第一章   總則

第一條  為促進(jìn)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式，加快發(fā)展綠色施工，依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑行動(dòng)方案》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程的新建、改建、擴(kuò)建及拆除工程的綠色施工活動(dòng)以及對綠色施工活動(dòng)的管理，適用本辦法。

綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)）。

第三條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色施工的監(jiān)督管理工作，組織開展綠色施工創(chuàng)建活動(dòng)。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照各方主體責(zé)任，做好綠色施工工作。

第四條  實(shí)施綠色施工，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，高效利用，實(shí)現(xiàn)降本增效、轉(zhuǎn)型升級，對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收等施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)過程的監(jiān)督管理。

第五條  實(shí)施工程項(xiàng)目綠色施工費(fèi)用單列制度。把工程項(xiàng)目綠色施工費(fèi)用列為不可競爭費(fèi)用，單獨(dú)列項(xiàng)，在工程實(shí)施過程中應(yīng)依據(jù)定額或按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)算。

第六條  實(shí)施綠色施工情況較好的企業(yè)和項(xiàng)目，可向政府有關(guān)部門申請綠色施工專項(xiàng)補(bǔ)貼。

第二章  綠色施工項(xiàng)目組織管理

第七條  建設(shè)單位應(yīng)提供建設(shè)工程綠色施工需要的相關(guān)資料，建立項(xiàng)目綠色施工的協(xié)調(diào)機(jī)制；在編制工程概算和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)明確綠色施工的要求，保障綠色施工所需的資金、場地、環(huán)境、工期。建設(shè)單位可委托監(jiān)理單位對綠色施工進(jìn)行監(jiān)理。
    第八條  監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目綠色施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，對綠色施工組織設(shè)計(jì)、綠色施工方案或?qū)ｍ?xiàng)方案進(jìn)行審查，并在實(shí)施過程中進(jìn)行檢查和督促整改。
    第九條  設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)國家和地方的現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)，協(xié)助施工單位編制工程項(xiàng)目綠色施工方案。
    第十條  施工單位是工程項(xiàng)目綠色施工的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施，應(yīng)建立綠色施工管理體系和管理制度。實(shí)施總承包管理的工程，總承包單位應(yīng)對綠色施工負(fù)總責(zé)，專業(yè)承包單位應(yīng)對工程承包范圍的綠色施工負(fù)責(zé)。
    第十一條  施工單位應(yīng)編制綠色施工組織設(shè)計(jì)、綠色施工專項(xiàng)方案，制定環(huán)境保護(hù)和人員安全與健康等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
    第十二條  施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的綠色施工工作組織架構(gòu)，制定綠色施工管理制度，開展綠色施工教育培訓(xùn)，進(jìn)行項(xiàng)目綠色施工檢查和跟蹤整改，按國家和省現(xiàn)行綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。

第十三條  施工單位應(yīng)登記本單位工程項(xiàng)目水、電消耗量，廢水、相關(guān)材料循環(huán)使用量，統(tǒng)計(jì)每億元水、電消耗指標(biāo)及資源回收再利用率，建立工程項(xiàng)目綠色施工資源消耗檔案。

第三章  環(huán)境保護(hù)

第十四條  運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等，應(yīng)做到不污損場外道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口應(yīng)設(shè)置洗車槽。

第十五條  土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于1.5m，不擴(kuò)散到場區(qū)外。

第十六條  現(xiàn)場土、料存放應(yīng)采取加蓋或植被覆蓋措施，施工過程產(chǎn)生的泥漿應(yīng)設(shè)置專門的泥漿池或泥漿罐車存儲(chǔ)，并及時(shí)清理沉淀的廢渣。

第十七條  結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，應(yīng)采取有效降塵措施，作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度應(yīng)小于0.5m。

第十八條  施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達(dá)到目測無揚(yáng)塵的要求。對現(xiàn)場易飛揚(yáng)物質(zhì)采取有效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。

第十九條  構(gòu)筑物拆除前，做好揚(yáng)塵控制計(jì)劃。可采取清理積塵、灑水、設(shè)置隔檔、淋濕地面、預(yù)濕墻體、建筑外設(shè)高壓噴霧狀水系統(tǒng)等措施，選擇風(fēng)力小的天氣進(jìn)行拆除作業(yè)。

第二十條  施工現(xiàn)場應(yīng)做好噪聲與振動(dòng)控制工作。施工現(xiàn)場應(yīng)對噪聲進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，應(yīng)采用低噪聲、低振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備，對于噪聲較大的設(shè)備和施工工藝，應(yīng)采取必要的隔音降噪措施。

必須進(jìn)行夜間施工的，應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工手續(xù)。

第二十一條  施工現(xiàn)場應(yīng)做好光污染控制工作。根據(jù)施工進(jìn)度，有針對性地采取遮光、全封閉等防控措施。盡量減少夜間施工，盡量減少射燈、石英燈的使用。

第二十二條  施工現(xiàn)場應(yīng)做好水污染控制工作。現(xiàn)場污水排放應(yīng)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）的要求。針對不同類型的污水，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的污水處理措施，并定期清理。污水禁止直接排入市政管道。

第二十三條  施工現(xiàn)場應(yīng)做好土壤保護(hù)工作。對于電池、油漆等有毒有害的廢棄物應(yīng)統(tǒng)一回收處理，避免污染土壤和地下水。

第二十四條  施工中產(chǎn)生的粉末狀廢料，應(yīng)收集和處理，不得隨意掩埋或丟棄。

第二十五條  施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實(shí)行袋裝化，及時(shí)清運(yùn)。對建筑垃圾進(jìn)行分類，并收集到現(xiàn)場圍閉式垃圾站，集中清運(yùn)。

應(yīng)制定建筑垃圾減量計(jì)劃，建筑垃圾的回收利用應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范》GB/T50743的規(guī)定。

第二十六條  施工前應(yīng)調(diào)查清楚地下各種設(shè)施，做好保護(hù)計(jì)劃，保證施工場地周邊的各類管道、管線、建筑物、構(gòu)筑物的安全運(yùn)行。

第四章  節(jié)能與能源利用

第二十七條  施工單位應(yīng)制定合理的施工能耗指標(biāo)，明確節(jié)能措施，建立能耗計(jì)量管理機(jī)制。

第二十八條  生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域及主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)分別計(jì)量能耗，做好相應(yīng)記錄。

第二十九條  因地制宜，充分利用太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等可再生資源。

第三十條  應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的施工機(jī)械、設(shè)備及機(jī)具，合理安排施工順序，優(yōu)先考慮能耗較低的施工工藝。

第五章  節(jié)材與材料資源利用

第三十一條  在選材時(shí)，應(yīng)采用綠色、環(huán)保的建筑材料，優(yōu)先采用本地生產(chǎn)的建筑材料。

第三十二條  應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、材料使用節(jié)點(diǎn)、庫存情況，科學(xué)制定材料的采購和使用計(jì)劃，降低損耗，提高周轉(zhuǎn)率。

第三十三條  應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)、安全、可靠、安裝拆卸便捷的可周轉(zhuǎn)、可回收材料。

第三十四條  現(xiàn)場材料應(yīng)堆放有序、標(biāo)識清晰，儲(chǔ)存環(huán)境適宜，措施得當(dāng)。保管制度健全，責(zé)任落實(shí)。根據(jù)材料種類，采取防潮、防污染等措施。

第六章  節(jié)水與水資源利用

第三十五條  施工單位應(yīng)建立雨水、中水或其他可利用水資源的收集利用系統(tǒng)，提高水資源利用效率。

第三十六條  應(yīng)確定生活用水與工程用水的定額指標(biāo)，分別進(jìn)行計(jì)量管理，應(yīng)有用水計(jì)量考核記錄。

第三十七條  應(yīng)采用成熟可靠的節(jié)水系統(tǒng)、節(jié)水器具和節(jié)水施工工藝。

第三十八條  不得擅自開采地下水作為施工用水。

第七章  節(jié)地與施工用地保護(hù)

第三十九條  施工臨時(shí)用地應(yīng)在審批用地范圍。

第四十條  應(yīng)根據(jù)施工規(guī)模、現(xiàn)場條件等因素合理確定各種臨時(shí)設(shè)施的占地指標(biāo)。

第四十一條  施工總平面布置應(yīng)做到科學(xué)合理，盡量減少用地，合理設(shè)計(jì)場內(nèi)交通道路，充分利用原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線為施工服務(wù)。

第四十二條  施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置綠色施工制度圖牌，圖牌應(yīng)能反映綠色施工基本情況。

第八章  監(jiān)督管理

第四十三條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省房屋市政工程的綠色施工管理工作，縣級以上建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程綠色施工監(jiān)督管理工作。

第四十四條  縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)采用信息化手段，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)綠色施工實(shí)施情況，逐步建立綠色施工資源消耗檔案。

第四十五條  縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可采取誠信排名加分、評優(yōu)等激勵(lì)措施促進(jìn)本地區(qū)綠色施工工作，定期公布本地區(qū)綠色施工實(shí)施情況。

第四十六條  各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將綠色施工監(jiān)督管理納入項(xiàng)目日常監(jiān)督工作內(nèi)容。

第四十七條  推行《建筑工程綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對達(dá)不到《建筑工程綠色施工施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中指標(biāo)控制項(xiàng)要求的項(xiàng)目，縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，并按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十八條  違反本辦法第七條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概預(yù)算和招標(biāo)文件時(shí)，未明確保障綠色施工所需資金、場地、環(huán)境、工期的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。

第四十九條  違反本辦法第八條規(guī)定，監(jiān)理單位未對綠色施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查或未在實(shí)施過程中進(jìn)行檢查的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。

第五十條  違反本辦法第九條規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。

第五十一條  違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正：

（一）未建立綠色施工管理體系和管理制度；

（二）未編制綠色施工組織設(shè)計(jì)、綠色施工方案或?qū)ｍ?xiàng)方案；

（三）擅自開采地下水作為施工用水；

（四）運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料的車輛未采取措施封閉嚴(yán)密；

（五）城市市區(qū)內(nèi)未辦理夜間施工許可手續(xù)，擅自進(jìn)行夜間施工的；

（六）對噪聲較大設(shè)備和施工工藝，未采取隔音降噪措施的；

（七）建筑污水未經(jīng)處理直接排入市政管道；

（八）施工現(xiàn)場未設(shè)置圍閉式垃圾站，建筑垃圾未進(jìn)行分類收集。   

第九章  附則

第五十二條  本辦法自2017年1月1日施行，有效期3年。