根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等相關(guān)文件要求，加強(qiáng)和規(guī)范采購(gòu)方住房制度改革歷史檔案管理，確保其完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，健全采購(gòu)方住房制度改革歷史檔案管理體系，嚴(yán)格做好采購(gòu)方住房制度改革等管理工作,采購(gòu)方需采購(gòu)專業(yè)檔案公司開展住房制度改革歷史檔案建設(shè)整理工作，具體采購(gòu)要求如下：

　　一、服務(wù)具體內(nèi)容和要求

　　（一）住房制度改革歷史檔案紙質(zhì)檔案規(guī)范化整理

　　對(duì)約10000份住房制度改革歷史檔案資料建立檔案目錄冊(cè)、檔案立卷、擬寫案卷卷內(nèi)目錄、檔案頁(yè)打碼、目錄資料裝訂等，形成一冊(cè)一檔和匯總信息臺(tái)賬，具體以實(shí)際資料為準(zhǔn)。

　　格式要求：目錄資料裝訂要打孔接線、確保可以增頁(yè)；資料內(nèi)含不規(guī)則的資料頁(yè)，要用A4紙粘貼；案卷封面采用牛皮紙，根據(jù)采購(gòu)方要求的要素進(jìn)行標(biāo)識(shí)；案卷裝盒采用硬紙板檔案盒（檔案盒按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格制作、檔案盒正面從上至下印刷相關(guān)字樣標(biāo)識(shí)。相關(guān)字樣由采購(gòu)方不限于年份、單位名稱、申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)表號(hào)碼、材料名稱、立卷單位、審批時(shí)間、歸檔號(hào)、縮微號(hào)、保管期限、全宗號(hào)、分類號(hào)、項(xiàng)目號(hào)、案卷號(hào)等字樣范圍內(nèi)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

　　（二）住房制度改革歷史檔案掃描電子化整理

　　對(duì)已整理的約10000份住房制度改革歷史檔案進(jìn)行掃描整理，實(shí)行電子化管理，形成一冊(cè)一檔，具體以實(shí)際資料為準(zhǔn)。

　　（三）服務(wù)要求

　　1、檔案案卷內(nèi)的資料排序整齊劃一，標(biāo)識(shí)清晰，目錄打印無(wú)錯(cuò)字，編號(hào)無(wú)錯(cuò)亂，資料無(wú)丟失，案卷整理符合檔案整理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、硬紙板檔案盒要按規(guī)格定做，檔案盒的正面、側(cè)面印刷的字樣要清晰、無(wú)錯(cuò)字漏字。

　　3、案卷入盒要內(nèi)外目錄與盒面標(biāo)記相一致，不要發(fā)生錯(cuò)裝資料現(xiàn)象。每份案卷目錄要有電子版，移交檔案時(shí)要提供電子版文檔。

　　4、紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化電子檔案須刻錄到光盤，并錄入到移動(dòng)硬盤內(nèi)，要求檔案信息準(zhǔn)確無(wú)誤、不缺頁(yè)、頁(yè)面清晰，符合采購(gòu)方要求。

　　二、采購(gòu)方式

　　本次采購(gòu)項(xiàng)目不屬于集中采購(gòu)目錄清單和廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市服務(wù)清單，擬根據(jù)《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自行采購(gòu)管理辦法》開展自行采購(gòu)。供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間為采購(gòu)方案公告后三個(gè)工作日內(nèi)。采購(gòu)方將根據(jù)《住房制度改革歷史檔案建設(shè)整理工作響應(yīng)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)定。（詳見附件）

　　供應(yīng)商響應(yīng)文件需包含以下內(nèi)容：

　　1、項(xiàng)目響應(yīng)文件書

　　2、項(xiàng)目響應(yīng)價(jià)格表

　　3、項(xiàng)目服務(wù)總體計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案（人員配備、工作設(shè)備等）

　　4、項(xiàng)目實(shí)施具體工作流程

　　5、供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、業(yè)績(jī)情況

　　6、供應(yīng)商檔案整理人員信息情況

　　7、項(xiàng)目售后服務(wù)內(nèi)容

　　8、供應(yīng)商資質(zhì)資料

　　三、供應(yīng)商資格要求

　　（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的“供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件”；

　　（二）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營(yíng)資格的法人，提供有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　（三）服務(wù)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。

　　四、服務(wù)費(fèi)用及支付方式

　　服務(wù)費(fèi)用是完成服務(wù)內(nèi)容及要求的含稅全包價(jià)，采取總價(jià)包干方式，所有價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)均由服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)。

　　本項(xiàng)目最高限價(jià)概算為人民幣肆萬(wàn)元整（￥40000.00 元），項(xiàng)目?jī)?nèi)容明細(xì)詳見表1項(xiàng)目明細(xì)表。

表1項(xiàng)目概算表

表2檔案整理用品估算清單

　　（一）項(xiàng)目中所有資料份數(shù)均為估算，在超出所報(bào)份數(shù)10%以內(nèi)的，均按項(xiàng)目總價(jià)包干，不額外付費(fèi); 低于合同要求整理的資料份數(shù)的，按實(shí)際整理檔案份數(shù)進(jìn)行結(jié)算。

　　（二）服務(wù)費(fèi)用分三期支付，合同簽訂且生效后，采購(gòu)方向供應(yīng)商支付合同總價(jià)的60%；供應(yīng)商在完成項(xiàng)目90%工作量后，采購(gòu)方經(jīng)確認(rèn)后向供應(yīng)商支付合同總價(jià)的30%；待項(xiàng)目完成并經(jīng)采購(gòu)方驗(yàn)收合格后采購(gòu)方支付剩余合同款項(xiàng)。

　　（三）供應(yīng)商向采購(gòu)方申請(qǐng)付款時(shí)，需先提供相當(dāng)于采購(gòu)方付款金額的發(fā)票，且收款方、出具發(fā)票方、均必須與服務(wù)方合同名稱一致，否則采購(gòu)方有權(quán)拒絕付款。

　　（四）因采購(gòu)方使用的是財(cái)政資金，在前款規(guī)定的付款時(shí)間為采購(gòu)方向政府采購(gòu)支付部門提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間（不含政府財(cái)政支付部門審核的時(shí)間），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)方已經(jīng)按期支付。

　　五、服務(wù)場(chǎng)地及設(shè)備

　　（一）本項(xiàng)目在采購(gòu)方提供的場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行檔案整理。

　　（二）采購(gòu)方提供電腦設(shè)備；供應(yīng)商自行提供完成本項(xiàng)目的工作設(shè)備，包括但不限于掃描儀、高拍儀、打印機(jī)等全部工作用具。

　　六、項(xiàng)目開展時(shí)間及驗(yàn)收管理

　　（一）項(xiàng)目開展時(shí)間

　　自簽訂合同次日起，供應(yīng)商需要在本年度11月30日前完成服務(wù)并交付驗(yàn)收，12月30日前完成整改存在問(wèn)題并通過(guò)驗(yàn)收。

　　（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)住房保障檔案管理有關(guān)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并按完成總體項(xiàng)目進(jìn)行檢查，合格率達(dá)100%進(jìn)行驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)存在不合格的，供應(yīng)商需對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，待整改完成后才能通過(guò)驗(yàn)收。

　　（三）監(jiān)督管理

　　由供應(yīng)商在檔案掃描加工過(guò)程中隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，對(duì)于已加工的檔案，采購(gòu)方也可以采取抽查和影像利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或錯(cuò)誤問(wèn)題，及時(shí)回退給供應(yīng)商進(jìn)行更正或返工處理。

　　七、保密條款

　　雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下：

　　（一）保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和管理信息）：與該項(xiàng)目有關(guān)的一切合同、資料、情報(bào)等（供應(yīng)方因申報(bào)各類國(guó)家資質(zhì)證書所需提交的資料除外，但必須經(jīng)過(guò)采購(gòu)方書面同意方可提供）。

　　（二）涉密人員范圍：涉及該項(xiàng)目的一切人員。

　　（三）保密期限：永久。

　　（四）泄密責(zé)任：雙方承擔(dān)本項(xiàng)目技術(shù)情報(bào)和資料的保密義務(wù)，不得向第三方傳泄。不論本項(xiàng)目是否變更、解除或終止，本條款均有效。違反者，對(duì)方可追究其違約責(zé)任。

　　（五）雙方必須履行《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局檔案數(shù)字化加工安全管理制度》，供應(yīng)商對(duì)整理的資料保密，未經(jīng)采購(gòu)方書面同意，不得用作其他用途。

　　八、違約責(zé)任

　　供應(yīng)商存在以下違約行為的，采購(gòu)方有權(quán)向供應(yīng)商收取項(xiàng)目總價(jià)款5%的違約金。情節(jié)嚴(yán)重的，采購(gòu)方則有權(quán)單方隨時(shí)終止合同，且供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)賠付采購(gòu)方全部項(xiàng)目支付資金：

　　（一）不接受采購(gòu)方的監(jiān)管；

　　（二）遇到問(wèn)題不及時(shí)向采購(gòu)方匯報(bào)其情況；

　　（三）資料審核質(zhì)量不符合采購(gòu)方要求的；

　　（四）項(xiàng)目未按采購(gòu)方約定進(jìn)度要求完成，超出合同所訂日期前未能全部完成、驗(yàn)收合格并交付的；

　　（五）供應(yīng)商未按雙方簽訂的采購(gòu)合同約定條款執(zhí)行情況。

　　九、爭(zhēng)端的解決

　　（一）凡與合同有關(guān)而引起的一切爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，向采購(gòu)方所在地人民法院起訴。因履行本合同產(chǎn)生爭(zhēng)議的，因此產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用（包括但不限于公證費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、鑒定費(fèi)、保全費(fèi)、訴訟費(fèi)、送達(dá)費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、律師費(fèi)等全部費(fèi)用）由敗訴方承擔(dān)。

　　（二）在進(jìn)行法院審理期間，除提交法院審理的事項(xiàng)外，合同其他部分仍應(yīng)繼續(xù)履行。

　　（三）合同按照中華人民共和國(guó)的法律進(jìn)行解釋。

　　十、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：張嘉敏，聯(lián)系電話：3831648。

　　郵箱：[email protected]

　　聯(lián)系地址：江門市江海區(qū)江海一路83號(hào)江門市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年8月24日

　　附件：住房制度改革歷史檔案建設(shè)整理工作響應(yīng)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)