為進一步規(guī)范我市公眾聚集場所建設(shè)工程的消防手續(xù)辦理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號)及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責相關(guān)行政處罰行政強制工作的通知》(粵建質(zhì)函〔2022〕492號)的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、公眾聚集場所消防手續(xù)的辦理規(guī)定
(一)公眾聚集場所中的特殊建設(shè)工程,除應(yīng)取得消防救援機構(gòu)的投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書外,還需經(jīng)住建部門的消防設(shè)計審查、消防驗收合格后,方可使用或營業(yè)。
具有下列情形之一的建設(shè)工程是公眾聚集場所中的特殊建設(shè)工程:
1.總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂;
2.總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;
3.總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
4.總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館;
5.總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、沐足、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
6.設(shè)有上述第一項至第五項所列情形的建設(shè)工程;
除上述公眾聚集場所的特殊建設(shè)工程外,其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的公眾聚集場所建設(shè)工程均為公眾聚集場所的其他建設(shè)工程。
(二)公眾聚集場所中的其他建設(shè)工程,除應(yīng)取得消防救援部門的投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書外,建設(shè)單位依法申請施工許可或者申請批準開工報告時,應(yīng)當向住建部門提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料,同時還應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)報住建部門備案。
二、公眾聚集場所建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收(備案)、投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十八條規(guī)定:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:
(一)依法應(yīng)當進行消防設(shè)計審查的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格,擅自施工的;
(二)依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;
(三)本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格,不停止使用的;
(四)公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,擅自投入使用、營業(yè)的,或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。
建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正,處五千元以下罰款。
三、優(yōu)化消防報建手續(xù)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對公眾聚集場所類的建設(shè)工程消防驗收(備案)可與消防救援機構(gòu)開展公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查同時申報、同時開展。鼓勵建設(shè)單位同時申報消防報建手續(xù)。
各建設(shè)單位務(wù)必按照上述要求做好公眾聚集場所建設(shè)工程的消防手續(xù)辦理工作,落實消防安全主體責任,切實維護我市社會消防安全環(huán)境。
特此通告。
江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門市消防救援支隊
2023年2月15日