(2022年12月修訂)
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機(jī)關(guān)編制了《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》,本《指南》將適時(shí)更新。
一、主動公開
(一)主要內(nèi)容
本機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé),主動公開下列政府信息:
1.本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、局領(lǐng)導(dǎo)及分工,直屬單位設(shè)置及職能,辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式。
2.工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作安排、各項(xiàng)工作規(guī)劃。
3.部門規(guī)范性文件及政策。
4.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
6.工作動態(tài),包括重要會議、活動等主要情況。
7.年度財(cái)政預(yù)算、決算信息。
8.政府信息公開工作年度報(bào)告。
9.其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。
(二)獲取方式
本機(jī)關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道開設(shè)政府信息公開欄目,公眾可經(jīng)本欄目(http://456150.com.cn/
jmzjj/gkmlpt/index),根據(jù)文件名稱等查找本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。
本機(jī)關(guān)還將采用以下輔助方式公開政府信息:
通過政府公報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播、電視、公告欄、辦事指南等形式發(fā)布。行政許可結(jié)果通過“信用江門”平臺對外公示。
(三)公開時(shí)限
屬于本機(jī)關(guān)主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開。行政許可決定作出后,7個(gè)工作日內(nèi)在“信用江門”平臺對外公示。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
除本機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱“申請人”)可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)提出申請
向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的申請人,應(yīng)當(dāng)正確填寫《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1、2)。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請人的姓名或名稱、有效身份證明或單位相關(guān)證明、聯(lián)系方式。
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(4)承諾所獲取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請:
(1)書面申請。
申請人通過信函方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;申請人通過電報(bào)、傳真方式提出申請的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
(2)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息依申請公開系統(tǒng)(https://ysqgk.gd.gov.cn/750020/choice)提交申請。
(3)口頭申請。
本機(jī)關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難,申請人可以口頭申請,本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫《申請表》,申請人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請,但申請人可以通過電話進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢。
(二)申請?zhí)幚?/strong>
本機(jī)關(guān)在收到《申請表》后,進(jìn)行登記和初審。初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審,申請符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
(三)申請時(shí)間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日。
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,本機(jī)關(guān)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日。
3.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
(四)答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,將當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,延長的期限最長不超過20個(gè)工作日,并于前次答復(fù)期限到期前告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他行政機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
2.所申請公開信息符合公開條件可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
3.不符合公開條件決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)受理。
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
9、申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
詳見本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請流程圖(見附件3)。
(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護(hù)政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收,按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對每件申請可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的,本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。
按件計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。
(2)同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11-30件(含30件)的部分:100元/件。
(3)同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,本機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。
按量計(jì)收執(zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。
(2)31-100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
(3)101-200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
(4)201頁以上的部分:40元/頁。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件3),說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請人對收取信息處理費(fèi)的決定有異議,不能單獨(dú)就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費(fèi)期滿后,就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,及時(shí)足額繳入國庫。信息處理費(fèi)收取情況,按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總,并納入政府信息公開工作年度報(bào)告,接受社會監(jiān)督。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為:江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室
辦公地址:江門市江海一路83號
郵政編號:529040
辦公時(shí)間:8:30-12:00,14:30-17:30(工作日)
聯(lián)系電話:0750-3831608
傳真號碼:0750-3831600
電子郵箱:[email protected]
江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息依申請公開系統(tǒng):
https://ysqgk.gd.gov.cn/750020/choice
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以根據(jù)《條例》規(guī)定,向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,也可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
本機(jī)關(guān)接受公民、法人或者其他組織對本機(jī)關(guān)政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報(bào),電話:0750-3279099。