本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求進(jìn)行編制。本報(bào)告由總體情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的情況等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　本報(bào)告將在江門市政府門戶網(wǎng)站下的江門市住建局部門頻道（http://456150.com.cn/bmpd/jmszfhcxjsj/）進(jìn)行公開(kāi)，如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系（地址：江門市江海區(qū)江海一路83號(hào)，郵編：529040，電話：0750-3831608，電子郵箱：[email protected]）。

　　一、總體情況

　　2019年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，立足部門職能，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，保障了政府信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開(kāi)展。

　　（一）及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》要求，我局抓住住房城鄉(xiāng)建設(shè)（人防）領(lǐng)域內(nèi)涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系密切的重要內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息1074條，規(guī)范性文件8份，政務(wù)、工作動(dòng)態(tài)類信息290條，財(cái)政預(yù)決算信息5條，政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告1篇，其他文件、信息770條。我局在各種渠道公開(kāi)政府信息997次，其中，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息509條，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息220條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息268條。全年參加在線訪談1次。

　　（二）做好依法申請(qǐng)公開(kāi)工作

　　暢通依申請(qǐng)公開(kāi)渠道，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，按要求落實(shí)完善政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各環(huán)節(jié)辦理過(guò)程，依法妥善做好相關(guān)工作。2019年，依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)為33件，全部按時(shí)辦結(jié)。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)1件，同意公開(kāi)答復(fù)2件，同意部分公開(kāi)1件，申請(qǐng)信息依法不屬于本機(jī)公開(kāi)有27件，還有其他2件。

　　（三）加強(qiáng)政府信息管理

　　我局緊緊圍繞以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部公開(kāi)。信息內(nèi)容涉及：

　　1.機(jī)構(gòu)職能。主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況；下屬單位設(shè)置及職能情況等。

　　2.部門文件。主要包括：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、海防有關(guān)法律法規(guī)；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

　　3.規(guī)劃計(jì)劃。主要包括：本機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。

　　4.服務(wù)事項(xiàng)。主要包括：本機(jī)關(guān)行使的行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)辦理需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、信用等級(jí)、表格下載等。

　　5.行業(yè)情況。全市城市建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房公積金、住房保障等工作情況及統(tǒng)計(jì)信息。

　　6.工作動(dòng)態(tài)。主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)等主要情況。

　　7.財(cái)政預(yù)決算。主要包括：本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告。

　　8.其他。主要包括：本機(jī)關(guān)發(fā)布的需要社會(huì)廣泛知曉的通知、公告，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他信息。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　(一)主要問(wèn)題

　　我局的政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離《政府信息公開(kāi)條例》要求和公眾的需求還有差距。一是對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制建立不夠完善。三是政策解讀方式還比較單一。

　　(二)改進(jìn)情況：

　　下一步，我局將繼續(xù)圍繞“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”的原則，加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升我局政府信息公開(kāi)工作水平。

　　一是抓好教育培訓(xùn)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，增強(qiáng)機(jī)關(guān)科室（單位）及工作人員的公開(kāi)意識(shí)，提高信息公開(kāi)、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)能力。

　　二是加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè)。建立健全信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，把政府信息公開(kāi)工作作為長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開(kāi)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，為深化政府信息公開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　三是加強(qiáng)宣傳。努力探索政府信息公開(kāi)的新途徑，以公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的溝通表達(dá)形式廣泛宣傳政府信息，重點(diǎn)通過(guò)微信、微博等新媒體方式，建立長(zhǎng)效、實(shí)用的信息公開(kāi)機(jī)制，讓能公開(kāi)的政府信息力爭(zhēng)做到及時(shí)、有效地公開(kāi)。積極運(yùn)用生動(dòng)活潑、通俗易懂的語(yǔ)言以及圖表圖解，加強(qiáng)政策解讀與宣傳。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　（一）社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作情況

　　1.住房保障方面。我市堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，把住房保障領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為工作重點(diǎn)，多渠道進(jìn)行信息公開(kāi)，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，提高公共資源使用效益。各市（區(qū)）住房保障部門通過(guò)所轄區(qū)域政府網(wǎng)站及江門市住房保障網(wǎng)，對(duì)住房保障工作設(shè)置專欄進(jìn)行定期公開(kāi)，公開(kāi)的保障性住房分配信息包括：分配方案、分配對(duì)象、分配房源、分配程度、分配過(guò)程和分配結(jié)果等。

　　    2.房屋租賃管理方面。為引導(dǎo)住房租賃雙方合理商議租金，引導(dǎo)住房租賃行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，我局督導(dǎo)市房屋租賃服務(wù)中心編制了《江門市市區(qū)房屋租金參考價(jià)》（2018版），于2019年3月通過(guò)市住建局政務(wù)網(wǎng)和“江門住建”微信公眾號(hào)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，該項(xiàng)工作得到社會(huì)各界認(rèn)可，相關(guān)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　（二）重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作情況

　　為做好推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，我局結(jié)合實(shí)際制定了《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》要求，我局主動(dòng)公開(kāi)了招標(biāo)投標(biāo)、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等方面信息。具體如下：

　　1.招標(biāo)投標(biāo)信息

　　（1）資格預(yù)審公告的公開(kāi)由招標(biāo)人實(shí)施，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及項(xiàng)目所在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行不少于10日的公開(kāi)。

　　（2）招標(biāo)公告的公開(kāi)由招標(biāo)人實(shí)施，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)及項(xiàng)目所在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于二十日。

　　（3）中標(biāo)候選人公示的公開(kāi)由招標(biāo)人實(shí)施，在項(xiàng)目所在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行不少于3日的公開(kāi)。

　　（4）中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)由招標(biāo)人實(shí)施，在項(xiàng)目所在交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將《招標(biāo)投標(biāo)完成情況報(bào)告》報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案后，依法在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和交易中心網(wǎng)站上公示。

　　（5）招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息的公開(kāi)由項(xiàng)目監(jiān)管部門在監(jiān)管平臺(tái)及公共信用網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。按違法行為類別確定，一般期限為6個(gè)月至3年。

　　2. 施工有關(guān)信息

　　（1）工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)地址等工程項(xiàng)目的相關(guān)信息公開(kāi)由我局于項(xiàng)目施工許可證發(fā)放之日起在廣東省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)、廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。

　　（2）施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度的公開(kāi)由施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)。

　　3.質(zhì)量安全監(jiān)督信息

　　質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式由我局在官網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。

　　4.竣工有關(guān)信息

　　竣工驗(yàn)收備案的基本信息由我局在竣工驗(yàn)收備案辦理完結(jié)后在廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)即時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

　　（三）公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況

　　1．住房保障領(lǐng)域

　　（1）信息公開(kāi)范圍。根據(jù)歷年來(lái)省下達(dá)我市的住房保障工作考核目標(biāo)任務(wù)情況，結(jié)合我市實(shí)際，每年將任務(wù)分解到各市（區(qū)）。住房保障領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作由市本級(jí)、蓬江區(qū)、高新區(qū)（江海區(qū)）、新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市和恩平市對(duì)各管轄區(qū)域進(jìn)行信息公開(kāi)。

　　（2）信息公開(kāi)情況。截至2019年底，全市在“江門市住房保障網(wǎng)”信息公開(kāi)共303條，其中市本級(jí)50條、蓬江區(qū)42條、江海區(qū)15條、新會(huì)區(qū)64條、臺(tái)山市18條、開(kāi)平市19條、恩平市15條、鶴山市80條。全市累計(jì)進(jìn)行申請(qǐng)對(duì)象公示30批1090戶，分配對(duì)象公示6批562戶，分配結(jié)果公示16批860戶，退出情況公示414戶。

　　2．工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域

　　（1）招標(biāo)投標(biāo)信息全過(guò)程公開(kāi)。2019年，我局共完成房建市政工程招標(biāo)文件備案37宗，涉及的房建市政工程均通過(guò)廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、江門市公共資源交易網(wǎng)，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)；公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限及方式均符合相關(guān)規(guī)定，公開(kāi)率100%。

　　（2）招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息主動(dòng)公開(kāi)。目前,違法處罰信息公開(kāi)的渠道有廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、信用江門網(wǎng)、江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)、江門市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)。2019年，我局通過(guò)上述渠道主動(dòng)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息125條，涉及企業(yè)125家，以處罰信息公開(kāi)實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享，督促企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)。

　　（四）建議和提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

　　2019年,市政府交辦我局的人大建議和政協(xié)提案共76 件，其中主辦23 件、會(huì)辦53件，所有建議提案均按時(shí)答復(fù)，并通過(guò)江門市建議提案系統(tǒng)公開(kāi)，答復(fù)率和滿意率均為100%。

　　(五)公積金管理信息公開(kāi)情況

　　一是做好公積金年度報(bào)告披露工作。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司關(guān)于做好〈住房公積金2018年年度報(bào)告〉披露工作的通知》要求，在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門住建頻道和江門住建微信公眾號(hào)發(fā)布了《江門市住房公積金2018年年度報(bào)告》，并在江門日?qǐng)?bào)和江門電視臺(tái)公開(kāi)了相關(guān)情況。

　　二是做好政策調(diào)整公開(kāi)工作。根據(jù)我市住房公積金管理工作要求，對(duì)《江門市住房公積金個(gè)人住房貸款置換暫行辦法》進(jìn)行修訂，并在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門住建頻道、江門住建微信公眾號(hào)等渠道做好發(fā)布及政策解讀工作。

　　三是對(duì)我市2019年度住房公積金繳存調(diào)整工作進(jìn)行全面公開(kāi)。在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門住建頻道和江門住建微信公眾號(hào)發(fā)布了《關(guān)于2019年度住房公積金繳存調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通知》，并在江門日?qǐng)?bào)和江門電臺(tái)公開(kāi)了相關(guān)情況。

　　四是對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)全面公開(kāi)。在江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門住建頻道公開(kāi)住房公積金繳存、提取、貸款各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理程序、要件和時(shí)限，各銀行網(wǎng)點(diǎn)地址、咨詢電話等服務(wù)事項(xiàng)信息。

　　五是賬戶信息和業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度公開(kāi)。江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門住建頻道、“粵省事”微信小程序、支付寶城市服務(wù)、僑都之窗自助服務(wù)終端、建行智慧柜員機(jī)等渠道推出職工“刷臉”查詢住房公積金的功能，繳存職工可以隨時(shí)隨地查詢個(gè)人信息。在建行智慧柜員機(jī)可實(shí)時(shí)查詢提取、貸款各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。

　　 (六)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息公開(kāi)情況

　　主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾利益的事項(xiàng)，保障業(yè)主維修資金的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是主動(dòng)公開(kāi)維修資金交存、使用程序、增值方案等，及時(shí)公開(kāi)資金管理工作動(dòng)態(tài)。二是業(yè)務(wù)過(guò)程公開(kāi)，維修資金使用立項(xiàng)、驗(yàn)收結(jié)果環(huán)節(jié)在江門市物業(yè)管理公眾服務(wù)平臺(tái)（http://218.14.150.123:8000/，以下簡(jiǎn)稱“江門物管平臺(tái)”）公示，可隨時(shí)在江門物管平臺(tái)跟蹤業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)。三是資金情況查詢方便快捷，房屋維修資金的明細(xì)可在江門物管平臺(tái)、“僑都之窗”自助服務(wù)終端查詢；小區(qū)維修資金的歸集、使用支出、收益等情況，可在江門物管平臺(tái)查詢。

　　 2020年1月17日