本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求進(jìn)行編制。本報(bào)告由總體情況、政府信息主動(dòng)公開情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的情況等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

　　本報(bào)告將在江門市政府門戶網(wǎng)站下的江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道（http://456150.com.cn/bmpd/jmszfhcxjsj/）進(jìn)行公開，如對(duì)報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系（地址：江門市江海區(qū)江海一路83號(hào)，郵編：529040，電話：0750-3831608，電子郵箱：[email protected]）。

　　一、總體情況

　　2020年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，立足部門職能，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)政府信息公開工作，保障了政府信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展。

　　（一）及時(shí)主動(dòng)公開

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法》要求，我局抓住住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防、海防領(lǐng)域內(nèi)涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系密切的重要內(nèi)容進(jìn)行了公開。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年，我局主動(dòng)公開政府信息824條，規(guī)范性文件7份，政務(wù)、工作動(dòng)態(tài)類信息409條，財(cái)政預(yù)決算信息4條，政府信息公開工作年度報(bào)告1篇，其他文件、信息403條。我局在各種渠道公開政府信息2160次，其中，江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道公開政府信息1401條，政務(wù)微博公開政府信息363條，政務(wù)微信公開政府信息396條。全年參加在線訪談1次。

　　（二）做好依法申請(qǐng)公開工作

　　暢通依申請(qǐng)公開渠道，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，按要求落實(shí)完善政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各環(huán)節(jié)辦理過程，依法妥善做好相關(guān)工作。2020年，依申請(qǐng)公開申請(qǐng)數(shù)為18件。其中，予以公開4件，同意部分公開1件，不予公開1件，其他處理1件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件，申請(qǐng)信息依法不屬于本機(jī)關(guān)公開10件。

　　（三）加強(qiáng)政府信息管理

　　我局緊緊圍繞以“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部公開。信息內(nèi)容涉及以下幾個(gè)方面：

　　1、機(jī)構(gòu)職能。主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況；下屬單位設(shè)置及職能情況等。

　　2、部門文件。主要包括：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、海防有關(guān)法律法規(guī)；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

　　3、規(guī)劃計(jì)劃。主要包括：本機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。

　　4、服務(wù)事項(xiàng)。主要包括：本機(jī)關(guān)行使的行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、期限以及申請(qǐng)辦理需要提交的全部材料目錄；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。

　　5、行業(yè)情況。全市城市建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)市場、住房公積金、住房保障等工作情況及統(tǒng)計(jì)信息。

　　6、工作動(dòng)態(tài)。主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)等主要情況。

　　7、財(cái)政預(yù)決算。主要包括：本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告。

　　8、其他。主要包括：本機(jī)關(guān)發(fā)布的需要社會(huì)廣泛知曉的通知、公告，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　（一）主要問題

　　我局的政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但離《政府信息公開條例》要求和公眾需求還有差距。一是對(duì)政府信息公開意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信息公開的長效機(jī)制建立不夠完善。三是解讀形式較簡單。

　　（二）改進(jìn)情況

　　下一步，我局將繼續(xù)圍繞“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升我局政府信息公開工作水平。

　　1、抓好政務(wù)公開工作培訓(xùn)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》；開展政務(wù)公開專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行講解，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)科室（單位）及工作人員的公開意識(shí)，提高信息公開、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)能力。

　　2、健全信息公開制度。建立健全信息公開工作長效機(jī)制，把政府信息公開工作作為長期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為深化政府信息公開提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　3、加強(qiáng)政策解讀宣傳。努力探索政府信息公開的新途徑，以公眾喜聞樂見的溝通表達(dá)形式廣泛宣傳政府信息，重點(diǎn)通過微信、微博等新媒體方式，建立長效、實(shí)用的信息公開機(jī)制，讓能公開的政府信息力爭做到及時(shí)、有效地公開。運(yùn)用生動(dòng)活潑、通俗易懂的語言，以圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等多樣化形式加強(qiáng)政策解讀與宣傳。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　（一）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開工作情況

　　1、住房保障方面。我市堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，把住房保障領(lǐng)域政府信息公開作為工作重點(diǎn)，多渠道進(jìn)行信息公開，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，提高公共資源使用效益。一是規(guī)范信息公開標(biāo)準(zhǔn)。各市（區(qū)）住房保障部門通過所轄區(qū)域政府網(wǎng)站及江門市住房保障網(wǎng)，對(duì)住房保障工作設(shè)置專欄進(jìn)行定期公開，將政策法規(guī)、辦事指南、年度計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)信息、保障對(duì)象、分配及退出情況等及時(shí)、詳細(xì)地在信息公開欄進(jìn)行分類公開。二是落實(shí)長效監(jiān)督機(jī)制。定期對(duì)各市（區(qū)）住房保障信息公開工作進(jìn)行階段性檢查，以微信與電話提醒、全市通報(bào)工作成效等方式解決存在問題，有效促進(jìn)各地工作改進(jìn)。

　　2、房屋租賃管理方面。為引導(dǎo)住房租賃雙方合理商議租金，引導(dǎo)住房租賃行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)住房租賃市場平穩(wěn)發(fā)展，我局督導(dǎo)市房屋租賃服務(wù)中心編制了《江門市市區(qū)房屋租金參考價(jià)》（2019年），于2020年3月通過江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道向社會(huì)公開發(fā)布，該項(xiàng)工作得到社會(huì)各界認(rèn)可，相關(guān)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　（二）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作情況

　　為做好推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，我局結(jié)合實(shí)際制定了《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的工作方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》要求，我局主動(dòng)公開了招標(biāo)投標(biāo)、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等方面信息。具體如下：

　　1、招標(biāo)投標(biāo)信息

　　（1）資格預(yù)審公告的公開由招標(biāo)人實(shí)施，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及項(xiàng)目所在交易平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行不少于10日的公開。

　　（2）招標(biāo)公告的公開由招標(biāo)人實(shí)施，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及項(xiàng)目所在交易平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行公開。必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于二十日。

　　（3）中標(biāo)候選人公示的公開由招標(biāo)人實(shí)施，在項(xiàng)目所在交易平臺(tái)網(wǎng)站進(jìn)行不少于3日的公開。

　　（4）中標(biāo)結(jié)果公開由招標(biāo)人實(shí)施，在項(xiàng)目所在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行公開。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將《招標(biāo)投標(biāo)完成情況報(bào)告》報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案后，依法在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示。

　　（5）招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息的公開由項(xiàng)目監(jiān)管部門在省監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行公開，同時(shí)行政處罰部門在其官網(wǎng)進(jìn)行雙公示和在公共信用網(wǎng)站公開。按違法行為類別確定，一般期限為6個(gè)月至3年。

　　2、項(xiàng)目施工信息

　　（1）工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)地址等工程項(xiàng)目的相關(guān)信息公開由我局于項(xiàng)目施工許可證發(fā)放之日起在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)進(jìn)行公開。

　　（2）施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度的公開由施工單位在施工現(xiàn)場進(jìn)行公開。

　　3、項(xiàng)目竣工信息

　　竣工驗(yàn)收備案的基本信息由我局在竣工驗(yàn)收備案辦理完結(jié)后在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)進(jìn)行公開。

　　（三）公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開情況

　　1、住房保障領(lǐng)域

　　（1）信息公開范圍。住房保障領(lǐng)域政府信息公開工作由市本級(jí)、蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、開平市、鶴山市和恩平市，根據(jù)下達(dá)的住房保障工作考核目標(biāo)任務(wù)及住房保障實(shí)施情況，對(duì)各管轄區(qū)域進(jìn)行信息公開。

　　（2）信息公開情況。2020年度，全市在“江門市住房保障網(wǎng)”公開信息共319條，其中市本級(jí)47條、蓬江區(qū)30條、江海區(qū)46條、新會(huì)區(qū)58條、臺(tái)山市17條、開平市12條、恩平市52條、鶴山市57條。全市累計(jì)進(jìn)行申請(qǐng)對(duì)象公示38批967戶，分配結(jié)果公示15批527戶，租賃補(bǔ)貼發(fā)放公示462戶，退出情況公示582戶。

　　2、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)信息全過程公開。2020年，共有41項(xiàng)房建市政工程發(fā)布了招標(biāo)信息，涉及的房建市政工程均通過廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、江門市公共資源交易網(wǎng)，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)全過程信息公開；公開內(nèi)容、時(shí)限及方式均符合相關(guān)規(guī)定，公開率100%。

　　（2）招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息主動(dòng)公開。目前,違法處罰信息公開的渠道有廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、信用江門網(wǎng)、江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市城市管理和綜合執(zhí)法局部門頻道。2020年，我局通過上述渠道主動(dòng)公開招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息2條，涉及企業(yè)2家，以處罰信息公開實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享，督促企業(yè)自覺履行法定義務(wù)。

　　（四）建議和提案辦理結(jié)果公開情況

　　2020年,市政府交辦我局的人大建議和政協(xié)提案共90件，其中主辦8件、會(huì)辦82件，所有建議提案均按時(shí)答復(fù)，并通過江門市建議提案系統(tǒng)公開，答復(fù)率和滿意率均為100%，獲得建議提案人書面感謝信1封、正面評(píng)價(jià)4份。

　　（五）公積金管理信息公開情況

　　1、做好公積金年度報(bào)告披露工作。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公積金監(jiān)督司關(guān)于印發(fā)〈住房公積金2019年年度報(bào)告披露工作要求〉的通知》要求，在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道和江門住建微信公眾號(hào)發(fā)布了《江門市住房公積金2019年年度報(bào)告》并進(jìn)行了解讀，江門發(fā)布、江門日?qǐng)?bào)、江門廣播電視臺(tái)微信公眾號(hào)刊登了《江門市住房公積金2019年業(yè)務(wù)運(yùn)行情況公告》及年度報(bào)告全文，江門電臺(tái)在100.2頻道播出了年報(bào)主要內(nèi)容，江門日?qǐng)?bào)刊登了《江門市住房公積金2019年業(yè)務(wù)運(yùn)行情況公告》和年報(bào)解讀。

　　2、做好政策調(diào)整公開工作。（1）根據(jù)我市住房公積金管理工作要求，2020年3月25日修訂并印發(fā)《江門市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于江門市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》后，在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道、江門住建微信公眾號(hào)等渠道做好發(fā)布及政策解讀工作。（2）3月16日起，我市提高住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度，江門市住房公積金管理中心印發(fā)《關(guān)于提高我市住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度的通知》并在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道、江門住建微信公眾號(hào)和江門日?qǐng)?bào)公開了相關(guān)情況。

　　3、對(duì)我市2020年度住房公積金繳存調(diào)整工作進(jìn)行全面公開。在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道和江門住建微信公眾號(hào)發(fā)布了《關(guān)于2020年度住房公積金繳存調(diào)整有關(guān)問題的通知》。

　　4、對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)全面公開。在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道公開住房公積金繳存、提取和貸款業(yè)務(wù)的辦理程序、要件、時(shí)限、銀行網(wǎng)點(diǎn)地址和咨詢電話等服務(wù)事項(xiàng)信息。

　　5、業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度公開。繳存職工在支付寶城市服務(wù)、建行智慧柜員機(jī)、江門農(nóng)商行超級(jí)柜臺(tái)可實(shí)時(shí)查詢提取、貸款各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。

　　（六）住宅專項(xiàng)維修資金管理信息公開情況

　　1、管理動(dòng)態(tài)公開。在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門頻道公開維修資金的政策變化，維修資金增值、收益分配，便民措施等動(dòng)態(tài)信息。

　　2、業(yè)務(wù)事項(xiàng)公開。在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開維修資金交存、使用等業(yè)務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理結(jié)果等信息。

　　3、業(yè)務(wù)過程公開。維修資金使用立項(xiàng)、驗(yàn)收結(jié)果環(huán)節(jié)在江門市物業(yè)管理公眾服務(wù)平臺(tái)（http://218.14.150.123:8000/，以下簡稱“江門物管平臺(tái)”）公示，可隨時(shí)查詢跟蹤業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)。

　　4、維修資金明細(xì)信息公開。通過江門物管平臺(tái)、“僑都之窗”自助服務(wù)終端、“粵省事”微信小程序，業(yè)主可查詢名下物業(yè)的維修資金明細(xì)信息；在江門物管平臺(tái)，可查詢到小區(qū)維修資金的歸集、使用支出、收益等情況。

2021年1月29日