各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門：

　　根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》（粵建許〔2024〕209號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理有關(guān)事項通知如下，請認(rèn)真貫徹落實。

　　一、治理對象

　　工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊單位與實際工作單位不一致，出租出借注冊執(zhí)業(yè)資格證書等“掛證”違法違規(guī)行為。

　　二、工作安排

　　（一）自查自糾階段。（2024年9月至10月）

　　各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作，指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等相關(guān)單位開展自查自糾。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位要對照有關(guān)法律法規(guī)，對是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進行自查。存在相關(guān)問題的，應(yīng)及時辦理注銷等手續(xù)。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。

　　對于疑似“掛證”的線索信息，由企業(yè)注冊所在地縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同級人力資源社會保障部門及時告知涉嫌相關(guān)企業(yè)及人員，逐一核實，督促其對是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進行自查，屬于“掛證”的，應(yīng)立即整改，及時辦理注銷或變更等手續(xù)。

　　（二）排查處理階段。（2024年11月至2025年1月）

　　1.全面排查。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，開展全面排查，結(jié)合社保繳費、住房公積金繳存等信息對本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進行全面比對排查，重點核查注冊單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。

　　2.嚴(yán)肅處理。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門對排查出的問題及時調(diào)查核實。對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰。對排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對其承建項目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進行排查，并依法嚴(yán)肅處理。本級主管部門無權(quán)限處置的，可報請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局依法依規(guī)處理。

　　三、工作要求

　　（一）強化組織實施。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要高度重視專項治理工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作方案，加強宣傳引導(dǎo)，確保自查真實、治理有效。

　　（二）迅速行動依法查處。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可，3年內(nèi)不得再次申請注冊，對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動態(tài)核查；對違規(guī)的中介服務(wù)機構(gòu)要依法嚴(yán)肅查處，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，告知其實際工作單位。

　　（三）強化信息公開。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要確保公布的投訴舉報電話真實有效，專人接聽。對于投訴舉報線索信息，企業(yè)注冊所在地各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要逐一登記、認(rèn)真查處舉報事項。對被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員，在建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和相關(guān)信用信息等平臺中記錄其不良行為，并向社會公布。

　　（四）加強宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人力資源社會保障部門要按職責(zé)組織本轄區(qū)企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，充分運用典型案例進行警示教育，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)對“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識，形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的良好氛圍。

　　（五）及時處理線索信息。對于通過三庫一管理信息服務(wù)系統(tǒng)等渠道下發(fā)的重復(fù)注冊、社保問題、投訴舉報等問題線索，各各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)明確辦理人員，會同級人力資源社會保障部門，及時核查跟進處理。

　　（六）按時報送信息。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)明確一名工作聯(lián)系人（附件3），從2024年10月開始，每月1日前將掛證處理情況（附件4）報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批服務(wù)科。請各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級人力資源社會保障部門及時總結(jié)本地區(qū)專項治理工作情況并填寫處理情況匯總表，形成工作報告，于2025年2月7日前報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、抄送市人力資源社會保障局。

　　附件：1.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知

　　          2.江門市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作投訴舉報方式

　　          3.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作聯(lián)絡(luò)表

　　          4.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     江門市人力資源和社會保障局

2024年10月9日