發(fā)展改革及有關(guān)部門開展資金清算。

　　（六）市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法查處價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　（七）市公安局。負(fù)責(zé)防范打擊本次活動(dòng)中偽造、倒賣和非法套利等行為，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

　　（八）市稅務(wù)局。負(fù)責(zé)核對(duì)銷售發(fā)票數(shù)據(jù)。

　　（九）各縣（市、區(qū)）住建、商務(wù)、民政部門。負(fù)責(zé)組織實(shí)施屬地對(duì)應(yīng)活動(dòng)板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報(bào)名、補(bǔ)貼資金初審、監(jiān)督檢查、咨詢答疑和處理投訴等相關(guān)工作。對(duì)參與活動(dòng)的商家（企業(yè)）進(jìn)行巡查，做好補(bǔ)貼申請(qǐng)項(xiàng)目違法違規(guī)行為的核查工作，定期將核查情況匯總報(bào)送市級(jí)對(duì)應(yīng)部門。

　　（十）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)屬地商家（企業(yè)）報(bào)名，對(duì)報(bào)名商家（企業(yè)）的基本資格進(jìn)行核查，并對(duì)經(jīng)審核同意推薦報(bào)名商家（企業(yè)）活動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)向縣級(jí)對(duì)應(yīng)部門反饋；配合縣級(jí)對(duì)應(yīng)部門開展宣傳推廣、補(bǔ)貼資金初審。

　　六、宣傳推廣

　　（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局分別通過官方媒體、微信公眾號(hào)、線上線下媒體等渠道開展我市家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)宣傳推廣。設(shè)計(jì)包括“一圖讀懂”等多樣化宣傳資料，以簡潔直觀的形式向公眾展示活動(dòng)參與的具體條件、要求和流程，激發(fā)廣大消費(fèi)者的參與熱情，共同推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)。

　　（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好政策答疑，并開通投訴舉報(bào)監(jiān)督渠道，及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，定期報(bào)告工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況。及時(shí)開展政策實(shí)施效果評(píng)估，不斷優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)工作舉措，跟蹤、研判消費(fèi)趨勢(shì)與工作成效。

　　七、監(jiān)督檢查

　　（一）參與活動(dòng)商家（企業(yè)）應(yīng)準(zhǔn)確向消費(fèi)者介紹所售商品的補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，不得乘機(jī)哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)，不得存在強(qiáng)制捆綁、搭售其他商品等不合規(guī)行為。

　　（二）參與活動(dòng)商家（企業(yè)）對(duì)交易的真實(shí)性負(fù)責(zé)。未能提供完整、有效、真實(shí)材料的交易信息或交易經(jīng)審核不符合要求的，不得獲取補(bǔ)貼資金。

　　（三）為保證活動(dòng)順利進(jìn)行，參與活動(dòng)商家（企業(yè)）名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)商家（企業(yè)）存在作弊舞弊、利用不正當(dāng)手段（包括但不限于刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等）騙取（套取）消費(fèi)券補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的，收回已發(fā)補(bǔ)貼資金，并取消商家（企業(yè)）參與活動(dòng)的資格。對(duì)拒不配合退回補(bǔ)貼資金的商家（企業(yè)）將通報(bào)市市場監(jiān)管局，并予以公示，且按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（四）如發(fā)現(xiàn)商家（企業(yè)）、個(gè)人消費(fèi)者等利用上述不正當(dāng)手段騙取（套取）補(bǔ)貼資金，將按照失信懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，并按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　（五）活動(dòng)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常交易，參與活動(dòng)的商家（企業(yè)）需要提供真實(shí)交易記錄、監(jiān)控視頻及相關(guān)憑證資料配合調(diào)查。

　　本細(xì)則由江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江門市商務(wù)局、江門市民政局負(fù)責(zé)解釋。活動(dòng)實(shí)施過程中可根據(jù)上級(jí)政策要求和工作實(shí)際優(yōu)化舉措，保障實(shí)效。