各招標人、招標代理機構(gòu),各投標人:
為加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,同時支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),按照國家、省、市有關(guān)疫情防控工作部署, 現(xiàn)就疫情防控期間我市房建市政工程招投標活動有關(guān)工作調(diào)整通知如下:
一、 交易場所管理
(一)嚴格遵守交易場所防疫規(guī)定。招標人、招標代理應(yīng)按江門市公共資源交易中心(下稱交易中心)場地疫情控制措施落實主體責任,對進入交易活動現(xiàn)場的各類人員實施身份核驗、體溫檢測等嚴格的疫情排查措施。交易中心積極配合,做好場地服務(wù)。
(二)所有人員應(yīng)當全程佩戴口罩,自覺接受體溫檢測、接受防疫詢問,并如實報告情況。通過身份核驗和體溫檢測正常(﹤37.3°C)方可入場。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀等可疑情況,交易中心將登記上報并采取勸離措施。
(三)自覺遵守交易現(xiàn)場管理規(guī)定,服從現(xiàn)場管理。進入交易場所人員應(yīng)當適當保持人員間隔距離,不扎堆聚集,不喧嘩閑聊,做好健康防護。
(四)使用面積大、通風好的開標、評標場地。開標室、評標室使用前后均進行消毒清潔,保持開標、評標室、走廊通風。
(五)評標、監(jiān)督和見證活動均采取每室不多于3人的工作模式,確保所有參與評標、監(jiān)督、見證的人員相對隔離。評標專家的溝通通過直播音頻技術(shù)或無線對講系統(tǒng)實現(xiàn)。
二、 參與人員管理
(一)限定參與人數(shù)。為最大限度減少人員聚集,原則上各投標人限派一名代表參加現(xiàn)場交易活動,招標代理機構(gòu)限派2人進入交易現(xiàn)場。
(二)應(yīng)當回避的人員。下列情形之一的,應(yīng)當回避參與投標、開標、評標活動(通過短信提醒有關(guān)評標專家):
1.近期出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀;
2.年齡偏大、個人身體情況欠佳;
3.近 14 天內(nèi)有湖北及較重疫區(qū)旅行史;
4.近 14 天內(nèi)有與發(fā)熱病人有接觸史。
(三)評標專家抽取。疫情防控期間,為規(guī)避評標專家抽取數(shù)量不足、評標專家無法到場的風險,建議招標人按照就近原則選擇相關(guān)地級市地域范圍抽取評標專家,在每個地級市抽取的專家人數(shù)不超過3名。
三、 開標流程管理
對于房建市政工程施工類招標項目,由于投標人相對較多,為最大限度減少人員聚集,相關(guān)開標流程調(diào)整如下:
(一)使用電子投標文件的項目,投標人務(wù)必在投標截止時間前將電子投標文件成功上傳至交易系統(tǒng);使用紙質(zhì)投標文件的項目,投標人將密封好的文件按指定時間帶到指定地點。
(二)設(shè)立室外臨時簽到點(按交易中心指示標志)。投標人代表須在招標文件截止時間前按照現(xiàn)場指示牌自行抵達室外臨時簽到點,由招標代理安排分批次(每次不超過10人)按照中心大樓防疫工作要求,通過體溫檢測并填報個人健康信息等,進入交易中心開標室進行電子投標文件的解鎖或遞交紙質(zhì)文件工作,完成后立即離場。
(三)招標人、招標代理在投標截止時間后,在監(jiān)督人員的監(jiān)督下打印投標人名單,分派人員到室外臨時簽到點、中心大樓人員進入通道及開標室做好人員分流、接受投標人解鎖或接收投標文件等工作。
(四)開標過程在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行,招標人視情況確定開標方式,可采取投標人進入開標現(xiàn)場、網(wǎng)上直播開標過程或向投標人提供開標過程錄像等方式。投標人對開標過程有異議的可向招標人提出,招標人應(yīng)當作出答復(fù)并制作記錄。
對于工程總承包及服務(wù)類項目(全過程咨詢、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價、檢測等),由于投標人相對較少,在落實各項防疫措施的前提下,開標流程暫不作調(diào)整。
四、 其他事項
(一)各投標人應(yīng)根據(jù)交易中心《江門市公共資源交易中心落實新冠肺炎疫情防控措施工作指引》,提前關(guān)注“江門政務(wù)”微信公眾號并綁定個人信息,可登錄“粵省事”小程序、“粵商通”APP,或當?shù)卣付ňW(wǎng)上平臺申報個人健康信息,提前做好進場登記,以便縮減進場時間。
(二)由于測溫通道和登記通道排隊人數(shù)較多,請各有關(guān)人員務(wù)必做好形勢評估,建議提前半小時以上到達現(xiàn)場。體溫檢測和信息登記時間不計入開標評標簽到時間。
(三)本通知自印發(fā)之日起實施,疫情結(jié)束后自動失效。各市(區(qū))根據(jù)自身實際參照執(zhí)行。
江門市公共資源交易中心 江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年2月14日