各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為貫徹執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》（下稱《條例》）的規(guī)定，按照《江門市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施意見〉的通知》（江府辦函〔2020〕127號）的工作要求，現(xiàn)將我市2020年國有土地上房屋征收(下稱房屋征收)信息公開工作情況通報如下：

　　一、工作情況

　　（一）制定基層政務(wù)公開標準指引。我局向各市（區(qū)）住建部門發(fā)文《關(guān)于印發(fā)江門市保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引的通知》，其中的《江門市國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》（下稱《標準目錄》）明確了我市國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域的政務(wù)公開4個方面12類公開事項的公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級，構(gòu)建了開展國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)性標準框架，為各市（區(qū)）住建部門結(jié)合本地實際制定本轄區(qū)指引提供參考，進一步推動國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化。

　　（二）推進房屋征收項目依法實施。我市2020年有新會區(qū)政府作出國有土地上房屋征收決定項目2個，其中廣佛江快速通道項目涉及對4間廠企和商鋪建筑面積約4491.52平方米實施征收；中開高速項目涉及對2間廠企建筑面積約6073.36平方米實施征收，房屋征收補償工作正有序推進中。開平市政府于2017年實施的赤坎圩鎮(zhèn)文物保護與整體改建項目涉及被征收人3981戶，作出征收補償戶已完成99.5%，征收房屋建筑面積約50萬平方米，在2020年繼續(xù)做好項目收尾工作。從項目實施情況看，有關(guān)市（區(qū)）能夠按照《條例》的規(guī)定依照法定權(quán)限和程序開展房屋征收工作，積極排查化解涉及維穩(wěn)糾紛苗頭，及時回應(yīng)處理群眾訴求，正確引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決爭議糾紛，平穩(wěn)有序推進房屋征收工作。

　　二、主要存在問題

　　個別市（區(qū)）尚無實施房屋征收項目，對房屋征收工作及信息公開自查未予以重視，也未向我局反饋有關(guān)情況；個別市（區(qū)）的房屋征收信息公開專欄還有待進一步加強維護。

　　三、下一步工作要求

　　（一）切實把好房屋征收立項關(guān)。我市房屋征收部門要嚴格按照《條例》第八條規(guī)定的六種公共利益需要的情形依法實施房屋征收，不得將公共利益擴大化而擅自擴大房屋征收范圍。房屋征收部門在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并制定風(fēng)險化解應(yīng)急處置預(yù)案。未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的，不得作出房屋征收決定。我局將根據(jù)《條例》規(guī)定，加強對房屋征收項目實施過程的工作督導(dǎo)，推進房屋征收依法規(guī)范實施。

　　（二）嚴格落實房屋征收程序的法定性規(guī)范性。我市房屋征收部門應(yīng)嚴格按照《條例》的規(guī)定，推行“陽光征收”，暢通房屋征收補償信息公開渠道，法規(guī)政策宣傳到位，彰顯政府行政行為公信力，嚴格執(zhí)行“先補償、后搬遷”規(guī)定，依法保障被征收人知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)。

　　（三）完善房屋征收信息公開標準化工作。我市房屋征收部門要參照《標準目錄》制定本轄區(qū)指引，按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作要求，切實做好《國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域基層政務(wù)公開專欄》的建設(shè)，對作出房屋征收決定、評估、補償?shù)拳h(huán)節(jié)的信息按要求規(guī)范公開發(fā)布。個別市（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)切實加強房屋征收信息公開的自查工作并反饋我局。

　　（四）依法正確調(diào)處房屋征收爭議糾紛。我市房屋征收部門要堅持程序正當(dāng)、公平補償原則，對被征收人反映征收程序或者補償協(xié)議有爭議的，應(yīng)當(dāng)及時做好法規(guī)政策解釋工作，正確引導(dǎo)被征收人可以通過行政復(fù)議或行政訴訟等途徑解決糾紛，依法促進房屋征收工作有序開展。

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年1月15日