各市（區(qū)）人民政府，各有關(guān)部門：

為加強(qiáng)我市國(guó)有土地上房屋征收（下稱房屋征收）評(píng)估管理，規(guī)范征收評(píng)估行為，促進(jìn)房屋征收依法有序開展，維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知》(建房〔2011〕77號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（建房〔2016〕275號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>有關(guān)具體問題的通知》（粵建房〔2013〕26號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范我市房屋征收評(píng)估工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的備選名單

（一）對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理制度（ 2016 年11月30日 ）前，原已取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，已納入我市《具備房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估執(zhí)業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一覽表》（含外地）且無(wú)不良信用記錄，未過資質(zhì)有效期的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，列入《江門市房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)備選名單》（詳見附件）。

對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理制度（ 2016 年12月1日 ）后，經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（申請(qǐng)時(shí)出示相關(guān)證明材料），可列為我市房屋征收候選評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（二）因房屋征收范圍大，情況復(fù)雜的，房屋征收當(dāng)事人可邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)具備更高資質(zhì)且無(wú)不良信用記錄的評(píng)估機(jī)構(gòu)向?qū)嵤┱魇枕?xiàng)目的房屋征收部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，可列為我市房屋征收候選評(píng)估機(jī)構(gòu)。

二、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的遴選程序

（一）實(shí)施征收項(xiàng)目的房屋征收部門應(yīng)以公告等形式，在本地政府信息公開網(wǎng)站和房屋征收范圍內(nèi)，公布不少于三家申請(qǐng)參與房屋征收項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)候選名單、基本情況和有關(guān)要求，并將協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的期限等相關(guān)事宜告知被征收人。

（二）同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍大的，可以由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，但需明確一家為牽頭單位，且應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等進(jìn)行溝通協(xié)商，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）房屋征收部門指引被征收人在協(xié)商期限內(nèi)，從公告的房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)候選名單中協(xié)商選定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商選定結(jié)果以書面形式報(bào)送房屋征收部門。

（四）對(duì)被征收人協(xié)商選定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)不成的，由房屋征收部門組織被征收人采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。房屋征收部門應(yīng)提前3天將搖號(hào)、抽簽的時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)候選名單、公證機(jī)構(gòu)等事宜在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。隨機(jī)確定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)由公證部門現(xiàn)場(chǎng)公證。

（五）房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，于5個(gè)工作日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公布。公布后由房屋征收部門向房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

三、房屋征收評(píng)估的工作流程 

各市（區(qū)）房屋征收部門要明確有關(guān)工作流程如下：

（一）明確房屋征收評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循的程序：1、選定房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)，簽訂委托評(píng)估協(xié)議；2、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方提供的相關(guān)資料，進(jìn)行前期工作；3、實(shí)地勘察；4、評(píng)估測(cè)算；5、確定、公布評(píng)估結(jié)果。

（二）明確房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)按《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》規(guī)定的內(nèi)容出具房屋征收整體評(píng)估報(bào)告及分戶評(píng)估報(bào)告，并須經(jīng)2名注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及參加評(píng)估的人員簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章，不得以印章代替簽字。

（三）明確房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定時(shí)間向?qū)嵤┱魇枕?xiàng)目的房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。實(shí)施征收項(xiàng)目的房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示時(shí)間不少于15日。公示期間，要求房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明、解釋。存在錯(cuò)誤的，督促房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。

（四）明確被征收人或?qū)嵤┱魇枕?xiàng)目的房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，書面向房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。要求房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；未改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。明確被征收人或?qū)嵤┱魇枕?xiàng)目的房屋征收部門對(duì)原房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向江門市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估鑒定專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。

（五）明確評(píng)估報(bào)告經(jīng)復(fù)核、技術(shù)鑒定后，被征收人對(duì)實(shí)施征收項(xiàng)目的房屋征收部門作出的征收補(bǔ)償仍有異議的，可按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條的規(guī)定，依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或提起行政訴訟。

四、房屋征收評(píng)估的主體及收費(fèi)

各市（區(qū)）房屋征收部門要明確房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由原房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估收費(fèi)依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕2732號(hào)）有關(guān)規(guī)定，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，依服務(wù)成本，服務(wù)質(zhì)量等情況，雙方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

各市（區(qū)）房屋征收部門要按照本通知要求，結(jié)合實(shí)際切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理工作，在落實(shí)本通知工作中遇到問題，請(qǐng)徑向江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市房屋征收辦）反映。

附件：江門市房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)備選名單

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2017年3月27日

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• 江建〔2017〕108號(hào)附件：江門市房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)備選名單.xls