根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2015年度江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(江門市城市管理綜合執(zhí)法局)(以下簡稱市住建局)信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告將在“中國江門”政府門戶網(wǎng)站(456150.com.cn)和江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站(http://www.jmfcj.com.cn)公開,如對報(bào)告有任何疑問,請與江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系(地址:江門市江海區(qū)江海一路83號,郵編:529040,電話:3831946,電子信箱:[email protected])。
一、概述
2015年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,立足部門職能,進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極穩(wěn)步地開展政府信息公開工作,保障了政府信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展。全年主要工作情況如下:
(一)推進(jìn)保障性住房工作信息公開工作,建立動態(tài)更新臺賬。
一是進(jìn)一步完善公開市及各市、區(qū)住房保障工作目標(biāo)任務(wù)及保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息制度,建立季度、年度動態(tài)臺賬更新機(jī)制。二是做好保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息公開工作。對保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目季度建設(shè)進(jìn)度情況做到及時(shí)更新,在保障房建設(shè)項(xiàng)目工地明顯位置設(shè)專欄公示建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息,讓公眾及時(shí)了解相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。三是做好保障性住房分配信息公開工作,按批次發(fā)布分配方案,對已分配入住和退出的保障戶做到及時(shí)更新,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。我市保障性住房分配均以公開搖珠方式進(jìn)行,2015年市本級全年舉辦了4次保障房公開搖珠分配活動,每次配租均及時(shí)公開配租結(jié)果。四是定期檢查和督促各市、區(qū)住房保障信息公開工作情況。各市、區(qū)已經(jīng)將最新的住房保障信息包括列為今年保障房開工的任務(wù)情況、基本建成任務(wù)情況、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目情況、保障房分配、退出以及本年度保障房最新保障范圍等公告信息公開。在省信息中心的支持下,我市的住房保障信息公開工作成效顯著,得到省住建廳通報(bào)表揚(yáng)。
(二)做好全市住房公積金管理運(yùn)行情況通報(bào)。
按照《2015年全市政府信息公開工作要點(diǎn)》要求,建立和健全全市住房公積金管理運(yùn)行情況公布機(jī)制,并于5月14日在江門日報(bào)、江門政務(wù)網(wǎng)、江門住房公積金網(wǎng)政務(wù)公開欄目登載了《江門市住房公積金2014年年度報(bào)告》。
(三)定期督查全市各地工程質(zhì)量治理行動開展情況并予以公布。
我局成立了由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的建筑工程質(zhì)量治理行動督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全市范圍內(nèi)開展對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目開展市場行為檢查和工程施工質(zhì)量安全檢查,同時(shí)對工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)工作部署推進(jìn)情況進(jìn)行督查。對督查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患,檢查組均要求責(zé)任單位定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改,個(gè)別存在隱患較多較嚴(yán)重的工地,要求當(dāng)?shù)刈〗ň謱φ談討B(tài)管理辦法,對相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行動態(tài)扣分處理,并將檢查結(jié)果向全市通報(bào)。
(四)修改完善《江門市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開指引》。
一是重新修訂了《江門市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開指引(2015版)》, 印發(fā)給各市、區(qū)實(shí)施,并在本局網(wǎng)站上公布。《指引》不僅明確了國有土地上房屋征收信息公開的具體內(nèi)容、方式、時(shí)限及督查辦法,還明確了房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策、征收項(xiàng)目信息(包含征收決定、補(bǔ)償方案、獎勵政策、評估機(jī)構(gòu)名單)等十二項(xiàng)公開信息項(xiàng)目,為各市區(qū)房屋征收信息公開工作的開展提供了實(shí)施依據(jù)及指引,推動各市區(qū)房屋征收信息公開工作制度的健全完善。二是印發(fā)《關(guān)于做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開及督查工作的通知》,明確要求各市區(qū)對應(yīng)公開項(xiàng)目依法公開, 采取政府門戶網(wǎng)站公布、在征收范圍內(nèi)張貼公布、在征收范圍內(nèi)公告,并供被征收人查閱等不同方式公開,不同公開項(xiàng)目根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等規(guī)定確定了不同公開時(shí)限。三是組織各市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員集中進(jìn)行國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)操作技能、信息公開業(yè)務(wù)等專項(xiàng)培訓(xùn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市、區(qū)完成國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。
(五)加強(qiáng)全市各地國有土地上房屋征收信息公開工作情況檢查并予以公布。
按照《江門市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開指引(2015版)》,以網(wǎng)上察看和實(shí)地抽查方式相結(jié)合的方式,開展對各市、區(qū)落實(shí)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開工作專項(xiàng)督查,并形成督查通報(bào)印發(fā)有關(guān)部門并在局網(wǎng)頁上公開。同時(shí),指導(dǎo)各市區(qū)做好征收實(shí)施項(xiàng)目紙質(zhì)資料的歸檔整理;完成對“房屋征收補(bǔ)償信息公開專欄”有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充更新;督導(dǎo)各市區(qū)房屋征收部門對“國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)”規(guī)范錄入有關(guān)征收項(xiàng)目信息。
此外,我局依照工作要點(diǎn)的要求,進(jìn)一步加大部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作力度,在部門網(wǎng)站政務(wù)公開專欄公布了《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2014年部門決算》、《江門市城市綜合管理局2014年部門決算》和《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2015年部門預(yù)算信息公開情況》。
二、主動公開政府信息的情況
根據(jù)國家“保密法”和按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,市住建局抓住了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出了群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切等重要內(nèi)容進(jìn)行了公開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年,我局主動公開政府信息總數(shù)440條,具體包括規(guī)章制度10條,規(guī)范性文件7條,政務(wù)(工作)動態(tài)類信息146條,行政執(zhí)法類信息34條,辦事指南類信息5條,財(cái)政預(yù)決算信息3條,政府工作報(bào)告1條,政府信息公開工作年度報(bào)告1條,其他文件、信息234條。各種渠道公開政府信息1010次,其中,政府網(wǎng)站公開政府信息440條,政務(wù)微博公開政府信息456條,政務(wù)微信公開政府信息114條。全年回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情207次,參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)1次,政府網(wǎng)站在線訪談1次,發(fā)布政策解讀稿件64篇,微博微信回應(yīng)事件41次,其他回應(yīng)方式100次。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2015年1月至今,我局繼續(xù)履行政府信息公開申請受理義務(wù),不斷完善規(guī)范依申請公開的受理、審查、處理、答復(fù)程序。全年沒有收到任何依申請公開的政府信息的申請,也沒有公開任何不應(yīng)向社會公開的政府信息。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
全年沒有收取政府信息公開方面的費(fèi)用產(chǎn)生。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年未到關(guān)于信息公開的行政復(fù)議申請,沒有引發(fā)有關(guān)政府信息公開提起的行政訴訟。
六、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
2015年,我局政務(wù)公開、政府信息公開工作取得了一定的成績,但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一些不足,主要是主動公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步規(guī)范,信息公開的載體和形式還需要進(jìn)一步豐富。在以后工作中,我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國家和省、市政府信息公開工作要求,進(jìn)一步健全信息公開機(jī)制,深化主動公開內(nèi)容,加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作信息解讀,創(chuàng)新信息公開渠道,優(yōu)化信息公開服務(wù),強(qiáng)化信息公開指導(dǎo),不斷推進(jìn)政府信息公開工作,切實(shí)提升政府信息公開的效果和水平。